香港2003 - 社会福利
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引 言

政 府 致 力 建 立 一 个 有 效 率 、 效 益 和 具 问 责 性 的 可 持 续 社 会 福 利 制 度 。 为 应 付 财 政 赤 字 、 经 济 转 型 导 致 的 失 业 情 况 、 市 民 对 社 会 保 障 援 助 需 求 日 增 和 家 庭 团 结 观 念 渐 趋 薄 弱 等 各 种 挑 战 , 政 府 继 续 尽 力 鼓 励 每 个 人 自 力 更 生 和 自 我 提 升 , 以 便 建 立 社 会 资 本 和 增 强 社 会 的 凝 聚 力 。 二 零 零 三 年 , 社 会 福 利 署 的 主 要 工 作 目 标 包 括 加 强 支 援 有 需 要 的 家 庭 、 大 力 推 动 身 体 健 全 的 综 合 社 会 保 障 援 助 计 划 受 助 人 自 力 更 生 , 以 及 重 整 长 者 社 区 支 援 服 务 。 社 会 福 利 署 并 广 泛 执 行 各 项 工 作 , 积 极 协 助 防 止 严 重 急 性 呼 吸 系 统 综 合 症 在 本 港 蔓 延 。

香 港 一 向 致 力 照 顾 和 支 援 社 会 上 最 缺 乏 自 我 照 顾 能 力 的 人 。 政 府 承 担 社 会 发 展 的 责 任 , 而 社 会 福 利 正 是 其 中 重 要 一 环 。 二 零 零 三 年 , 政 府 继 续 致 力 提 供 资 源 充 足 的 安 全 网 , 照 顾 老 弱 伤 残 人 士 的 身 心 健 康 , 向 失 业 、 低 收 入 和 其 他 弱 势 社 羣 人 士 提 供 支 援 , 并 注 意 增 强 而 不 是 削 弱 他 们 自 力 更 生 的 意 志 , 同 时 又 鼓 励 有 条 件 的 个 人 和 羣 体 发 扬 服 务 和 仁 爱 精 神 。

在 制 定 社 会 福 利 政 策 方 面 , 政 府 征 询 下 列 委 员 会 的 意 见 : 社 会 福 利 谘 询 委 员 会 、 康 复 谘 询 委 员 会 、 安 老 事 务 委 员 会 和 妇 女 事 务 委 员 会 。 他 们 分 别 就 社 会 福 利 发 展 、 康 复 服 务 、 安 老 服 务 和 妇 女 事 务 的 宏 观 策 略 提 供 意 见 。 衞 生 福 利 及 食 物 局 局 长 和 社 会 福 利 署 署 长 分 别 负 责 制 定 和 推 行 社 会 福 利 政 策 。 社 会 福 利 署 与 各 非 政 府 机 构 紧 密 合 作 , 这 些 机 构 接 受 政 府 资 助 , 提 供 大 部 分 的 福 利 服 务 。

二 零 零 三 年 的 社 会 福 利 开 支 为 324 亿 元 , 其 中 229 亿 元 (70.7%) 用 于 提 供 经 济 援 助 、 69 亿 元 (21.3 % ) 为 资 助 金 、 5 亿 元 (1.5%) 用 于 合 约 服 务 及 21 亿 元 (6.5 % ) 用 于 社 署 提 供 的 福 利 服 务 。 社 会 福 利 开 支 占 公 共 经 常 开 支 总 额 的 15.2% 。

     
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