香 港 主 要 有 七 条 管 制 污 染 的 法 例,即 《 废 物 处 置 条 例 》、《
水 污 染 管 制 条 例 》、《 空 气 污 染 管 制 条 例 》、《 噪 音 管 制 条 例 》、《 保 护 臭 氧 层
条 例 》、《 海 上 倾 倒 物 料 条 例 》 及 《 环 境 影 响 评 估 条 例 》。这 些 法 例 大 都 订 有
附 属 规 例 及 其 他 法 定 条 文,例 如 技 术 备 忘 录,以 助 实 施 主 体 法 例。
政 府 采 用 环 境 质 素 指 标 制 度,作 为 执 行 污 染 管 制 法 例 的
一 般 原 则。指 标 设 定 于 适 当 水 平,务 求 达 到 环 保 目 标,例 如 保 障 市 民 健 康 和 保 护
自 然 生 态 系 统。环 境 质 素 指 标 制 度 以 经 济 持 续 发 展 为 大 前 提,采 用 最 具 成 本 效
益 的 方 法,达 到 所 需 的 环 保 效 益。这 套 制 度 对 排 放 污 染 物 实 施 限 制,以 求 达 到 环
保 目 的 而 不 会 过 分 严 格 或 耗 费 高 昂,而 且 会 尽 量 善 用 自 然 环 境 的 能 力 来 吸 纳
废 物,并 把 废 物 循 环 再 造。
二 零 零 四 年,环 保 署 督 察 进 行 了 超 过 62 000 次 巡
查,以 执 行 空 气、噪 音、废 物 及 水 污 染 方 面 的 管 制 工 作。巡 查 工 作 包 括 定 期 查 核 有
关 处 所 是 否 符 合 环 保 标 准, 并 调 查 市 民 投 诉 的 污 染 问 题。检 控 违 例 者 的 个 案 逾
586 宗,罚 款 总 额 约 460 万 元。为 了 从 以 客 为 本 的 角 度 简 化 执 法 程 序 并 提 升 效
率,环 保 署 已 实 行 综 合 污 染 管 制 工 作 模 式,设 立 了 具 备 多 种 专 业 知 识 的 执 法 队
伍,负 责 其 所 属 地 区 内 所 有 与 污 染 有 关 的 执 法 工 作,以 便 在 每 次 实 地 巡 查 时 处
理 各 类 污 染 问 题。
除 执 行 法 例 外,环 保 署 于 二 零 零 四 年 成 立 特 别 队 伍 专 责
与 建 造 业、饮 食 业、汽 车 维 修 业 和 物 业 管 理 业 等 不 同 行 业 建 立 伙 伴 关 系,藉 以 提
倡 有 利 环 保 的 作 业 方 式,并 呼 吁 业 界 遵 守 污 染 管 制 规 例。
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