引 言

香 港 是 世 界 上 首 屈 一 指 的 國 際 貿 易 和 服 務 中 心 ， 也 是 高 增 值 產 品 的 生 產 基 地 。 香 港 更 獲 公 認 為 全 球 最 自 由 的 經 濟 體 系 之 一 ， 也 是 進 入 內 地 經 商 投 資 的 大 門 。

二 零 零 三 年 ， 香 港 的 整 體 商 品 貿 易 額 達 35,482 億 元 。 超 過 288 000 家 商 業 機 構 在 香 港 從 事 與 服 務 和 製 造 業 有 關 的 業 務 ， 其 中 大 多 數 是 中 小 型 企 業 。 另 外 ， 也 有 很 多 國 際 企 業 在 香 港 經 營 。 二 零 零 二 年 年 底 ， 香 港 約 有 9 000 家 涉 及 外 來 投 資 的 企 業 集 團 。

香 港 持 續 的 經 濟 成 就 ， 有 賴 多 個 因 素 促 成 ， 包 括 課 稅 制 度 簡 單 和 稅 率 偏 低 、 工 作 人 口 勤 奮 能 幹 、 基 礎 設 施 優 良 、 資 金 和 資 訊 自 由 流 通 、 遵 行 法 治 ， 以 及 政 府 堅 決 奉 行 自 由 貿 易 和 自 由 企 業 的 政 策 。

特 區 政 府 的 任 務 是 在 自 由 市 場 體 制 之 內 為 工 商 業 提 供 最 大 便 利 。 除 了 為 履 行 國 際 義 務 或 為 保 障 衞 生 、 保 護 環 境 和 確 保 香 港 能 繼 續 引 進 高 科 技 而 採 取 的 管 制 措 施 外 ， 香 港 特 區 不 徵 收 任 何 關 稅 ， 也 不 採 取 任 何 限 制 國 際 貿 易 的 措 施 。 香 港 特 區 採 取 開 放 和 自 由 的 投 資 政 策 ， 積 極 鼓 勵 外 來 投 資 。

政 府 的 工 業 政 策 旨 在 創 造 方 便 營 商 的 環 境 ， 並 提 供 充 足 的 支 援 服 務 ， 藉 以 促 進 本 港 工 業 的 發 展 。 為 此 ， 政 府 劃 定 土 地 作 一 般 及 特 殊 工 業 用 途 。 政 府 也 致 力 維 持 和 發 展 各 種 先 進 的 教 育 及 培 訓 設 施 ， 確 保 立 法 及 規 管 制 度 切 合 最 新 需 要 ， 並 支 援 業 界 通 過 技 術 及 管 理 革 新 來 提 高 生 產 力 和 改 良 產 品 質 量 。 不 過 ， 政 府 不 會 特 別 資 助 任 何 特 定 工 業 。

隨 着 香 港 經 濟 的 重 心 逐 漸 轉 向 以 知 識 為 本 和 較 高 增 值 的 活 動 ， 政 府 日 益 着 重 鼓 勵 工 商 業 創 新 和 發 展 科 技 。 政 府 致 力 加 強 對 科 技 發 展 和 應 用 方 面 的 支 援 ， 並 發 展 本 港 所 需 的 人 力 資 源 ， 包 括 優 秀 科 學 家 、 工 程 師 、 熟 練 技 術 員 和 創 業 資 本 家 。 同 時 ， 政 府 又 鼓 勵 工 商 界 發 展 多 種 科 技 型 行 業 。