设 立 谘 询 和 法 定 组 织 是 本 港 政 制 的 特 色 , 目 的 在 于 向 社 会 有 关 团 体 和 人 士 谘 询 , 取 得 精 辟 的 意 见 , 作 为 决 策 的 依 据 或 协 助 履 行 法 定 的 职 能 。
谘 询 组 织 通 过 主 要 官 员 或 部 门 首 长 , 向 政 府 提 供 多 方 面 的 意 见 , 其 中 有 些 更 直 接 向 行 政 长 官 提 供 意 见 。 谘 询 组 织 的 工 作 范 畴 各 有 不 同 。 有 些 谘 询 组 织 , 例 如 电 讯 标 准 谘 询 委 员 会 , 专 责 处 理 某 行 业 的 事 务 。 其 他 如 交 通 谘 询 委 员 会 , 则 就 某 方 面 的 政 府 政 策 提 供 意 见 。 另 有 一 些 谘 询 组 织 主 要 处 理 所 属 地 区 或 社 区 的 问 题 , 例 如 分 区 扑 灭 罪 行 委 员 会 和 分 区 委 员 会 。 法 定 组 织 根 据 有 关 法 例 履 行 职 能 。 有 些 法 定 机 构 , 例 如 医 院 管 理 局 , 更 负 有 行 政 职 能 。
谘 询 和 法 定 组 织 的 成 员 包 括 政 府 人 员 和 社 会 人 士 。 目 前 约 有 5 000 名 社 会 人 士 在 全 港 约 500 个 谘 询 和 法 定 组 织 服 务 。 政 府 委 任 这 些 人 士 , 是 因 为 他 们 具 有 专 门 知 识 或 专 长 、 曾 参 与 或 热 中 于 社 会 服 务 , 并 符 合 有 关 组 织 的 要 求 。 他 们 中 不 少 是 由 各 界 团 体 提 名 , 或 是 这 些 团 体 的 代 表 。
政 府 监 察 谘 询 和 法 定 组 织 的 运 作 , 确 保 他 们 切 合 社 会 所 需 。 为 了 引 入 新 思 维 , 这 些 组 织 会 适 当 地 更 替 成 员 。 政 府 会 继 续 推 动 各 界 参 与 谘 询 和 法 定 组 织 的 工 作 , 也 会 采 取 措 施 提 高 透 明 度 , 让 市 民 更 了 解 这 些 组 织 的 工 作 。 |