交 通 管 理

要 运 输 系 统 运 作 安 全 有 序 ， 有 效 的 交 通 管 理 不 可 或 缺 。 《 道 路 交 通 条 例 》 赋 予 政 府 这 方 面 的 监 管 权 力 。 政 府 已 在 多 个 范 畴 引 进 最 新 科 技 ， 务 求 提 高 交 通 管 理 工 作 的 效 率 和 成 效 ， 详 情 载 于 下 文 各 段 。

牌 照 服 务

截 至 二 零 零 三 年 年 底 ， 各 类 领 有 牌 照 的 汽 车 和 政 府 车 辆 总 数 达 524 253 辆 ， 其 中 私 家 车 有 338 930 辆 。 年 内 ， 新 登 记 的 私 家 车 有 22 821 辆 。 登 记 货 车 总 数 达 121 587 辆 ， 其 中 轻 型 货 车 占 75 987 辆 。 领 有 驾 驶 执 照 的 司 机 共 1 659 249 名 ， 学 习 驾 驶 的 人 数 平 均 每 月 有 4 369 人 。 自 一 九 八 四 年 八 月 实 施 违 例 驾 驶 记 分 制 度 以 来 ， 根 据 《 道 路 交 通 ( 违 例 驾 驶 记 分 ) 条 例 》 的 规 定 ， 法 庭 共 颁 布 68 734 项 取 消 驾 驶 资 格 的 命 令 ， 而 运 输 署 共 发 出 648 838 份 警 告 通 知 书 。 在 二 零 零 三 年 ， 这 两 项 数 字 分 别 为 2 992 项 及 35 545 份 。 过 去 五 年 ， 共 有 426 402 名 驾 车 人 士 因 触 犯 上 述 条 例 附 表 所 列 的 罪 行 而 被 记 分 。

驾 驶 改 进 计 划

为 了 改 善 驾 驶 人 士 的 驾 驶 态 度 和 行 为 ， 并 鼓 励 驾 驶 人 士 遵 守 交 通 条 例 ， 政 府 于 二 零 零 二 年 九 月 正 式 推 行 驾 驶 改 进 计 划 ， 指 定 四 间 驾 驶 改 进 学 校 提 供 有 关 课 程 ， 以 加 强 保 障 驾 驶 人 士 及 其 他 道 路 使 用 者 的 安 全 。 驾 驶 人 士 可 自 愿 参 加 驾 驶 改 进 课 程 ， 而 法 庭 亦 可 命 令 触 犯 有 关 罪 行 的 驾 驶 人 士 修 习 是 项 课 程 。 驾 驶 人 士 若 能 于 课 程 中 取 得 令 人 满 意 的 成 绩 并 获 其 中 一 间 指 定 驾 驶 改 进 学 校 颁 发 证 书 ， 便 可 从 其 违 例 驾 驶 记 分 的 总 分 中 获 扣 减 三 分 。

由 二 零 零 二 年 九 月 至 二 零 零 三 年 十 二 月 ， 修 读 驾 驶 改 进 课 程 的 驾 驶 人 士 接 近 2 000 人 。 修 读 课 程 人 士 对 课 程 持 肯 定 的 态 度 ， 令 人 鼓 舞 。 他 们 认 为 课 程 有 助 他 们 改 进 驾 驶 习 惯 和 培 养 良 好 的 驾 驶 态 度 。 统 计 数 字 显 示 ， 约 80% 修 读 课 程 人 士 在 修 毕 课 程 后 ， 六 个 月 内 没 有 再 被 当 局 记 下 违 例 驾 驶 分 数 ， 这 反 映 课 程 甚 具 成 效 。

电 脑 化 笔 试

为 了 提 供 更 优 质 的 顾 客 服 务 和 简 化 驾 驶 执 照 考 试 的 笔 试 程 序 ， 运 输 署 于 二 零 零 三 年 十 月 二 十 日 把 笔 试 电 脑 化 。 在 焕 然 一 新 与 容 易 操 作 的 环 境 下 ， 笔 试 考 生 可 于 完 成 笔 试 后 即 时 得 知 考 试 成 绩 。 考 生 如 笔 试 及 格 ， 可 在 15 分 钟 内 预 约 路 试 日 期 。 自 推 行 电 脑 化 笔 试 后 ， 轮 候 笔 试 的 平 均 时 间 已 由 40 天 缩 短 至 30 天 。

车 辆 检 验

车 辆 检 验 工 作 旨 在 确 保 车 辆 性 能 良 好 、 维 修 妥 善 。 政 府 规 定 所 有 公 共 服 务 车 辆 、 货 车 和 拖 架 必 须 每 年 检 验 一 次 。 二 零 零 三 年 ， 四 个 政 府 验 车 中 心 共 检 验 了 195 900 辆 车 辆 。 车 龄 超 过 六 年 的 私 家 车 和 重 量 不 超 过 1.9 公 吨 的 轻 型 货 车 ， 均 须 每 年 到 指 定 的 私 营 车 辆 测 试 中 心 验 车 。 年 内 ， 全 港 23 个 指 定 的 车 辆 测 试 中 心 共 检 验 了 148 300 辆 车 辆 。 此 外 ， 当 局 又 对 专 营 巴 士 进 行 了 3 594 次 突 击 检 查 ， 以 确 保 巴 士 操 作 安 全 ， 性 能 和 服 务 质 素 良 好 。

九 龙 湾 验 车 中 心 已 安 装 了 一 台 底 盘 功 率 机 ， 以 抽 查 柴 油 车 辆 在 负 载 情 况 下 黑 烟 排 放 的 情 况 。 二 零 零 四 年 ， 该 中 心 将 有 另 一 部 底 盘 功 率 机 投 入 服 务 。

进 口 的 新 型 号 车 辆 必 须 通 过 类 型 评 定 ， 以 确 保 车 辆 符 合 有 关 法 例 规 则 。 年 内 ， 当 局 共 批 核 449 种 车 辆 类 型 。 为 方 便 获 授 权 汽 车 代 理 商 申 请 车 辆 类 型 评 定 ， 政 府 已 于 七 月 开 始 实 施 “ 一 站 式 ” 评 定 服 务 。 在 “ 一 站 式 ” 评 定 服 务 推 出 前 ， 申 请 人 须 分 别 向 运 输 署 、 机 电 工 程 署 及 环 境 保 护 署 递 交 申 请 文 件 ， 自 “ 一 站 式 ” 机 制 推 出 后 ， 代 理 商 只 须 向 运 输 署 递 交 一 份 申 请 文 件 ， 令 申 请 程 序 大 为 简 化 。

通 过 互 联 网 预 约 验 车 的 系 统 已 推 展 至 包 括 货 柜 拖 架 ， 而 为 使 顾 客 能 享 用 更 方 便 的 服 务 ， 所 有 验 车 中 心 均 设 有 易 办 事 电 子 付 款 系 统 。 新 九 龙 湾 验 车 中 心 、 九 龙 湾 验 车 中 心 及 土 瓜 湾 验 车 中 心 已 安 装 车 辆 排 期 展 示 屏 ， 显 示 未 来 五 个 月 的 验 车 空 档 期 ， 以 方 便 公 众 预 约 验 车 。

交 通 管 制 及 监 察 措 施

用 作 监 察 交 通 情 况 的 闭 路 电 视 摄 影 机 ， 继 续 为 各 政 府 部 门 提 供 即 时 的 交 通 资 讯 ， 让 各 部 门 在 交 通 受 阻 或 发 生 紧 急 事 故 时 ， 能 够 作 出 即 时 反 应 。 现 时 已 有 146 部 摄 影 机 ， 分 别 安 装 在 港 岛 、 九 龙 、 沙 田 及 荃 湾 区 。 另 外 有 48 部 摄 影 机 于 屯 门 公 路 、 西 九 龙 公 路 、 北 大 屿 山 公 路 、 新 田 公 路 、 粉 岭 公 路 及 其 他 通 往 边 界 的 道 路 上 运 作 。

运 输 署 于 二 零 零 二 年 年 中 开 始 建 造 一 个 交 通 控 制 中 心 。 这 个 中 心 预 计 于 二 零 零 四 年 年 初 建 成 。 交 通 控 制 中 心 把 新 市 镇 的 区 域 交 通 控 制 系 统 、 紧 急 交 通 事 故 协 调 中 心 及 青 马 联 络 中 心 的 监 察 系 统 集 中 在 一 起 ， 以 便 进 行 交 通 管 理 、 事 故 处 理 及 信 息 发 放 等 工 作 。 这 项 工 程 进 展 良 好 。 由 十 月 起 ， 上 述 各 系 统 已 开 始 于 交 通 控 制 中 心 运 作 ， 而 相 关 的 闭 路 电 视 设 施 ， 亦 会 于 二 零 零 四 年 年 初 投 入 运 作 。

区 域 交 通 控 制 系 统 现 正 逐 步 拓 展 到 大 埔 及 北 区 的 122 个 灯 号 控 制 交 汇 处 。 这 项 工 程 亦 包 括 增 设 30 个 闭 路 电 视 摄 影 机 ， 有 关 的 系 统 构 件 将 于 二 零 零 四 年 年 初 陆 续 运 抵 香 港 安 装 及 测 试 ， 并 预 计 于 该 年 稍 后 完 成 有 关 工 作 。

年 底 时 ， 在 全 港 各 处 运 作 的 灯 号 控 制 交 汇 处 共 有 1 660 个 ， 其 中 1 156 个 由 区 域 交 通 控 制 系 统 控 制 。

在 交 通 运 输 上 应 用 资 讯 科 技

可 靠 和 全 面 的 运 输 资 讯 可 让 乘 客 选 择 最 合 适 的 交 通 工 具 和 路 线 ， 有 助 善 用 路 面 、 使 交 通 流 量 畅 顺 、 加 强 道 路 安 全 ， 并 使 乘 客 更 方 便 到 达 目 的 地 。

运 输 资 讯 系 统 的 合 约 已 于 五 月 批 出 。 系 统 设 置 妥 当 后 ， 会 成 为 中 央 数 据 库 ， 为 市 民 提 供 更 多 运 输 资 讯 。 这 不 但 可 促 进 运 输 署 和 其 他 部 门 的 内 部 运 作 ， 还 有 助 私 营 机 构 发 展 多 项 服 务 ， 如 汽 车 导 向 和 车 队 管 理 等 。 系 统 的 装 设 工 程 预 计 在 二 零 零 四 年 年 中 开 始 分 阶 段 完 成 。

港 岛 区 三 条 通 往 过 海 隧 道 的 接 驳 道 路 已 装 设 行 车 时 间 显 示 器 ， 告 知 驾 驶 人 士 到 达 过 海 隧 道 九 龙 出 口 估 计 所 需 的 行 车 时 间 ， 以 便 他 们 根 据 资 料 选 择 较 便 捷 的 过 海 路 线 。 首 个 位 于 告 士 打 道 近 税 务 大 楼 的 显 示 器 已 于 六 月 啓 用 ， 其 余 位 于 东 区 走 廊 及 坚 拿 道 天 桥 的 两 个 显 示 器 则 于 十 二 月 啓 用 。

自 动 收 费 系 统

海 底 隧 道 及 香 港 仔 隧 道 在 一 九 九 三 年 八 月 装 设 自 动 收 费 系 统 。 狮 子 山 隧 道 、 东 区 海 底 隧 道 、 大 老 山 隧 道 和 西 区 海 底 隧 道 ， 也 先 后 在 一 九 九 四 年 八 月 、 一 九 九 五 年 九 月 、 一 九 九 六 年 五 月 及 一 九 九 七 年 四 月 装 设 自 动 收 费 系 统 。 城 门 隧 道 及 将 军 澳 隧 道 的 自 动 收 费 系 统 ， 在 一 九 九 七 年 十 月 装 设 。 大 榄 隧 道 和 青 屿 干 线 的 系 统 ， 则 分 别 在 一 九 九 八 年 六 月 和 七 月 装 设 。 这 些 系 统 可 让 驾 驶 人 士 通 过 指 定 的 收 费 亭 ， 而 无 须 停 车 。 自 一 九 九 八 年 十 月 起 ， 各 自 动 收 费 系 统 已 经 统 一 ， 即 同 一 类 缴 费 装 置 可 以 通 用 于 设 有 自 动 收 费 系 统 的 所 有 隧 道 和 收 费 道 路 。 二 零 零 三 年 ， 约 有 49% 的 驾 驶 人 士 在 通 过 隧 道 和 收 费 道 路 时 使 用 自 动 收 费 系 统 。

停 放 车 辆

本 港 一 些 有 泊 车 需 求 但 不 妨 碍 交 通 的 地 点 ， 设 有 路 旁 收 费 泊 车 位 。 年 底 时 ， 这 类 设 有 电 子 停 车 收 费 表 的 泊 车 位 约 有 17 700 个 ， 收 费 时 间 主 要 是 星 期 一 至 六 上 午 八 时 至 午 夜 十 二 时 ， 以 及 星 期 日 和 公 众 假 期 上 午 十 时 至 晚 上 十 时 。 这 些 路 旁 收 费 泊 车 位 由 私 营 承 办 商 经 营 和 管 理 。

政 府 拥 有 13 座 多 层 停 车 场 ， 合 共 提 供 约 7 000 个 泊 车 位 。 这 些 停 车 场 由 两 家 私 营 公 司 根 据 管 理 合 约 经 营 和 管 理 。

机 场 管 理 局 及 房 屋 署 分 别 在 辖 下 赤 鱲 角 机 场 和 各 公 共 屋 邨 提 供 停 车 场 ， 供 公 众 停 泊 车 辆 。 此 外 ， 机 场 快 线 香 港 站 、 九 龙 站 及 青 衣 站 ， 彩 园 路 近 东 铁 上 水 站 、 西 铁 元 朗 锦 上 路 站 ， 以 及 地 铁 东 涌 线 奥 运 站 及 将 军 澳 线 坑 口 站 附 近 的 私 营 停 车 场 亦 有 提 供 泊 车 转 乘 设 施 ， 以 方 便 乘 客 。 本 港 一 些 商 业 ／ 住 宅 大 厦 及 露 天 地 方 ， 也 设 有 私 营 的 多 层 公 众 停 车 场 或 露 天 公 众 停 车 场 ， 提 供 大 约 184 500 个 泊 车 位 。

道 路 安 全

年 内 ， 引 致 伤 亡 的 交 通 意 外 总 数 有 14 436 宗 ， 较 去 年 增 加 了 7.3% ， 其 中 导 至 死 亡 和 重 伤 的 分 别 有 173 宗 和 2 674 宗 ； 而 去 年 引 致 伤 亡 的 交 通 意 外 共 15 576 宗 ， 其 中 死 亡 和 重 伤 的 个 案 分 别 有 162 宗 和 3 118 宗 。 当 局 曾 在 150 个 交 通 意 外 黑 点 作 深 入 调 查 ， 以 确 定 意 外 成 因 ， 结 果 建 议 在 其 中 123 个 地 点 进 行 改 善 措 施 。

截 至 年 底 ， 政 府 在 111 个 灯 号 控 制 交 汇 处 装 设 了 冲 红 灯 摄 影 机 ， 以 防 止 驾 驶 人 士 冲 红 灯 。 另 外 ， 亦 在 主 要 公 路 上 85 个 地 点 装 设 了 侦 察 车 速 摄 影 机 ， 以 防 止 超 速 驾 驶 的 行 为 。 政 府 考 虑 在 二 零 零 四 年 装 设 更 多 冲 红 灯 摄 影 机 及 侦 察 车 速 摄 影 机 系 统 。

立 法 会 已 通 过 修 订 规 例 ， 把 强 制 安 装 和 佩 戴 安 全 带 的 规 定 扩 展 至 公 共 小 型 巴 士 的 乘 客 座 椅 。 新 规 例 将 在 二 零 零 四 年 八 月 实 施 。

为 促 进 道 路 安 全 ， 当 局 于 十 一 月 举 行 道 路 安 全 愿 景 公 开 创 作 比 赛 ， 目 的 是 为 香 港 订 立 一 个 道 路 安 全 愿 景 ， 推 动 市 民 朝 着 道 路 安 全 这 个 共 同 目 标 努 力 。 这 项 比 赛 亦 会 选 出 最 能 传 达 及 加 强 道 路 安 全 愿 景 信 息 的 标 语 。

在 减 少 交 通 意 外 方 面 ， 道 路 安 全 宣 传 运 动 继 续 发 挥 重 要 作 用 。 二 零 零 三 年 的 宣 传 主 题 为 “ 精 明 驾 驶 ” 。 政 府 通 过 电 视 和 电 台 广 播 、 印 刷 刊 物 、 互 联 网 等 途 径 ， 宣 传 这 个 信 息 。