香 港 的 空 气 质 素 与 其 他 现 代 化 大 都 市 相 若。市 区 柴 油 车
辆 排 放 的 废 气 及 微 尘 是 最 迫 切 的 空 气 污 染 问 题。自 从 政 府 采 取 多 项 减 少 汽 车
废 气 的 措 施 后,路 边 的 空 气 质 素 已 见 改 善。二 零 零 三 年,香 港 路 边 监 测 站 录 得 可
吸 入 悬 浮 粒 子 和 氮 氧 化 物 ( 即 两 种 路 边 主 要 污 染 物 ) 的 浓 度,比 一 九 九 九 年
分 别 减 少 了 13% 和 23%。
香 港 的 空 气 质 素 指 标 与 其 他 发 达 国 家 所 订 的 相 若。政 府
一 直 密 切 留 意 海 外 在 空 气 质 素 指 标 方 面 的 最 新 发 展。
不 少 工 厂 和 商 业 活 动 产 生 污 染 物,排 入 空 气 之 中。环 保 署
根 据 《 空 气 污 染 管 制 条 例 》 及 其 附 属 规 例 实 施 一 连 串 相 应 的 管 制 措 施,包 括
一 些 大 型 工 业 设 施 必 须 领 有 牌 照,而 且 特 别 管 制 火 炉 及 烟 囱 的 安 装、黑 烟 排 放、燃
料 质 素、露 天 焚 烧、建 筑 工 程 产 生 的 尘 埃、油 站 散 发 的 污 染 物 及 干 洗 设 施 排 放 的
全 氯 乙 烯 等。政 府 现 正 草 拟 规 例,使 汽 车 加 油 时 减 少 排 放 气 化 污 染 物。《 空 气 污
染 管 制 条 例 》 禁 止 进 口 和 售 卖 比 较 危 险 的 石 棉 产 品,即 铁 石 棉 和 青 石 棉。此 外,任
何 人 如 欲 拆 卸 石 棉, 均 须 雇 用 注 册 专 业 人 士,并 向 环 保 署 提 交 石 棉 调 查 报 告 及
计 划 书。
空 气 污 染 引 起 公 众 极 大 关 注,住 在 工 厂 附 近 的 居 民 更 深
受 其 害。二 零 零 四 年,环 保 署 处 理 了 13 320 宗 空 气 污 染 投 诉 ( 其 中 7 640
宗 涉 及 排 放 过 量 黑 烟 的 车 辆,与 工 厂 有 关 的 投 诉 只 有 579 宗 ),并 发 出 15 153
份 法 定 通 知 书,指 令 违 例 者 消 减 空 气 污 染。
由 于 《 蒙 特 利 尔 议 定 书 》 适 用 于 香 港 特 别 行 政 区,因 此
环 保 署 有 履 行 管 制 消 耗 臭 氧 层 物 质 的 责 任。除 了 根 据 《 保 护 臭 氧 层 条 例 》 禁
止 生 产 和 进 口 氟 氯 化 碳 和 哈 龙 等 物 质 供 本 地 使 用 外,环 保 署 也 对 氯 氟 烃 实 施
进 口 配 额 制 度。
交 通 运 输
车 辆 废 气 是 路 边 空 气 污 染 和 滋 扰 的 主 要 源 头。政 府 的 政
策 是 在 可 行 范 围 内,对 汽 车 燃 料 和 车 辆 废 气 排 放 量 订 定 最 严 格 的 标 准。
香 港 采 用 的 汽 车 燃 料 的 法 定 标 准 比 欧 洲 联 盟 更 为 严 格。香
港 在 二 零 零 零 年 七 月 成 为 亚 洲 首 个 引 入 超 低 含 硫 量 车 用 柴 油 的 城 市。这 种 柴
油 的 含 硫 量 低 于 0.005%。自 二 零 零 二 年 四 月 起,超 低 含 硫 量 柴 油 更 成 为 法 定 的
车 用 柴 油 标 准。由 于 欧 盟 计 划 在 二 零 零 五 年 才 实 施 这 个 标 准,香 港 在 这 方 面 比
欧 盟 快 了 数 年。
废 气 排 放 量 方 面,香 港 跟 随 欧 盟 的 做 法,由 二 零 零 一 年 一
月 起 采 纳 欧 盟 三 期 标 准,而 新 登 记 的 柴 油 私 家 车 更 必 须 符 合 比 欧 盟 三 期 更 严
格 的 排 放 标 准。过 去 数 年,当 局 引 进 低 污 染 燃 料 和 实 施 更 严 格 的 废 气 排 放 标 准,大
大 减 少 了 车 辆 所 造 成 的 污 染。
为 减 少 使 用 中 的 柴 油 车 辆 造 成 的 污 染,政 府 以 资 助 形 式
鼓 励 全 港 18 000 辆 柴 油 的 士 的 车 主,转 用 石 油 气 的 士。资 助 计 划 于 二 零
零 三 年 年 底 结 束,全 港 差 不 多 所 有 的 士 均 已 转 用 石 油 气。政 府 又 在 二 零 零 二 年
八 月 推 行 类 似 计 划,鼓 励 柴 油 小 巴 的 车 主 尽 快 转 用 石 油 气 或 电 动 小 巴;计 划 展
开 后,已 有 超 过 1 200 辆 小 巴 使 用 石 油 气,而 近 八 成 新 登 记 公 共 小 巴 均 为
石 油 气 小 巴。此 外,为 欧 盟 废 气 排 放 标 准 生 效 前 制 造 的 轻 型 柴 油 车 辆 加 装 微 粒
消 减 装 置 的 计 划,已 在 二 零 零 一 年 十 月 完 成;目 前 约 有 24 000 辆 车 辆 加
装 了 上 述 设 备。为 欧 盟 标 准 生 效 前 制 造 的 重 型 柴 油 车 辆 加 装 微 粒 消 减 装 置 的
类 似 计 划,已 于 二 零 零 二 年 十 二 月 展 开,目 前 已 有 超 过 32 000 辆 重 型 柴
油 车 加 装 了 微 粒 消 减 装 置。政 府 于 二 零 零 三 年 十 二 月 一 日 执 行 新 规 例,强 制 在
欧 盟 标 准 生 效 前 制 造 的 四 公 吨 或 以 下 轻 型 柴 油 车 辆 安 装 微 粒 消 减 装 置。
另 一 项 车 辆 废 气 管 制 策 略,是 加 强 车 辆 黑 烟 的 管 制。根 据
车 辆 黑 烟 管 制 计 划, 被 检 举 的 车 辆 必 须 送 交 指 定 的 车 辆 废 气 测 试 中 心,接 受 以
先 进 的 底 盘 式 功 率 机 进 行 的 烟 雾 排 放 测 试,以 确 定 其 黑 烟 毛 病 已 妥 善 解 决。二
零 零 四 年,按 照 这 项 计 划 进 行 的 测 试 合 共 11 626 宗。
除 了 采 用 更 环 保 的 车 辆 和 燃 料 外,推 广 集 体 运 输 系 统 同
样 重 要。由 于 集 体 运 输 系 统 不 会 造 成 路 边 污 染,政 府 采 纳 了 优 先 发 展 铁 路 的 政
策,并 鼓 励 在 可 行 情 况 下 引 进 创 新 的 运 输 系 统。
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