社 会 福 利 工 作 纲 领

家 庭 及 儿 童 福 利

家 庭 及 儿 童 福 利 服 务 的 整 体 目 标 ， 是 通 过 协 助 个 人 和 家 庭 找 出 问 题 所 在 ， 解 决 问 题 或 防 患 未 然 ， 并 为 未 能 自 行 应 付 需 要 的 家 庭 提 供 协 助 ， 以 维 系 和 加 强 家 庭 凝 聚 力 。 为 此 ， 社 署 和 多 个 非 政 府 机 构 提 供 各 类 家 庭 及 儿 童 福 利 服 务 。

家 庭 服 务

社 署 采 取 三 管 齐 下 的 方 式 ， 提 供 一 系 列 的 服 务 支 援 家 庭 。

第 一 层 架 构 是 预 防 问 题 和 危 机 ， 预 防 方 法 包 括 举 办 宣 传 、 教 育 和 自 强 活 动 ， 并 及 早 识 别 问 题 家 庭 。 为 延 续 “ 凝 聚 家 庭 、 齐 抗 暴 力 ” 宣 传 运 动 ， 社 署 继 续 推 行 各 类 型 的 宣 传 活 动 。 此 外 ， 于 各 社 区 中 心 设 立 共 20 个 家 庭 支 援 及 资 源 中 心 ， 提 供 无 须 预 约 的 服 务 和 互 相 支 援 ， 并 及 早 识 别 和 转 介 需 要 深 入 辅 导 的 个 案 。 为 补 以 上 服 务 的 不 足 ， 该 署 设 有 24 小 时 电 话 热 线 提 供 社 会 福 利 服 务 资 料 。 负 责 家 庭 求 助 热 线 的 社 会 工 作 者 ， 亦 为 遇 到 困 扰 的 人 士 和 家 庭 提 供 即 时 的 电 话 辅 导 。

第 二 层 架 构 包 括 一 系 列 由 发 展 至 深 入 辅 导 的 支 援 服 务 。 这 些 服 务 由 66 个 家 庭 服 务 中 心 和 综 合 家 庭 服 务 中 心 共 746 名 社 会 工 作 者 提 供 ， 年 内 处 理 的 个 案 达 87 912 宗 。 此 外 ， 并 设 有 五 所 单 亲 中 心 和 八 所 新 来 港 定 居 人 士 服 务 中 心 。

第 三 层 架 构 是 提 供 专 门 服 务 和 执 行 危 机 介 入 工 作 ， 服 务 单 位 包 括 五 个 保 护 家 庭 及 儿 童 服 务 课 、 一 所 家 庭 危 机 支 援 中 心 和 一 所 自 杀 危 机 处 理 中 心 。 有 关 单 位 并 推 行 两 项 防 止 和 处 理 虐 待 长 者 计 划 ， 以 及 一 项 防 止 长 者 自 杀 计 划 。 此 外 ， 还 有 四 所 为 有 需 要 的 人 士 ( 包 括 受 虐 待 配 偶 和 他 们 的 子 女 ) 而 设 的 庇 护 中 心 ， 共 设 有 162 个 短 期 住 宿 名 额 ， 提 供 24 小 时 入 住 服 务 。

社 署 辖 下 的 露 宿 者 外 展 队 和 家 庭 服 务 中 心 ， 以 及 非 政 府 机 构 营 办 的 临 时 收 容 中 心 、 市 区 单 身 人 士 宿 舍 和 日 间 援 助 中 心 ， 为 露 宿 者 提 供 一 系 列 外 展 、 辅 导 和 转 介 服 务 ， 致 力 解 决 街 头 露 宿 问 题 。 协 助 露 宿 者 的 三 年 工 作 计 划 已 于 二 零 零 一 年 四 月 展 开 ， 服 务 对 象 是 健 康 而 较 年 轻 的 露 宿 者 。 这 项 计 划 协 助 了 529 名 露 宿 者 脱 离 露 宿 生 涯 。

儿 童 福 利 服 务

社 署 提 供 多 项 儿 童 福 利 服 务 。 领 养 服 务 为 遭 遗 弃 或 父 母 未 能 抚 养 的 儿 童 寻 找 永 久 家 庭 ， 儿 童 住 宿 照 顾 服 务 则 为 家 庭 、 行 为 或 情 绪 有 问 题 而 需 要 照 顾 或 保 护 的 儿 童 和 青 少 年 提 供 服 务 。 年 底 时 ， 该 署 共 有 745 个 寄 养 服 务 名 额 、 952 个 儿 童 之 家 名 额 ， 以 及 1 331 个 儿 童 院 、 男 童 院 、 女 童 院 、 男 童 宿 舍 和 女 童 宿 舍 名 额 。

幼 儿 中 心 为 六 岁 以 下 的 儿 童 提 供 日 间 照 顾 服 务 。 年 底 时 ， 全 港 共 有 272 所 幼 儿 中 心 ， 提 供 28 978 个 受 资 助 日 间 幼 儿 园 名 额 、 960 个 受 资 助 育 婴 院 名 额 、 717 个 暂 托 幼 儿 服 务 名 额 和 1 672 个 延 长 时 间 服 务 名 额 。 所 有 幼 儿 中 心 均 须 根 据 《 幼 儿 服 务 条 例 》 和 《 幼 儿 服 务 规 例 》 注 册 。 缴 费 资 助 计 划 协 助 低 收 入 而 有 需 要 的 家 庭 支 付 幼 儿 中 心 的 费 用 。

跨 局 ／ 部 门 的 工 作 小 组 已 展 开 工 作 ， 就 协 调 幼 稚 园 和 幼 儿 中 心 提 供 的 学 前 服 务 制 定 实 施 细 则 。

政 府 已 于 六 月 把 《 2003 年 领 养 ( 修 订 ) 条 例 草 案 》 提 交 立 法 会 ， 以 期 使 本 地 领 养 安 排 更 趋 完 善 ， 并 使 《 海 牙 保 护 儿 童 及 跨 国 领 养 合 作 公 约 》 在 香 港 生 效 。 立 法 会 会 在 二 零 零 四 年 一 月 成 立 法 案 委 员 会 审 议 有 关 条 例 草 案 ， 而 立 法 程 序 预 定 在 二 零 零 三 至 零 四 立 法 年 度 完 成 。

此 外 ， 政 府 已 委 托 当 值 律 师 服 务 机 构 由 二 零 零 三 年 十 月 一 日 起 推 行 法 律 代 表 服 务 计 划 ， 协 助 涉 及 照 顾 或 保 护 事 宜 司 法 程 序 而 根 据 《 保 护 儿 童 及 少 年 条 例 》 被 剥 夺 自 由 并 羁 留 在 宪 报 公 布 的 收 容 所 的 儿 童 和 少 年 。

社 会 保 障

香 港 的 社 会 保 障 制 度 以 综 援 计 划 和 公 共 福 利 金 计 划 为 主 ， 辅 以 三 个 意 外 赔 偿 计 划 ， 分 别 是 暴 力 及 执 法 伤 亡 赔 偿 计 划 、 交 通 意 外 伤 亡 援 助 计 划 和 紧 急 救 援 计 划 。

综 援 计 划

综 援 计 划 为 经 济 有 困 难 的 人 士 提 供 现 金 援 助 ， 以 协 助 他 们 应 付 基 本 的 生 活 需 要 。 申 请 人 无 须 供 款 ， 但 须 通 过 经 济 状 况 审 查 ， 而 且 必 须 符 合 居 港 年 期 的 规 定 。 为 了 协 助 健 全 的 失 业 综 援 受 助 人 和 其 他 弱 势 社 羣 克 服 就 业 障 碍 和 自 力 更 生 ， 社 署 继 续 提 供 全 面 的 就 业 服 务 ， 并 推 行 加 强 自 力 更 生 支 援 计 划 的 措 施 ( 见 上 文 “ 主 要 成 就 ” 一 节 ) 。 年 底 时 ， 综 援 个 案 共 有 290 206 宗 ， 而 二 零 零 二 年 则 有 266 571 宗 。 年 内 ， 综 援 金 总 开 支 为 173.3 亿 元 ， 较 去 年 增 加 9.9% 。

公 共 福 利 金 计 划

公 共 福 利 金 计 划 为 严 重 残 疾 人 士 和 长 者 提 供 现 金 津 贴 ， 以 应 付 他 们 的 特 别 需 要 ， 申 请 人 无 须 供 款 。 计 划 包 括 普 通 伤 残 津 贴 、 高 额 伤 残 津 贴 、 普 通 高 龄 津 贴 和 高 额 高 龄 津 贴 。 年 底 时 ， 共 有 563 880 人 领 取 公 共 福 利 金 ， 二 零 零 二 年 则 有 561 078 人 。 年 内 ， 公 共 福 利 金 总 开 支 为 52.7 亿 元 ， 较 去 年 减 少 0.9% 。

按 通 缩 调 整 金 额

鉴 于 香 港 过 去 四 年 持 续 出 现 通 缩 ， 行 政 长 官 会 同 行 政 会 议 于 二 零 零 三 年 二 月 通 过 有 关 建 议 ， 按 社 会 保 障 援 助 物 价 指 数 的 变 动 ， 调 整 综 援 计 划 的 标 准 金 额 和 公 共 福 利 金 计 划 下 的 伤 残 津 贴 金 额 ， 目 的 是 把 社 会 保 障 福 利 金 回 复 至 原 来 的 购 买 力 水 平 。 《 2003 年 拨 款 条 例 》 实 施 后 ， 健 全 受 助 人 所 得 的 综 援 标 准 金 额 和 伤 残 津 贴 金 额 由 六 月 起 下 调 11.1% ； 而 长 者 、 残 疾 人 士 和 经 医 生 证 明 为 健 康 欠 佳 人 士 所 领 取 的 综 援 标 准 金 额 则 分 两 期 下 调 ， 第 一 期 于 十 月 先 下 调 6% ， 第 二 期 将 于 二 零 零 四 年 十 月 下 调 。 至 于 综 援 计 划 下 其 他 标 准 金 额 和 资 产 限 额 ， 亦 由 六 月 起 按 既 定 机 制 下 调 。

意 外 赔 偿 计 划

暴 力 及 执 法 伤 亡 赔 偿 计 划 的 目 的 ， 是 为 因 暴 力 罪 行 或 执 法 人 员 使 用 武 器 执 行 职 务 而 无 辜 受 伤 的 人 士 或 死 者 遗 属 ， 提 供 特 惠 补 助 金 而 无 须 进 行 经 济 审 查 。 年 内 ， 这 项 计 划 共 发 放 968 万 元 补 助 金 予 635 宗 受 助 个 案 ， 去 年 的 金 额 则 为 960 万 元 。 交 通 意 外 伤 亡 援 助 计 划 为 交 通 意 外 受 伤 人 士 或 死 者 遗 属 及 早 提 供 经 济 援 助 ， 而 无 须 考 虑 受 惠 人 的 经 济 状 况 和 交 通 意 外 是 因 谁 的 过 失 而 造 成 。 年 内 ， 计 划 共 发 放 1.547 亿 元 援 助 金 予 7 939 宗 受 助 个 案 ， 去 年 的 援 助 金 额 则 为 1.5018 亿 元 。

遇 有 天 灾 或 其 他 灾 祸 ， 社 署 会 为 灾 民 提 供 膳 食 ( 或 提 供 现 金 援 助 以 购 买 膳 食 ) 和 其 他 必 需 的 济 助 物 品 ， 并 会 从 紧 急 救 援 基 金 拨 出 补 助 金 发 放 予 灾 民 ( 或 死 者 遗 属 ) 。 年 内 ， 该 署 曾 在 20 宗 事 件 中 ， 为 104 名 灾 民 提 供 紧 急 救 援 。

社 会 保 障 上 诉 委 员 会

社 会 保 障 上 诉 委 员 会 审 理 与 综 援 、 公 共 福 利 金 及 交 通 意 外 伤 亡 援 助 有 关 的 上 诉 个 案 。 年 内 ， 委 员 会 共 为 147 宗 上 诉 个 案 进 行 聆 讯 。 社 署 继 续 加 强 特 别 调 查 组 的 职 能 ， 并 通 过 加 强 调 查 ， 致 力 打 击 诈 骗 和 滥 用 福 利 援 助 的 行 为 。 此 外 ， 该 署 正 采 用 风 险 管 理 方 法 ， 以 推 行 各 项 社 会 保 障 计 划 。

安 老 服 务

安 老 服 务 的 基 本 原 则 是 要 达 致 “ 老 有 所 养 、 老 有 所 属 、 老 有 所 为 ” 。 当 局 的 目 标 是 提 供 服 务 ， 促 进 60 岁 及 以 上 长 者 的 身 心 健 康 ， 使 他 们 继 续 成 为 社 会 里 积 极 的 一 分 子 ； 同 时 又 因 应 需 要 提 供 住 宿 照 顾 服 务 ， 以 满 足 必 须 由 安 老 院 舍 照 顾 的 长 者 在 生 活 上 的 不 同 需 要 。

社 署 由 一 九 九 九 年 起 举 办 “ 老 有 所 为 活 动 计 划 ” ， 资 助 社 区 团 体 策 划 和 推 行 活 动 ， 提 倡 “ 老 有 所 为 ” 的 理 念 和 加 强 对 长 者 的 社 区 照 顾 。 年 内 ， 共 资 助 了 274 项 活 动 ， 核 准 拨 款 达 268 万 元 。 这 些 活 动 同 时 配 合 安 老 事 务 委 员 会 在 二 零 零 一 年 所 推 出 为 期 三 年 的 “ 康 健 乐 颐 年 ” 运 动 。

社 署 由 十 一 月 起 实 施 受 资 助 长 期 护 理 服 务 中 央 轮 候 册 的 机 制 。 各 类 受 资 助 长 期 护 理 服 务 ( 包 括 住 宿 照 顾 服 务 和 社 区 照 顾 服 务 ) 的 申 请 及 编 配 ， 由 该 署 长 期 护 理 服 务 编 配 系 统 中 央 统 筹 。 该 署 会 安 排 申 请 人 接 受 统 一 评 估 ， 以 确 定 护 理 需 要 ， 并 根 据 评 估 结 果 ， 配 对 合 适 的 服 务 。

社 区 支 援 服 务

社 区 支 援 服 务 为 需 要 照 顾 的 长 者 提 供 援 助 ， 使 他 们 可 以 继 续 在 家 居 住 ， 并 为 护 老 者 提 供 支 援 。 年 底 时 ， 全 港 共 有 40 所 长 者 地 区 中 心 、 60 支 地 区 为 本 的 综 合 家 居 照 顾 服 务 队 、 一 支 家 务 助 理 队 、 18 支 改 善 家 居 及 社 区 照 顾 服 务 队 、 49 个 长 者 日 间 护 理 中 心 ／ 单 位 、 60 所 长 者 活 动 中 心 、 114 所 长 者 邻 舍 中 心 、 40 支 长 者 支 援 服 务 队 和 一 所 长 者 度 假 中 心 。 年 底 时 ， 根 据 长 者 卡 计 划 发 出 的 长 者 卡 共 有 908 063 张 ， 参 与 长 者 卡 计 划 为 长 者 提 供 优 惠 、 折 扣 和 优 先 服 务 的 公 司 、 机 构 和 政 府 部 门 有 8 070 个 ( 共 14 614 个 分 支 单 位 ) ， 医 疗 单 位 则 有 1 767 个 ( 共 1 972 个 分 支 部 门 ) 。

为 增 强 长 者 日 间 护 理 中 心 的 辅 助 医 疗 支 援 及 照 顾 功 能 ， 让 不 同 缺 损 或 痴 呆 程 度 的 长 者 得 到 持 续 照 顾 ， 社 署 进 行 了 长 者 日 间 护 理 中 心 原 址 扩 充 计 划 。 该 计 划 在 四 月 实 施 ， 额 外 提 供 220 个 日 间 护 理 名 额 。

住 院 照 顾 服 务

住 院 照 顾 服 务 专 为 那 些 在 日 常 生 活 中 需 要 照 顾 但 因 不 同 理 由 未 能 在 家 中 居 住 的 长 者 提 供 服 务 。 年 底 时 ， 全 港 共 有 受 资 助 长 者 宿 舍 宿 位 97 个 、 受 资 助 安 老 院 宿 位 7 343 个 、 从 私 营 安 老 院 购 买 的 宿 位 5 931 个 、 受 资 助 护 理 安 老 院 宿 位 11 499 个 ， 以 及 受 资 助 护 养 院 宿 位 1 699 个 。

《 安 老 院 条 例 》 由 一 九 九 六 年 六 月 一 日 起 全 面 实 施 ， 规 管 所 有 安 老 院 。 全 港 安 老 院 于 二 零 零 二 年 已 达 到 发 牌 所 需 的 标 准 ， 社 署 亦 已 实 施 一 系 列 服 务 改 善 措 施 ， 务 求 进 一 步 提 升 安 老 院 舍 ( 尤 其 是 私 营 安 老 院 舍 ) 的 服 务 质 素 。 这 些 措 施 包 括 向 安 老 院 舍 员 工 提 供 各 类 资 助 训 练 、 向 公 众 发 放 有 关 安 老 院 舍 的 资 料 ， 以 及 加 强 检 控 违 规 的 安 老 院 舍 。

为 了 进 一 步 提 高 院 舍 照 顾 服 务 的 质 素 ， 社 署 委 托 香 港 老 年 学 会 由 二 零 零 二 年 七 月 开 始 ， 进 行 为 期 两 年 的 先 导 计 划 ， 以 发 展 和 制 订 一 套 安 老 院 舍 评 审 制 度 。 先 导 计 划 将 于 二 零 零 四 年 年 中 完 成 ； 届 时 ， 政 府 会 考 虑 香 港 老 年 学 会 的 建 议 ， 并 决 定 下 一 步 行 动 。

康 复 服 务

政 府 部 门 和 非 政 府 机 构 提 供 多 种 康 复 服 务 ， 目 的 是 协 助 残 疾 人 士 融 入 社 会 ， 尽 展 所 能 。 康 复 专 员 会 根 据 康 复 谘 询 委 员 会 的 意 见 ， 统 筹 这 些 康 复 服 务 。

残 疾 儿 童 服 务

年 底 时 ， 非 政 府 机 构 已 为 学 前 残 疾 儿 童 提 供 1 716 个 幼 儿 中 心 兼 收 弱 能 儿 童 计 划 名 额 、 1 341 个 特 殊 幼 儿 中 心 名 额 ( 包 括 108 个 住 宿 名 额 ) ， 以 及 1 749 个 早 期 教 育 及 训 练 中 心 名 额 。 各 间 特 殊 幼 儿 中 心 已 加 强 自 闭 症 儿 童 的 训 练 课 程 ， 由 临 牀 心 理 学 家 提 供 辅 导 。 此 外 ， 目 前 有 96 个 儿 童 之 家 名 额 ， 为 需 要 住 宿 照 顾 的 学 龄 弱 智 儿 童 提 供 服 务 。

残 疾 成 人 服 务

康 复 服 务 市 场 顾 问 办 事 处 负 责 促 进 庇 护 工 场 和 辅 助 就 业 服 务 的 市 场 推 广 及 业 务 发 展 。 为 鼓 励 残 疾 人 士 融 入 社 会 ， 社 署 在 二 零 零 三 年 提 供 了 1 810 个 辅 助 就 业 服 务 名 额 ， 为 那 些 获 所 需 辅 导 和 支 援 后 可 在 公 开 市 场 就 业 的 残 疾 人 士 提 供 援 助 。 对 于 仍 未 准 备 好 在 公 开 市 场 求 职 的 残 疾 人 士 ， 该 署 已 设 有 7 417 个 庇 护 工 场 名 额 ， 协 助 他 们 学 习 工 作 技 能 。 此 外 ， 综 合 职 业 康 复 服 务 中 心 有 453 个 名 额 ， 提 供 一 系 列 一 站 式 的 职 业 康 复 服 务 。 该 署 又 为 弱 智 人 士 提 供 3 881 个 展 能 中 心 名 额 ， 并 为 精 神 病 康 复 者 提 供 230 个 训 练 及 活 动 中 心 名 额 ， 以 便 协 助 他 们 更 独 立 生 活 。 本 港 有 五 所 为 精 神 病 康 复 者 而 设 的 交 谊 中 心 和 17 所 服 务 其 他 残 疾 人 士 的 社 交 及 康 乐 中 心 ， 提 供 各 式 各 样 的 康 乐 活 动 ， 鼓 励 他 们 积 极 融 入 社 会 。

年 内 ， 社 署 设 有 5 501 个 宿 舍 及 院 舍 名 额 和 241 个 辅 助 宿 舍 名 额 ， 为 无 法 独 立 生 活 或 家 人 未 能 提 供 足 够 照 顾 的 残 疾 人 士 提 供 住 宿 服 务 。 至 于 无 法 妥 善 照 顾 自 己 或 需 要 高 度 照 顾 护 理 的 失 明 长 者 ， 该 署 为 他 们 提 供 了 899 个 盲 人 安 老 院 及 护 理 安 老 院 名 额 。 此 外 ， 该 署 亦 设 有 980 个 长 期 护 理 院 名 额 和 1 349 个 中 途 宿 舍 名 额 ， 以 照 顾 长 期 精 神 病 患 者 和 精 神 病 康 复 者 。

专 业 辅 助 和 支 援 服 务

提 供 康 复 服 务 的 日 间 中 心 和 宿 舍 均 设 有 临 牀 心 理 学 家 、 职 业 治 疗 师 和 物 理 治 疗 师 ， 为 残 疾 人 士 提 供 专 业 辅 助 。 社 署 亦 为 于 学 前 康 复 中 心 接 受 服 务 的 学 前 弱 能 儿 童 提 供 语 言 治 疗 。 其 他 在 社 区 提 供 的 支 援 服 务 包 括 为 弱 智 人 士 提 供 的 家 居 训 练 及 支 援 服 务 、 社 区 精 神 健 康 连 网 、 精 神 病 康 复 者 善 后 辅 导 服 务 ， 以 及 为 器 官 残 障 人 士 和 长 期 病 患 者 而 设 的 社 区 复 康 网 络 服 务 。 此 外 ， 该 署 为 残 疾 人 士 提 供 短 暂 住 宿 服 务 ， 又 为 学 前 残 疾 儿 童 提 供 暂 托 幼 儿 服 务 ， 并 设 立 六 个 家 长 资 源 中 心 ， 以 照 顾 残 疾 人 士 家 人 的 特 别 需 要 。

医 务 社 会 服 务

医 务 社 会 工 作 者 为 病 人 和 病 人 家 属 提 供 多 项 服 务 ， 包 括 个 人 及 小 组 辅 导 、 经 济 支 援 、 房 屋 援 助 和 转 介 其 他 社 区 资 源 ， 以 协 助 病 人 接 受 治 疗 、 康 复 和 再 度 融 入 社 会 。 医 务 社 会 工 作 者 派 驻 各 公 立 医 院 和 专 科 诊 所 ， 以 便 接 触 病 人 和 家 属 ， 并 即 时 为 有 需 要 的 人 士 提 供 意 见 和 援 助 。 年 内 ， 349 名 医 务 社 工 已 为 137 681 宗 个 案 提 供 服 务 。

违 法 者 服 务

为 协 助 违 法 者 改 过 自 新 ， 重 返 社 会 成 为 奉 公 守 法 的 市 民 ， 社 署 除 了 执 行 有 关 法 例 所 定 的 法 定 职 责 外 ， 亦 为 违 法 者 提 供 社 区 支 援 及 住 宿 服 务 。 根 据 二 零 零 三 年 七 月 一 日 生 效 的 《 少 年 犯 ( 修 订 ) 条 例 》 ， 刑 事 责 任 的 最 低 年 龄 已 由 七 岁 修 订 为 十 岁 ， 而 接 受 社 署 违 法 者 自 新 服 务 的 人 士 的 最 低 年 龄 限 制 ， 亦 已 作 出 相 应 修 订 。

感 化 主 任 负 责 评 估 违 法 者 是 否 适 合 接 受 感 化 督 导 ， 并 向 法 庭 提 交 建 议 。 感 化 主 任 亦 负 责 对 接 受 感 化 者 进 行 督 导 ， 确 保 他 们 遵 守 感 化 令 。 年 内 ， 共 有 2 591 人 接 受 感 化 。 此 外 ， 感 化 主 任 也 为 长 期 刑 囚 犯 和 申 请 减 刑 的 囚 犯 撰 写 报 告 ， 以 供 当 局 考 虑 应 否 准 予 提 早 省 释 。

法 庭 可 向 触 犯 了 可 判 处 监 禁 罪 行 的 年 满 14 岁 人 士 颁 发 社 会 服 务 令 ， 判 令 他 们 在 督 导 下 从 事 义 务 工 作 ， 服 务 社 会 。 年 内 ， 根 据 社 会 服 务 令 接 受 督 导 的 违 法 者 有 1 659 人 。

全 港 现 有 七 所 住 宿 院 舍 ， 共 设 有 440 个 宿 位 ， 为 青 少 年 罪 犯 及 有 行 为 或 家 庭 问 题 的 儿 童 和 少 年 提 供 教 育 、 职 业 先 修 和 品 格 训 练 。

由 社 署 和 惩 教 署 联 合 设 立 的 青 少 年 罪 犯 评 估 专 案 小 组 ， 负 责 就 订 定 适 用 于 14 至 25 岁 以 下 青 少 年 罪 犯 的 判 刑 选 择 ， 协 调 有 关 的 专 业 意 见 ， 以 便 提 交 法 庭 考 虑 。

监 管 释 囚 计 划 是 社 署 和 惩 教 署 共 同 推 行 的 另 一 项 服 务 ， 旨 在 协 助 释 囚 改 过 自 新 ， 重 投 社 会 。 年 内 ， 共 有 441 名 释 囚 接 受 监 管 。 此 外 ， 一 个 非 政 府 机 构 在 社 署 资 助 下 ， 为 释 囚 和 曾 违 法 者 提 供 住 宿 及 支 援 服 务 。

青 少 年 服 务

青 少 年 福 利 服 务 的 整 体 目 标 ， 是 通 过 提 供 一 系 列 预 防 、 支 援 及 补 救 服 务 ， 协 助 培 育 6 至 24 岁 的 儿 童 和 青 少 年 ， 使 他 们 成 为 成 熟 、 有 责 任 感 和 对 社 会 有 贡 献 的 好 市 民 。

二 零 零 三 年 年 底 时 ， 全 港 共 有 131 所 综 合 青 少 年 服 务 中 心 ， 在 同 一 管 理 模 式 下 提 供 青 少 年 服 务 、 外 展 社 工 及 学 校 社 工 服 务 ， 在 可 能 情 况 下 ， 也 提 供 家 庭 生 活 教 育 ， 以 综 合 和 全 面 的 方 式 照 顾 青 少 年 不 断 转 变 的 需 要 。 年 内 ， 当 局 已 批 准 向 34 所 综 合 青 少 年 服 务 中 心 提 供 香 港 赛 马 会 慈 善 信 托 基 金 及 奖 券 基 金 的 联 合 资 助 ， 以 推 行 现 代 化 计 划 ， 通 过 改 善 中 心 的 实 际 环 境 和 提 供 富 时 代 感 的 家 具 和 设 备 ， 增 加 这 些 中 心 对 时 下 青 少 年 的 吸 引 力 。

年 底 时 ， 全 港 473 所 中 学 各 自 设 有 驻 校 社 工 单 位 ， 负 责 识 别 在 学 业 、 社 交 和 情 绪 上 有 问 题 的 学 生 ， 帮 助 他 们 解 决 本 身 的 问 题 ， 使 他 们 善 用 教 育 机 会 和 发 展 潜 能 ， 并 培 养 他 们 长 大 后 成 为 负 责 任 的 人 。 此 外 ， 现 时 的 16 支 地 区 青 少 年 外 展 社 会 工 作 队 亦 提 供 有 关 服 务 ， 照 顾 高 危 青 少 年 的 需 要 和 处 理 童 党 问 题 。

二 零 零 三 至 零 四 学 年 ， 社 署 在 308 所 中 学 推 行 “ 成 长 的 天 空 ” 计 划 ， 目 的 是 及 早 识 别 学 生 的 成 长 需 要 ， 以 便 推 行 成 长 辅 助 训 练 。

社 区 支 援 服 务 计 划 旨 在 协 助 触 犯 法 纪 或 在 歧 路 徘 徊 的 青 少 年 。 年 底 时 ， 全 港 六 支 社 区 支 援 服 务 队 ， 包 括 一 支 社 署 营 办 和 五 支 非 政 府 机 构 营 办 的 服 务 队 ， 共 为 4 343 名 青 少 年 提 供 了 所 需 服 务 。

为 加 强 对 青 少 年 违 法 者 的 支 援 ， 社 署 与 警 务 处 携 手 合 作 ， 推 行 为 警 司 警 诫 计 划 下 接 受 警 诫 的 少 年 举 行 家 庭 会 议 的 正 式 机 制 。 “ 家 庭 会 议 ” 机 制 由 十 月 起 推 行 ， 旨 在 及 早 让 有 关 的 专 业 人 士 联 同 少 年 的 家 人 就 采 取 适 当 的 介 入 策 略 作 出 决 定 ， 以 照 顾 青 少 年 违 法 者 的 需 要 。

为 协 助 青 少 年 药 物 滥 用 者 戒 除 服 用 药 物 的 习 惯 ， 重 投 社 会 ， 社 署 采 用 多 管 齐 下 的 模 式 提 供 药 物 治 疗 和 康 复 服 务 。 截 至 年 底 ， 该 署 共 资 助 15 所 自 愿 戒 毒 治 疗 和 康 复 中 心 ／ 中 途 宿 舍 、 五 所 滥 用 精 神 药 物 者 辅 导 中 心 及 两 所 为 已 戒 毒 者 而 设 的 交 谊 会 所 。 年 内 ， 该 署 根 据 《 药 物 倚 赖 者 治 疗 康 复 中 心 ( 发 牌 ) 条 例 》 ， 共 向 药 物 倚 赖 者 治 疗 中 心 发 出 或 续 发 44 张 豁 免 证 明 书 和 一 个 牌 照 。

为 加 强 协 调 各 项 青 少 年 服 务 ， 社 署 辖 下 的 18 个 青 少 年 服 务 地 方 委 员 会 ， 由 所 属 地 区 的 福 利 专 员 担 任 主 席 ， 负 责 统 筹 地 区 层 面 的 青 少 年 服 务 。

临 牀 心 理 服 务

社 署 和 非 政 府 机 构 共 聘 任 69 名 临 牀 心 理 学 家 ， 为 本 港 社 会 服 务 界 的 家 庭 个 案 工 作 、 康 复 和 感 化 服 务 单 位 ， 提 供 心 理 评 估 、 治 疗 、 谘 询 、 员 工 培 训 和 公 众 教 育 等 服 务 。 年 内 ， 临 牀 心 理 学 家 共 处 理 了 3 722 宗 个 案 ， 并 进 行 了 2 585 宗 评 估 和 16 218 节 治 疗 工 作 。