为 配 合 社 会 的 需 要，政 府 继 续 投 入 大 量 资 源，以 发 展 新 基 建 和 改 善 现 有 设 施。二 零 零 四 至 零 五 年 度，工 务 工 程 项 目 的 开 支 约 为 320 亿 元。此 外，政 府 已 预 留 款 项 作 为 未 来 数 年 工 务 工 程 项 目 的 开 支，平 均 每 年 约 290 亿 元。

年 内，政 府 完 成 了 多 项 大 型 计 划 的 建 筑 工 程，包 括 白 石 角 科 学 园 第 一 期 工 程、马 鞍 山 T7 号 主 干 路 工 程 及 湾 仔 军 器 厂 街 警 察 总 部 重 建 计 划。新 动 工 的 工 程 计 划 有 昂 船 洲 大 桥、廉 政 公 署 总 部 大 楼 及 东 涌 路 改 善 工 程。其 他 仍 在 进 行 中 的 主 要 建 筑 工 程 则 包 括 学 校 改 善 计 划 余 下 的 工 程、中 环 填 海 计 划 第 三 期、竹 篙 湾 填 海 工 程 第 二 期、深 港 西 部 通 道、后 海 湾 干 线、八 号 干 线、推 展 防 洪 计 划 及 全 港 主 水 管 的 更 换 及 修 复 工 程。

政 府 根 据 全 面 的 斜 坡 安 全 策 略，在 二 零 零 零 年 四 月 展 开 为 期 十 年、预 算 达 90 亿 元 的 防 止 山 泥 倾 泻 计 划。这 项 计 划 旨 在 有 系 统 地 巩 固 不 符 合 标 准 的 政 府 斜 坡，并 对 私 人 斜 坡 进 行 安 全 筛 选。此 外，政 府 在 二 零 零 四 至 零 五 年 度 动 用 约 七 亿 元 维 修 政 府 斜 坡。至 于 私 人 斜 坡，政 府 于 二 零 零 一 年 七 月 推 出 新 修 订 的 改 善 楼 宇 安 全 贷 款 计 划，协 助 有 需 要 的 业 主 维 修 斜 坡。为 了 使 斜 坡 的 外 观 与 周 围 环 境 更 为 协 调，当 局 会 美 化 新 建 和 已 巩 固 的 政 府 斜 坡。

改 善 工 地 安 全 表 现 的 工 作 继 续 进 行。二 零 零 四 年 公 共 工 程 的 意 外 率 为 每 千 名 工 人 19.1 宗，较 二 零 零 三 年 轻 微 下 降 6%。为 使 建 造 业 更 切 实 奉 行 安 全 作 业 方 式，政 府 已 拣 选 七 项 公 共 工 程，在 设 计 阶 段 采 用 “ 建 筑 设 计 管 理 ” 概 念，以 便 就 建 造 和 保 养 方 面 的 危 害 及 影 响，有 系 统 地 制 定 并 记 录 相 关 的 风 险 控 制 措 施。日 后 会 有 更 多 公 共 工 程，纳 入 这 项 推 行 建 筑 设 计 与 管 理 的 计 划。在 改 善 公 共 工 程 工 地 的 环 保 表 现 方 面，“ 支 付 安 全 及 环 保 计 划 ” 取 得 丰 硕 成 果。当 局 正 拟 订 更 高 的 工 地 规 格，进 一 步 消 减 与 公 共 工 程 有 关 的 空 气、噪 音 及 废 水 污 染。

政 府 与 临 时 建 造 业 统 筹 委 员 会 紧 密 合 作，在 落 实 建 造 业 检 讨 委 员 会 所 提 出 的 多 项 建 议 上，取 得 显 著 进 展。临 时 建 统 会 为 加 强 与 业 界 的 沟 通，继 续 通 过 多 个 渠 道 宣 传 其 最 新 的 工 作 成 果，并 向 所 有 相 关 人 士 派 发 季 度 单 张，以 补 充 其 网 站 (http://www.pcicb.gov.hk) 提 供 的 资 料。

一 项 有 关 成 立 建 造 业 议 会 的 条 例 草 案，正 交 由 立 法 会 审 议。该 议 会 将 会 涵 盖 整 个 业 界 的 机 构，并 具 法 定 权 力，以 落 实 业 界 自 我 规 管 和 推 动 业 界 改 革。

非 强 制 性 分 包 商 注 册 制 度 的 第 一 期 于 二 零 零 三 年 十 一 月 推 出，反 应 理 想。截 至 二 零 零 四 年 年 底，当 局 收 到 约 2 200 份 注 册 申 请，其 中 约 1 400 宗 已 获 得 批 准。环 境 运 输 及 工 务 局 已 在 公 共 工 程 合 约 内 加 入 新 条 款，规 定 总 承 建 商 及 其 分 包 商 必 须 聘 用 在 注 册 制 度 下 注 册 的 分 包 商。这 项 新 规 定 既 可 支 援 非 强 制 性 分 包 商 注 册 制 度，亦 有 助 监 察 公 共 工 程 合 约 内 自 选 分 包 商 的 表 现。各 主 要 委 托 机 构 和 总 承 建 商 已 表 示 支 持 非 强 制 性 分 包 商 注 册 制 度。

建 造 业 工 人 注 册 管 理 局 已 根 据 《 建 造 业 工 人 注 册 条 例 》 在 二 零 零 四 年 九 月 正 式 成 立，并 正 积 极 筹 备 展 开 注 册 工 作。所 有 建 造 业 工 人 必 须 先 注 册，才 可 在 建 造 工 地 工 作。这 项 新 规 定 可 改 善 建 造 工 程 的 施 工 质 素，培 养 优 质 建 造 文 化，更 可 通 过 对 建 造 业 工 人 的 技 术 水 平 作 出 法 定 认 可 而 提 高 他 们 的 职 业 地 位。此 外，新 规 定 亦 有 助 打 击 雇 主 聘 用 非 法 劳 工，解 决 承 建 商 和 工 人 之 间 的 工 资 纠 纷，并 提 供 较 可 靠 的 建 造 业 工 人 人 力 供 应 资 料，以 协 助 长 远 的 人 力 规 划 和 培 训 工 作。

环 境 运 输 及 工 务 局 一 直 积 极 推 动 香 港 与 内 地 的 建 造 企 业 交 流 专 业 及 管 理 知 识，藉 此 促 进 双 方 的 联 系 和 合 作，以 达 致 在 内 地 推 广 香 港 的 建 筑 及 相 关 工 程 服 务 的 目 的。由 二 零 零 四 年 一 月 一 日 起 实 施 的 《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》 ( 《 安 排 》 )，承 诺 批 准 香 港 的 承 建 商 及 顾 问 公 司 在 内 地 成 立 企 业，开 展 业 务。在 二 零 零 四 年 十 月 二 十 七 日 签 订 的 《 安 排 》 补 充 协 议，则 给 予 本 港 建 造 及 相 关 工 程 界 别 更 多 有 关 开 放 内 地 市 场 的 承 诺，其 中 包 括 延 长 申 请 承 包 单 项 工 程 所 需 证 明 的 期 限；在 审 批 建 筑 业 企 业 资 质 证 书 的 申 请 时 承 认 有 关 企 业 在 内 地 以 外 的 业 绩；撤 销 有 关 在 内 地 出 任 工 程 技 术 人 员 和 经 济 管 理 人 员 的 居 留 时 间 限 制；以 及 撤 销 有 关 香 港 永 久 性 居 民 出 任 项 目 经 理 所 占 比 例 的 限 制。

二 零 零 四 年，环 境 运 输 及 工 务 局 分 别 与 建 设 部、重 庆 市 建 设 委 员 会 及 天 津 市 建 设 管 理 委 员 会 在 内 地 合 办 了 一 次 两 地 建 筑 业 研 讨 会 和 两 次 座 谈 会，以 促 进 两 地 专 业 知 识 的 交 流，并 提 供 极 佳 机 会，让 两 地 企 业 共 同 探 讨 市 场 商 机，建 立 合 作 及 商 业 联 系 网 络。此 外，环 境 运 输 及 工 务 局 更 于 二 零 零 四 年 十 月 与 重 庆 市 建 设 委 员 会 签 订 “ 渝 港 建 筑 服 务 合 作 意 向 协 议 ”，以 加 强 两 地 建 造 业 在 多 方 面 的 合 作，包 括 资 讯 交 流、专 业 人 材 培 训 及 企 业 合 作。

环 境 运 输 及 工 务 局 致 力 推 动 和 协 助 本 地 的 专 业 学 会 与 内 地 的 相 关 单 位 就 建 筑 业 有 关 的 专 业 资 格 互 认 事 宜 进 行 磋 商。继 产 业 测 量 师 签 订 了 资 格 互 认 协 议 后，两 地 的 建 筑 师 及 结 构 工 程 师 亦 分 别 于 二 零 零 四 年 二 月 及 八 月 签 订 互 认 协 议。此 外，工 料 测 量 师 及 规 划 师 亦 已 完 成 互 认 协 议 的 草 拟 工 作，而 岩 土 工 程 师、电 气 工 程 师、监 理 工 程 师、园 境 师 及 土 地 测 量 师 的 资 格 互 认 事 宜，则 正 在 商 讨 中。另 一 方 面，根 据 二 零 零 四 年 十 月 二 十 七 日 签 署 的 《 安 排 》 补 充 协 议，符 合 相 关 规 定 的 香 港 居 民 将 可 参 加 多 项 与 建 筑 及 工 程 服 务 有 关 的 内 地 专 业 资 格 考 试。这 项 安 排 为 本 地 专 业 人 士 提 供 另 一 个 取 得 内 地 相 关 专 业 资 格 的 途 径，方 便 他 们 在 内 地 工 作。