建 築 工 程 的 發 展

私 營 發 展

年 內 ， 私 營 建 築 發 展 工 程 增 加 。 展 開 上 蓋 工 程 的 建 築 地 盤 由 二 零 零 二 年 的 124 個 增 至 二 零 零 三 年 的 226 個 ， 涉 及 的 整 體 樓 面 總 面 積 分 別 為 117 萬 平 方 米 和 207 萬 平 方 米 。 二 零 零 三 年 ， 建 成 的 樓 宇 共 有 785 幢 ， 整 體 樓 面 總 面 積 為 287 萬 平 方 米 ， 總 工 程 費 用 達 331 億 元 ； 二 零 零 二 年 的 相 應 數 字 分 別 為 1 132 幢 、 388 萬 平 方 米 及 457 億 元 。

年 底 時 ， 正 施 工 的 主 要 建 築 工 程 包 括 座 落 於 薄 扶 林 的 數 碼 港 發 展 計 劃 的 住 宅 部 分 、 香 港 迪 士 尼 主 題 公 園 及 相 關 的 竹 篙 灣 鐵 路 線 、 九 廣 鐵 路 落 馬 洲 支 線 ， 以 及 九 廣 鐵 路 東 鐵 支 線 計 劃 的 馬 鞍 山 鐵 路 及 尖 沙 咀 支 線 。

政 府 於 八 月 向 認 可 人 士 及 註 冊 結 構 工 程 師 發 出 《 聯 合 作 業 備 考 第 三 號 》 ， 作 為 推 廣 以 客 為 先 服 務 的 持 續 工 作 ， 藉 以 公 布 簡 化 審 批 園 景 總 圖 程 序 的 新 措 施 ， 並 向 申 請 人 提 供 遞 交 申 請 前 的 查 詢 服 務 。

屋 宇 署 繼 續 對 建 築 專 業 人 士 在 監 督 建 築 工 程 方 面 的 工 作 加 強 管 理 。 為 檢 討 《 建 築 物 條 例 》 中 所 有 有 關 地 盤 監 督 規 定 而 成 立 的 工 作 小 組 ， 已 經 就 綜 合 地 盤 監 工 制 度 擬 訂 建 議 初 稿 。

年 內 ， 屋 宇 署 處 理 了 25 816 宗 有 關 違 例 建 築 物 的 舉 報 ， 並 發 出 24 003 份 清 拆 令 和 拆 掉 49 556 個 違 建 物 。 對 擅 自 僭 建 或 不 遵 行 清 拆 令 的 違 例 者 提 出 檢 控 的 個 案 共 有 714 宗 ， 其 中 461 宗 遭 定 罪 ， 罰 款 總 額 達 195 萬 元 。

屋 宇 署 繼 續 進 行 特 別 清 拆 行 動 ， 解 決 違 建 物 的 問 題 。 該 署 在 同 一 地 區 一 次 過 清 拆 一 批 樓 宇 的 所 有 外 牆 違 建 物 。 二 零 零 三 年 ， 共 有 1 000 幢 樓 宇 被 列 為 特 別 清 拆 行 動 的 目 標 樓 宇 。 對 於 會 構 成 嚴 重 火 警 危 險 的 4 500 幢 單 梯 樓 宇 的 所 有 違 例 天 台 構 築 物 ， 屋 宇 署 已 加 快 了 有 關 的 拆 卸 工 作 。 二 零 零 三 年 ， 該 署 已 經 完 成 713 幢 搭 建 了 違 例 天 台 構 築 物 的 樓 宇 的 執 法 行 動 ， 而 二 零 零 一 及 二 零 零 二 年 已 完 成 執 法 行 動 的 樓 宇 數 目 分 別 為 402 幢 及 632 幢 。

在 爆 發 嚴 重 急 性 呼 吸 系 統 綜 合 症 後 ， 市 民 提 高 了 對 妥 善 保 養 樓 宇 排 水 系 統 的 警 覺 性 。 屋 宇 署 視 察 了 約 11 000 幢 未 有 成 立 業 主 立 案 法 團 或 互 助 委 員 會 的 私 人 樓 宇 的 外 牆 排 水 管 。 至 於 18 000 幢 已 成 立 業 主 立 案 法 團 、 互 助 委 員 會 或 已 聘 有 管 理 公 司 的 樓 宇 ， 該 署 要 求 這 類 樓 宇 檢 查 其 排 水 管 ， 結 果 共 發 出 了 1 811 份 渠 務 修 葺 令 ， 而 有 1 913 幢 樓 宇 把 破 損 渠 管 修 妥 。

屋 宇 署 已 成 立 一 個 改 善 清 潔 衞 生 環 境 建 築 設 計 工 作 小 組 ， 負 責 檢 討 現 行 的 條 文 ， 找 出 嶄 新 的 改 善 樓 宇 設 計 標 準 的 方 向 ， 並 提 出 達 致 清 潔 衞 生 的 建 築 環 境 的 方 法 。

作 為 政 府 新 成 立 的 全 城 清 潔 策 劃 小 組 的 改 善 環 境 衞 生 措 施 的 一 部 分 ， 屋 宇 署 與 其 他 有 關 部 門 進 行 聯 合 行 動 ， 優 先 清 理 85 個 位 於 各 區 的 衞 生 黑 點 ， 並 展 開 六 項 試 驗 計 劃 ， 以 解 決 目 標 地 區 的 環 境 衞 生 問 題 。 該 署 共 拆 除 或 糾 正 了 839 個 違 建 物 及 494 宗 排 水 渠 損 毀 的 個 案 。

根 據 《 消 防 安 全 ( 商 業 處 所 ) 條 例 》 ， 屋 宇 署 聯 同 消 防 處 對 在 一 九 八 七 年 之 前 興 建 的 舊 式 商 業 處 所 進 行 視 察 ， 以 改 善 這 些 處 所 的 消 防 安 全 。 至 於 訂 明 的 商 業 處 所 ( 銀 行 、 投 注 站 、 珠 寶 店 、 商 店 和 超 級 市 場 ) ， 當 局 已 向 120 個 處 所 發 出 共 194 份 消 防 安 全 指 示 ， 要 求 有 關 業 主 糾 正 違 規 事 項 。 至 於 指 明 商 業 建 築 物 ( 在 一 九 八 七 年 之 前 興 建 ) ， 當 局 已 向 140 幢 建 築 物 發 出 3 537 份 改 善 消 防 安 全 指 示 ， 要 求 這 些 建 築 物 改 善 其 消 防 安 全 標 準 和 設 施 。

最 近 制 定 的 《 消 防 安 全 ( 建 築 物 ) 條 例 》 規 定 ， 在 一 九 八 七 年 之 前 興 建 的 綜 合 用 途 及 住 用 建 築 物 必 須 改 善 其 必 要 的 消 防 安 全 設 施 。 在 這 條 條 例 生 效 之 後 ， 9 000 幢 設 計 作 商 住 用 途 的 綜 合 用 途 建 築 物 必 須 改 善 有 關 的 消 防 設 施 及 消 防 安 全 結 構 。 這 項 改 善 計 劃 隨 後 會 包 括 餘 下 的 3 000 幢 火 警 風 險 較 低 的 住 用 建 築 物 。

年 內 ， 屋 宇 署 根 據 樓 宇 安 全 貸 款 計 劃 批 出 2 588 宗 申 請 ， 貸 款 總 額 為 7,776 萬 元 。

自 二 零 零 零 年 十 一 月 以 來 ， 屋 宇 署 揀 選 了 共 550 幢 樓 宇 ， 以 便 按 照 屋 宇 維 修 統 籌 計 劃 採 取 行 動 。 該 計 劃 推 動 了 300 幢 樓 宇 的 業 主 承 擔 維 修 責 任 ， 其 中 131 幢 樓 宇 已 完 成 維 修 工 程 或 其 他 改 善 工 程 。

屋 宇 署 在 二 零 零 零 年 開 始 全 面 檢 討 《 建 築 物 條 例 》 及 其 附 屬 規 例 。 當 局 亦 建 議 修 訂 法 例 ， 以 改 良 樓 宇 管 制 制 度 ， 加 強 有 關 安 全 的 規 定 ， 方 便 執 法 和 改 善 向 巿 民 提 供 的 服 務 。

擬 議 的 法 例 修 訂 條 文 已 包 括 在 《 2003 年 建 築 物 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》 內 ， 有 關 草 案 已 於 四 月 提 交 立 法 會 審 議 。

公 營 發 展

建 築 署 是 政 府 的 建 築 師 ， 為 所 有 公 共 建 築 物 ( 公 營 房 屋 除 外 ) 的 發 展 和 維 修 提 供 全 面 的 專 業 、 技 術 及 財 務 管 理 服 務 ， 主 要 工 作 範 疇 包 括 ：

建 築 署 現 正 進 行 資 源 重 整 計 劃 ， 將 專 責 擔 當 策 略 性 角 色 ， 既 作 為 政 府 的 建 築 專 家 與 政 府 建 築 物 的 監 管 機 構 ， 也 充 當 政 府 在 建 築 政 策 、 建 築 規 劃 以 至 維 修 等 方 面 的 專 業 顧 問 。 現 在 由 該 署 負 責 設 計 和 監 管 的 建 築 及 維 修 工 程 ， 大 部 分 將 改 由 私 營 機 構 承 辦 。 年 內 的 外 判 比 率 達 59% 。

二 零 零 三 年 ， 經 由 該 署 執 行 或 監 管 的 建 築 工 程 開 支 達 116.7 億 元 ， 而 所 進 行 的 定 期 維 修 及 小 型 改 建 工 程 的 開 支 約 為 23.2 億 元 。 該 署 進 行 的 建 築 工 程 包 括 下 列 類 別 ：

教 育

年 內 落 成 的 學 校 有 27 所 ， 另 外 興 建 中 的 學 校 有 27 所 ， 將 於 二 零 零 四 年 及 二 零 零 五 年 相 繼 落 成 。 如 工 期 許 可 ， 學 校 的 設 計 將 按 個 別 選 址 和 辦 學 團 體 的 要 求 而 進 行 。

在 可 持 續 發 展 的 環 保 和 綠 色 元 素 方 面 ， 該 署 為 新 近 落 成 的 一 所 學 校 安 裝 建 築 構 件 式 的 太 陽 能 光 電 板 系 統 。 這 項 試 點 計 劃 可 節 省 能 源 ， 並 提 高 學 生 對 天 然 能 源 好 處 的 認 識 。

該 署 近 年 已 完 成 450 所 學 校 的 改 善 工 程 ， 包 括 年 內 完 成 的 62 所 。 另 外 工 程 進 行 中 的 學 校 有 235 所 ， 包 括 年 內 開 展 的 94 所 。

紀 律 部 隊

年 內 完 成 的 工 程 有 沙 頭 角 消 防 局 、 流 浮 山 消 防 局 暨 救 護 站 、 位 於 新 界 沙 嶺 的 警 犬 隊 及 警 察 搜 查 隊 設 施 ， 以 及 警 署 改 善 工 程 計 劃 中 餘 下 的 警 署 翻 新 工 程 。

正 在 施 工 的 工 程 有 位 於 寶 馬 山 及 竹 嵩 灣 的 消 防 局 暨 救 護 站 、 旺 角 及 葵 涌 的 救 護 站 及 消 防 總 區 總 部 、 西 九 龍 填 海 區 第 17 號 地 盤 重 置 的 民 眾 安 全 服 務 隊 及 消 防 設 施 、 屯 門 的 入 境 處 訓 練 學 校 及 掃 管 笏 入 境 事 務 中 心 、 灣 仔 軍 器 廠 街 警 察 總 部 第 三 期 重 建 工 程 ， 以 及 荃 灣 的 新 界 南 總 區 警 察 總 部 及 行 動 基 地 。

正 在 籌 備 施 工 的 工 程 有 位 於 沙 田 馬 料 水 的 水 警 港 外 區 總 部 及 水 警 北 分 區 、 北 角 的 廉 政 公 署 總 部 大 樓 ， 以 及 懲 教 署 荔 枝 角 已 婚 人 員 宿 舍 舊 址 重 置 的 域 多 利 監 獄 等 工 程 。

懲 教 署 在 赤 柱 的 已 婚 官 員 宿 舍 已 於 年 內 改 建 為 香 港 懲 教 博 物 館 。

科 研

白 石 角 科 學 園 現 正 施 工 ， 園 內 劃 分 為 不 同 區 域 ， 在 園 林 式 的 環 境 中 提 供 大 小 不 一 的 單 位 ， 供 各 類 規 模 的 企 業 ， 包 括 剛 起 步 的 小 型 公 司 以 至 跨 國 企 業 選 擇 。 科 學 園 有 完 善 的 基 建 設 施 ， 以 及 先 進 的 科 技 和 環 保 系 統 。

科 學 園 第 一 期 工 程 共 有 十 幢 建 築 物 ， 首 三 幢 已 在 二 零 零 二 年 落 成 ， 二 零 零 三 年 再 建 成 三 幢 大 樓 ， 包 括 光 電 子 中 心 、 無 線 電 中 心 及 創 新 中 心 ， 為 科 學 研 究 提 供 設 施 ， 餘 下 四 幢 正 在 施 工 興 建 。

醫 療 衞 生

正 在 施 工 的 工 程 包 括 重 建 青 山 醫 院 的 第 二 期 工 程 、 興 建 瑪 嘉 烈 醫 院 放 射 治 療 中 心 和 重 建 急 症 室 、 改 建 鄧 肇 堅 醫 院 為 日 間 護 理 中 心 、 重 建 屯 門 醫 院 職 員 宿 舍 為 康 復 大 樓 、 改 建 屯 門 分 科 診 所 大 樓 以 設 立 眼 科 中 心 、 增 加 公 營 醫 院 系 統 的 感 染 控 制 設 施 項 目 ， 以 及 在 葵 涌 第 26E 區 興 建 公 眾 殮 房 。

文 娛 康 樂

年 內 完 成 的 工 程 包 括 佐 敦 谷 遊 樂 場 ( 第 二 期 第 二 階 段 ) 、 屯 門 第 44 區 休 憩 用 地 和 維 多 利 亞 公 園 改 善 工 程 。

年 內 展 開 的 工 程 包 括 八 個 休 憩 用 地 、 斧 山 道 公 園 、 赤 柱 市 政 大 樓 、 赤 柱 正 灘 水 上 活 動 中 心 、 長 洲 東 灣 泳 灘 大 樓 、 觀 塘 樂 華 遊 樂 場 改 善 工 程 ， 以 及 馬 鞍 山 烏 溪 沙 青 年 新 村 翻 新 工 程 。

繼 續 施 工 的 工 程 包 括 大 角 咀 市 政 大 樓 、 馬 鞍 山 運 動 場 ( 第 二 期 ) 、 九 龍 灣 遊 樂 場 、 粉 嶺 第 18 及 21 區 休 憩 用 地 ， 以 及 馬 鞍 山 第 100 區 體 育 館 ／ 圖 書 館 。

位 於 油 尖 旺 區 的 眾 坊 街 公 園 已 翻 新 為 中 式 庭 園 ， 增 設 了 九 龍 壁 和 牌 樓 等 富 有 中 國 特 色 的 建 築 物 ， 以 吸 引 本 地 居 民 和 遊 客 到 訪 。

旅 遊 設 施

天 水 圍 的 香 港 濕 地 公 園 和 訪 客 大 樓 現 正 施 工 。 這 是 首 個 在 結 構 混 凝 土 內 使 用 循 環 再 用 碎 石 的 試 點 工 程 ， 體 現 政 府 的 建 造 和 拆 建 廢 料 政 策 。

西 貢 海 濱 環 境 改 善 工 程 現 已 完 成 ， 進 一 步 美 化 西 貢 的 整 體 市 鎮 風 貌 。 此 外 ， 建 築 署 也 為 旅 遊 景 點 進 行 街 道 和 路 標 美 化 工 程 。

過 境 設 施

在 落 馬 洲 的 新 增 過 境 設 施 於 年 內 大 致 完 成 。

羅 湖 車 站 大 樓 的 改 善 工 程 現 正 進 行 ， 將 於 二 零 零 五 年 年 初 完 成 。 羅 湖 跨 境 橋 的 裝 設 空 調 系 統 工 程 已 於 二 零 零 三 年 十 月 展 開 。

沙 頭 角 管 制 站 的 擴 建 設 施 工 程 現 正 進 行 籌 備 工 作 。

建 築 署 和 深 圳 口 岸 辦 公 室 正 合 作 設 計 港 深 西 部 通 道 的 過 境 設 施 。

促 進 可 持 續 發 展 的 措 施

建 築 署 繼 續 致 力 推 動 建 造 業 ， 共 同 實 踐 促 進 可 持 續 發 展 的 措 施 。

該 署 採 取 措 施 ， 確 保 建 築 物 的 設 計 與 周 圍 環 境 有 更 大 的 協 調 ， 更 有 效 地 運 用 土 地 、 能 源 和 物 料 資 源 ， 使 建 築 物 更 易 於 營 運 、 維 修 和 保 養 。 為 鼓 勵 僱 員 和 工 程 顧 問 採 用 全 面 的 環 保 設 計 ， 該 署 已 引 入 香 港 建 築 環 境 評 審 法 等 評 審 標 準 ， 為 工 程 進 行 環 境 效 益 評 估 。

為 使 用 者 及 市 民 大 眾 提 供 健 康 的 建 築 環 境 ， 是 該 署 的 工 作 方 針 。 所 有 工 程 均 按 年 內 推 出 的 “ 辦 公 室 及 公 眾 場 所 的 室 內 空 氣 質 素 檢 定 計 劃 ” 所 界 定 的 “ 卓 越 級 ” 室 內 空 氣 質 素 指 標 為 設 計 目 標 ， 再 運 用 整 體 能 量 方 案 的 設 計 概 念 ， 提 供 一 個 具 經 濟 能 源 效 益 的 健 康 室 內 環 境 。

該 署 繼 續 帶 領 業 界 ， 在 屋 宇 裝 備 設 施 上 廣 泛 地 採 用 各 種 具 能 源 效 益 的 裝 置 ， 例 如 水 冷 式 空 調 系 統 、 總 能 量 熱 泵 、 實 需 式 控 制 系 統 等 。 這 些 設 施 估 計 每 年 可 節 省 三 億 兆 焦 耳 的 能 源 。

提 倡 再 生 能 源 的 工 作 已 見 成 效 。 年 內 ， 各 項 新 建 築 工 程 合 共 安 裝 了 總 面 績 達 3 300 平 方 米 的 各 類 型 光 電 板 ， 發 電 量 相 當 於 一 個 300 千 瓦 的 發 電 裝 置 。 此 外 ， 將 於 二 零 零 五 年 落 成 的 香 港 濕 地 公 園 訪 客 中 心 ， 將 會 成 為 香 港 首 個 採 用 地 熱 式 空 調 系 統 的 環 保 建 築 項 目 。

建 築 署 推 廣 可 持 續 發 展 的 工 作 獲 得 多 個 機 構 表 揚 ， 並 榮 獲 特 許 公 認 會 計 師 公 會 頒 發 “ 二 零 零 二 年 香 港 環 保 報 告 優 異 獎 ” 。 該 署 的 上 水 大 隴 獸 醫 化 驗 所 工 程 ， 也 在 香 港 建 築 師 學 會 二 零 零 二 年 周 年 大 會 上 獲 頒 發 “ 可 持 續 發 展 設 計 的 主 題 建 築 獎 ” 。