妇 女 事 务 委 员 会

妇 女 事 务 委 员 会 于 二 零 零 一 年 一 月 十 五 日 成 立 ， 是 专 责 促 进 本 港 妇 女 福 祉 和 权 益 的 中 央 机 制 。 委 员 会 从 全 局 着 眼 ， 有 系 统 地 处 理 一 切 妇 女 关 注 的 事 项 ， 并 且 研 究 和 确 定 妇 女 的 需 要 。 委 员 会 制 定 了 香 港 妇 女 事 务 发 展 的 长 远 目 标 和 策 略 ， 让 妇 女 得 以 尽 展 所 长 。 委 员 会 就 妇 女 事 务 提 出 宏 观 策 略 建 议 ， 并 就 妇 女 关 注 的 政 策 和 措 施 ， 向 政 府 提 供 意 见 ， 促 使 政 府 在 制 定 政 策 的 过 程 中 ， 适 当 地 采 纳 妇 女 的 观 点 ( 即 性 别 观 点 主 流 化 ) 。

委 员 会 由 身 兼 立 法 会 议 员 的 非 官 方 成 员 担 任 主 席 ， 另 有 21 名 成 员 。 委 员 会 确 定 本 身 的 使 命 为 “ 促 使 女 性 在 生 活 各 方 面 充 分 获 得 应 有 的 地 位 、 权 利 及 机 会 ” 。 委 员 会 发 挥 三 个 策 略 性 功 能 ， 分 别 是 协 力 促 进 妇 女 福 祉 和 权 益 、 啓 发 及 催 化 新 思 维 和 促 进 改 变 ， 以 及 动 员 社 区 资 源 。 委 员 会 更 厘 定 了 三 项 须 优 先 处 理 的 工 作 ， 分 别 是 性 别 观 点 主 流 化 、 增 强 妇 女 能 力 ， 以 及 公 众 教 育 。 为 推 行 这 三 项 工 作 ， 委 员 会 成 立 了 个 别 专 责 小 组 跟 进 有 关 工 作 。 年 内 ， 委 员 会 的 工 作 重 点 仍 然 以 提 升 妇 女 能 力 为 综 合 主 题 。

性 别 观 点 主 流 化 的 目 标 ， 是 确 保 当 局 在 制 定 和 推 行 公 共 政 策 、 计 划 和 法 例 的 过 程 中 ， 考 虑 妇 女 的 需 要 和 观 点 。 委 员 会 已 取 得 政 府 的 支 持 ， 逐 步 在 不 同 政 策 范 畴 推 行 性 别 观 点 主 流 化 。 委 员 会 亦 制 定 了 检 视 清 单 ， 作 为 分 析 工 具 ， 方 便 当 局 进 行 性 别 分 析 工 作 。 政 府 大 部 分 决 策 局 和 部 门 已 指 定 属 下 一 名 首 长 级 人 员 为 “ 性 别 课 题 联 络 人 ” ， 以 加 强 政 府 人 员 对 性 别 课 题 的 认 识 。 为 协 助 政 府 公 务 人 员 在 制 定 政 策 的 过 程 中 顾 及 妇 女 的 观 点 ， 当 局 为 公 务 员 举 办 训 练 课 程 ， 加 强 他 们 对 性 别 课 题 和 妇 女 所 关 注 事 项 的 认 识 。 当 局 已 为 社 会 福 利 署 、 教 育 署 和 香 港 警 务 处 人 员 ， 以 及 新 入 职 的 政 务 主 任 举 办 相 关 的 工 作 坊 。 二 零 零 三 年 ， 约 有 100 名 公 务 员 参 加 这 类 训 练 课 程 。

在 增 强 妇 女 能 力 方 面 ， 妇 女 事 务 委 员 会 的 目 标 是 让 妇 女 更 好 地 装 备 自 己 ， 以 面 对 生 活 的 不 同 考 验 ， 并 缔 造 更 有 利 的 环 境 ， 让 妇 女 得 以 发 展 所 长 。 委 员 会 检 讨 了 多 项 妇 女 服 务 ， 并 提 出 改 善 建 议 ， 确 保 妇 女 能 够 获 得 适 切 、 足 够 和 高 质 素 的 服 务 。 委 员 会 又 推 动 发 展 崭 新 的 服 务 模 式 ( 例 如 开 办 妇 女 合 作 社 和 以 会 员 制 互 助 模 式 运 作 的 幼 儿 服 务 ) ， 并 推 广 增 强 能 力 的 优 良 措 施 。 委 员 会 把 这 些 优 良 措 施 集 结 成 小 册 子 ， 以 资 推 广 和 宣 传 ， 并 举 行 分 享 会 ， 让 曾 受 益 于 这 些 优 良 措 施 的 人 士 与 其 他 妇 女 分 享 经 验 。 为 加 强 妇 女 参 与 谘 询 组 织 和 法 定 机 构 的 工 作 ， 委 员 会 已 取 得 政 府 同 意 ， 在 委 任 谘 询 组 织 和 法 定 机 构 的 成 员 时 ， 考 虑 男 女 比 例 。 委 员 会 又 促 请 政 府 各 决 策 局 及 部 门 接 触 、 物 色 和 栽 培 合 适 女 性 ， 委 任 她 们 为 这 些 组 织 和 机 构 的 成 员 。 在 提 升 妇 女 能 力 方 面 ， 主 要 的 工 作 包 括 构 思 一 项 创 新 且 具 弹 性 的 学 习 模 式 ( 即 “ 自 在 人 生 自 学 计 划 ” ) ， 藉 以 促 进 妇 女 全 面 提 升 能 力 和 培 养 积 极 正 面 的 生 活 技 巧 。 这 项 计 划 是 与 一 所 本 地 大 学 和 一 家 电 台 联 合 试 办 ， 为 期 三 年 ， 并 获 得 奖 券 基 金 拨 款 支 持 ， 以 及 多 个 非 政 府 机 构 协 助 筹 办 辅 助 学 习 活 动 。

为 加 深 市 民 对 委 员 会 工 作 的 认 识 ， 消 除 社 会 上 存 在 的 性 别 成 见 和 性 别 定 型 观 念 ， 并 提 高 公 众 对 妇 女 事 务 的 认 识 ， 委 员 会 推 行 了 一 系 列 公 众 教 育 和 宣 传 活 动 ( 包 括 制 作 电 视 宣 传 短 片 、 电 台 宣 传 声 带 、 电 视 连 续 剧 集 和 电 台 节 目 ) ， 取 得 不 错 的 成 绩 。

为 进 一 步 了 解 本 港 妇 女 的 情 况 ， 妇 女 事 务 委 员 会 连 同 衞 生 福 利 及 食 物 局 和 政 府 统 计 处 ， 在 年 内 完 成 了 首 项 以 香 港 女 性 及 男 性 时 间 运 用 模 式 为 主 题 的 大 型 住 户 统 计 调 查 。 这 项 调 查 探 讨 不 同 人 士 每 天 进 行 各 种 活 动 平 均 所 用 的 时 间 ， 以 及 他 们 在 生 活 各 方 面 的 参 与 模 式 ( 例 如 料 理 家 务 ， 从 事 义 务 工 作 ， 参 加 文 化 、 康 体 和 社 区 活 动 等 ) ， 并 把 这 些 时 间 运 用 模 式 加 以 量 化 和 分 析 。 有 关 结 果 已 在 八 月 公 布 。

委 员 会 在 年 内 完 成 的 另 一 项 调 查 显 示 ， 妇 女 事 务 委 员 会 推 行 公 众 教 育 宣 传 活 动 后 ， 大 大 加 深 了 市 民 对 委 员 会 工 作 的 认 识 。

委 员 会 参 考 不 少 妇 女 团 体 和 社 会 人 士 的 意 见 后 ， 已 拟 定 日 后 与 相 关 团 体 进 行 协 作 的 一 套 “ 协 作 纲 领 ” ， 以 求 为 社 会 带 来 最 大 效 益 。 委 员 会 将 加 强 与 非 政 府 机 构 合 作 ， 促 使 妇 女 充 分 发 挥 所 长 ， 致 力 消 除 性 别 成 见 ， 共 同 努 力 为 社 会 创 造 更 繁 荣 、 更 美 好 的 将 来 。

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