建 筑 工 程 的 发 展

私 营 发 展

年 内 ， 私 营 建 筑 发 展 工 程 增 加 。 展 开 上 盖 工 程 的 建 筑 地 盘 由 二 零 零 二 年 的 124 个 增 至 二 零 零 三 年 的 226 个 ， 涉 及 的 整 体 楼 面 总 面 积 分 别 为 117 万 平 方 米 和 207 万 平 方 米 。 二 零 零 三 年 ， 建 成 的 楼 宇 共 有 785 幢 ， 整 体 楼 面 总 面 积 为 287 万 平 方 米 ， 总 工 程 费 用 达 331 亿 元 ； 二 零 零 二 年 的 相 应 数 字 分 别 为 1 132 幢 、 388 万 平 方 米 及 457 亿 元 。

年 底 时 ， 正 施 工 的 主 要 建 筑 工 程 包 括 座 落 于 薄 扶 林 的 数 码 港 发 展 计 划 的 住 宅 部 分 、 香 港 迪 士 尼 主 题 公 园 及 相 关 的 竹 篙 湾 铁 路 线 、 九 广 铁 路 落 马 洲 支 线 ， 以 及 九 广 铁 路 东 铁 支 线 计 划 的 马 鞍 山 铁 路 及 尖 沙 咀 支 线 。

政 府 于 八 月 向 认 可 人 士 及 注 册 结 构 工 程 师 发 出 《 联 合 作 业 备 考 第 三 号 》 ， 作 为 推 广 以 客 为 先 服 务 的 持 续 工 作 ， 藉 以 公 布 简 化 审 批 园 景 总 图 程 序 的 新 措 施 ， 并 向 申 请 人 提 供 递 交 申 请 前 的 查 询 服 务 。

屋 宇 署 继 续 对 建 筑 专 业 人 士 在 监 督 建 筑 工 程 方 面 的 工 作 加 强 管 理 。 为 检 讨 《 建 筑 物 条 例 》 中 所 有 有 关 地 盘 监 督 规 定 而 成 立 的 工 作 小 组 ， 已 经 就 综 合 地 盘 监 工 制 度 拟 订 建 议 初 稿 。

年 内 ， 屋 宇 署 处 理 了 25 816 宗 有 关 违 例 建 筑 物 的 举 报 ， 并 发 出 24 003 份 清 拆 令 和 拆 掉 49 556 个 违 建 物 。 对 擅 自 僭 建 或 不 遵 行 清 拆 令 的 违 例 者 提 出 检 控 的 个 案 共 有 714 宗 ， 其 中 461 宗 遭 定 罪 ， 罚 款 总 额 达 195 万 元 。

屋 宇 署 继 续 进 行 特 别 清 拆 行 动 ， 解 决 违 建 物 的 问 题 。 该 署 在 同 一 地 区 一 次 过 清 拆 一 批 楼 宇 的 所 有 外 墙 违 建 物 。 二 零 零 三 年 ， 共 有 1 000 幢 楼 宇 被 列 为 特 别 清 拆 行 动 的 目 标 楼 宇 。 对 于 会 构 成 严 重 火 警 危 险 的 4 500 幢 单 梯 楼 宇 的 所 有 违 例 天 台 构 筑 物 ， 屋 宇 署 已 加 快 了 有 关 的 拆 卸 工 作 。 二 零 零 三 年 ， 该 署 已 经 完 成 713 幢 搭 建 了 违 例 天 台 构 筑 物 的 楼 宇 的 执 法 行 动 ， 而 二 零 零 一 及 二 零 零 二 年 已 完 成 执 法 行 动 的 楼 宇 数 目 分 别 为 402 幢 及 632 幢 。

在 爆 发 严 重 急 性 呼 吸 系 统 综 合 症 后 ， 市 民 提 高 了 对 妥 善 保 养 楼 宇 排 水 系 统 的 警 觉 性 。 屋 宇 署 视 察 了 约 11 000 幢 未 有 成 立 业 主 立 案 法 团 或 互 助 委 员 会 的 私 人 楼 宇 的 外 墙 排 水 管 。 至 于 18 000 幢 已 成 立 业 主 立 案 法 团 、 互 助 委 员 会 或 已 聘 有 管 理 公 司 的 楼 宇 ， 该 署 要 求 这 类 楼 宇 检 查 其 排 水 管 ， 结 果 共 发 出 了 1 811 份 渠 务 修 葺 令 ， 而 有 1 913 幢 楼 宇 把 破 损 渠 管 修 妥 。

屋 宇 署 已 成 立 一 个 改 善 清 洁 衞 生 环 境 建 筑 设 计 工 作 小 组 ， 负 责 检 讨 现 行 的 条 文 ， 找 出 崭 新 的 改 善 楼 宇 设 计 标 准 的 方 向 ， 并 提 出 达 致 清 洁 衞 生 的 建 筑 环 境 的 方 法 。

作 为 政 府 新 成 立 的 全 城 清 洁 策 划 小 组 的 改 善 环 境 衞 生 措 施 的 一 部 分 ， 屋 宇 署 与 其 他 有 关 部 门 进 行 联 合 行 动 ， 优 先 清 理 85 个 位 于 各 区 的 衞 生 黑 点 ， 并 展 开 六 项 试 验 计 划 ， 以 解 决 目 标 地 区 的 环 境 衞 生 问 题 。 该 署 共 拆 除 或 纠 正 了 839 个 违 建 物 及 494 宗 排 水 渠 损 毁 的 个 案 。

根 据 《 消 防 安 全 ( 商 业 处 所 ) 条 例 》 ， 屋 宇 署 联 同 消 防 处 对 在 一 九 八 七 年 之 前 兴 建 的 旧 式 商 业 处 所 进 行 视 察 ， 以 改 善 这 些 处 所 的 消 防 安 全 。 至 于 订 明 的 商 业 处 所 ( 银 行 、 投 注 站 、 珠 宝 店 、 商 店 和 超 级 市 场 ) ， 当 局 已 向 120 个 处 所 发 出 共 194 份 消 防 安 全 指 示 ， 要 求 有 关 业 主 纠 正 违 规 事 项 。 至 于 指 明 商 业 建 筑 物 ( 在 一 九 八 七 年 之 前 兴 建 ) ， 当 局 已 向 140 幢 建 筑 物 发 出 3 537 份 改 善 消 防 安 全 指 示 ， 要 求 这 些 建 筑 物 改 善 其 消 防 安 全 标 准 和 设 施 。

最 近 制 定 的 《 消 防 安 全 ( 建 筑 物 ) 条 例 》 规 定 ， 在 一 九 八 七 年 之 前 兴 建 的 综 合 用 途 及 住 用 建 筑 物 必 须 改 善 其 必 要 的 消 防 安 全 设 施 。 在 这 条 条 例 生 效 之 后 ， 9 000 幢 设 计 作 商 住 用 途 的 综 合 用 途 建 筑 物 必 须 改 善 有 关 的 消 防 设 施 及 消 防 安 全 结 构 。 这 项 改 善 计 划 随 后 会 包 括 余 下 的 3 000 幢 火 警 风 险 较 低 的 住 用 建 筑 物 。

年 内 ， 屋 宇 署 根 据 楼 宇 安 全 贷 款 计 划 批 出 2 588 宗 申 请 ， 贷 款 总 额 为 7,776 万 元 。

自 二 零 零 零 年 十 一 月 以 来 ， 屋 宇 署 拣 选 了 共 550 幢 楼 宇 ， 以 便 按 照 屋 宇 维 修 统 筹 计 划 采 取 行 动 。 该 计 划 推 动 了 300 幢 楼 宇 的 业 主 承 担 维 修 责 任 ， 其 中 131 幢 楼 宇 已 完 成 维 修 工 程 或 其 他 改 善 工 程 。

屋 宇 署 在 二 零 零 零 年 开 始 全 面 检 讨 《 建 筑 物 条 例 》 及 其 附 属 规 例 。 当 局 亦 建 议 修 订 法 例 ， 以 改 良 楼 宇 管 制 制 度 ， 加 强 有 关 安 全 的 规 定 ， 方 便 执 法 和 改 善 向 巿 民 提 供 的 服 务 。

拟 议 的 法 例 修 订 条 文 已 包 括 在 《 2003 年 建 筑 物 ( 修 订 ) 条 例 草 案 》 内 ， 有 关 草 案 已 于 四 月 提 交 立 法 会 审 议 。

公 营 发 展

建 筑 署 是 政 府 的 建 筑 师 ， 为 所 有 公 共 建 筑 物 ( 公 营 房 屋 除 外 ) 的 发 展 和 维 修 提 供 全 面 的 专 业 、 技 术 及 财 务 管 理 服 务 ， 主 要 工 作 范 畴 包 括 ：

建 筑 署 现 正 进 行 资 源 重 整 计 划 ， 将 专 责 担 当 策 略 性 角 色 ， 既 作 为 政 府 的 建 筑 专 家 与 政 府 建 筑 物 的 监 管 机 构 ， 也 充 当 政 府 在 建 筑 政 策 、 建 筑 规 划 以 至 维 修 等 方 面 的 专 业 顾 问 。 现 在 由 该 署 负 责 设 计 和 监 管 的 建 筑 及 维 修 工 程 ， 大 部 分 将 改 由 私 营 机 构 承 办 。 年 内 的 外 判 比 率 达 59% 。

二 零 零 三 年 ， 经 由 该 署 执 行 或 监 管 的 建 筑 工 程 开 支 达 116.7 亿 元 ， 而 所 进 行 的 定 期 维 修 及 小 型 改 建 工 程 的 开 支 约 为 23.2 亿 元 。 该 署 进 行 的 建 筑 工 程 包 括 下 列 类 别 ：

教 育

年 内 落 成 的 学 校 有 27 所 ， 另 外 兴 建 中 的 学 校 有 27 所 ， 将 于 二 零 零 四 年 及 二 零 零 五 年 相 继 落 成 。 如 工 期 许 可 ， 学 校 的 设 计 将 按 个 别 选 址 和 办 学 团 体 的 要 求 而 进 行 。

在 可 持 续 发 展 的 环 保 和 绿 色 元 素 方 面 ， 该 署 为 新 近 落 成 的 一 所 学 校 安 装 建 筑 构 件 式 的 太 阳 能 光 电 板 系 统 。 这 项 试 点 计 划 可 节 省 能 源 ， 并 提 高 学 生 对 天 然 能 源 好 处 的 认 识 。

该 署 近 年 已 完 成 450 所 学 校 的 改 善 工 程 ， 包 括 年 内 完 成 的 62 所 。 另 外 工 程 进 行 中 的 学 校 有 235 所 ， 包 括 年 内 开 展 的 94 所 。

纪 律 部 队

年 内 完 成 的 工 程 有 沙 头 角 消 防 局 、 流 浮 山 消 防 局 暨 救 护 站 、 位 于 新 界 沙 岭 的 警 犬 队 及 警 察 搜 查 队 设 施 ， 以 及 警 署 改 善 工 程 计 划 中 余 下 的 警 署 翻 新 工 程 。

正 在 施 工 的 工 程 有 位 于 宝 马 山 及 竹 嵩 湾 的 消 防 局 暨 救 护 站 、 旺 角 及 葵 涌 的 救 护 站 及 消 防 总 区 总 部 、 西 九 龙 填 海 区 第 17 号 地 盘 重 置 的 民 众 安 全 服 务 队 及 消 防 设 施 、 屯 门 的 入 境 处 训 练 学 校 及 扫 管 笏 入 境 事 务 中 心 、 湾 仔 军 器 厂 街 警 察 总 部 第 三 期 重 建 工 程 ， 以 及 荃 湾 的 新 界 南 总 区 警 察 总 部 及 行 动 基 地 。

正 在 筹 备 施 工 的 工 程 有 位 于 沙 田 马 料 水 的 水 警 港 外 区 总 部 及 水 警 北 分 区 、 北 角 的 廉 政 公 署 总 部 大 楼 ， 以 及 惩 教 署 荔 枝 角 已 婚 人 员 宿 舍 旧 址 重 置 的 域 多 利 监 狱 等 工 程 。

惩 教 署 在 赤 柱 的 已 婚 官 员 宿 舍 已 于 年 内 改 建 为 香 港 惩 教 博 物 馆 。

科 研

白 石 角 科 学 园 现 正 施 工 ， 园 内 划 分 为 不 同 区 域 ， 在 园 林 式 的 环 境 中 提 供 大 小 不 一 的 单 位 ， 供 各 类 规 模 的 企 业 ， 包 括 刚 起 步 的 小 型 公 司 以 至 跨 国 企 业 选 择 。 科 学 园 有 完 善 的 基 建 设 施 ， 以 及 先 进 的 科 技 和 环 保 系 统 。

科 学 园 第 一 期 工 程 共 有 十 幢 建 筑 物 ， 首 三 幢 已 在 二 零 零 二 年 落 成 ， 二 零 零 三 年 再 建 成 三 幢 大 楼 ， 包 括 光 电 子 中 心 、 无 线 电 中 心 及 创 新 中 心 ， 为 科 学 研 究 提 供 设 施 ， 余 下 四 幢 正 在 施 工 兴 建 。

医 疗 衞 生

正 在 施 工 的 工 程 包 括 重 建 青 山 医 院 的 第 二 期 工 程 、 兴 建 玛 嘉 烈 医 院 放 射 治 疗 中 心 和 重 建 急 症 室 、 改 建 邓 肇 坚 医 院 为 日 间 护 理 中 心 、 重 建 屯 门 医 院 职 员 宿 舍 为 康 复 大 楼 、 改 建 屯 门 分 科 诊 所 大 楼 以 设 立 眼 科 中 心 、 增 加 公 营 医 院 系 统 的 感 染 控 制 设 施 项 目 ， 以 及 在 葵 涌 第 26E 区 兴 建 公 众 殓 房 。

文 娱 康 乐

年 内 完 成 的 工 程 包 括 佐 敦 谷 游 乐 场 ( 第 二 期 第 二 阶 段 ) 、 屯 门 第 44 区 休 憩 用 地 和 维 多 利 亚 公 园 改 善 工 程 。

年 内 展 开 的 工 程 包 括 八 个 休 憩 用 地 、 斧 山 道 公 园 、 赤 柱 市 政 大 楼 、 赤 柱 正 滩 水 上 活 动 中 心 、 长 洲 东 湾 泳 滩 大 楼 、 观 塘 乐 华 游 乐 场 改 善 工 程 ， 以 及 马 鞍 山 乌 溪 沙 青 年 新 村 翻 新 工 程 。

继 续 施 工 的 工 程 包 括 大 角 咀 市 政 大 楼 、 马 鞍 山 运 动 场 ( 第 二 期 ) 、 九 龙 湾 游 乐 场 、 粉 岭 第 18 及 21 区 休 憩 用 地 ， 以 及 马 鞍 山 第 100 区 体 育 馆 ／ 图 书 馆 。

位 于 油 尖 旺 区 的 众 坊 街 公 园 已 翻 新 为 中 式 庭 园 ， 增 设 了 九 龙 壁 和 牌 楼 等 富 有 中 国 特 色 的 建 筑 物 ， 以 吸 引 本 地 居 民 和 游 客 到 访 。

旅 游 设 施

天 水 围 的 香 港 湿 地 公 园 和 访 客 大 楼 现 正 施 工 。 这 是 首 个 在 结 构 混 凝 土 内 使 用 循 环 再 用 碎 石 的 试 点 工 程 ， 体 现 政 府 的 建 造 和 拆 建 废 料 政 策 。

西 贡 海 滨 环 境 改 善 工 程 现 已 完 成 ， 进 一 步 美 化 西 贡 的 整 体 市 镇 风 貌 。 此 外 ， 建 筑 署 也 为 旅 游 景 点 进 行 街 道 和 路 标 美 化 工 程 。

过 境 设 施

在 落 马 洲 的 新 增 过 境 设 施 于 年 内 大 致 完 成 。

罗 湖 车 站 大 楼 的 改 善 工 程 现 正 进 行 ， 将 于 二 零 零 五 年 年 初 完 成 。 罗 湖 跨 境 桥 的 装 设 空 调 系 统 工 程 已 于 二 零 零 三 年 十 月 展 开 。

沙 头 角 管 制 站 的 扩 建 设 施 工 程 现 正 进 行 筹 备 工 作 。

建 筑 署 和 深 圳 口 岸 办 公 室 正 合 作 设 计 港 深 西 部 通 道 的 过 境 设 施 。

促 进 可 持 续 发 展 的 措 施

建 筑 署 继 续 致 力 推 动 建 造 业 ， 共 同 实 践 促 进 可 持 续 发 展 的 措 施 。

该 署 采 取 措 施 ， 确 保 建 筑 物 的 设 计 与 周 围 环 境 有 更 大 的 协 调 ， 更 有 效 地 运 用 土 地 、 能 源 和 物 料 资 源 ， 使 建 筑 物 更 易 于 营 运 、 维 修 和 保 养 。 为 鼓 励 雇 员 和 工 程 顾 问 采 用 全 面 的 环 保 设 计 ， 该 署 已 引 入 香 港 建 筑 环 境 评 审 法 等 评 审 标 准 ， 为 工 程 进 行 环 境 效 益 评 估 。

为 使 用 者 及 市 民 大 众 提 供 健 康 的 建 筑 环 境 ， 是 该 署 的 工 作 方 针 。 所 有 工 程 均 按 年 内 推 出 的 “ 办 公 室 及 公 众 场 所 的 室 内 空 气 质 素 检 定 计 划 ” 所 界 定 的 “ 卓 越 级 ” 室 内 空 气 质 素 指 标 为 设 计 目 标 ， 再 运 用 整 体 能 量 方 案 的 设 计 概 念 ， 提 供 一 个 具 经 济 能 源 效 益 的 健 康 室 内 环 境 。

该 署 继 续 带 领 业 界 ， 在 屋 宇 装 备 设 施 上 广 泛 地 采 用 各 种 具 能 源 效 益 的 装 置 ， 例 如 水 冷 式 空 调 系 统 、 总 能 量 热 泵 、 实 需 式 控 制 系 统 等 。 这 些 设 施 估 计 每 年 可 节 省 三 亿 兆 焦 耳 的 能 源 。

提 倡 再 生 能 源 的 工 作 已 见 成 效 。 年 内 ， 各 项 新 建 筑 工 程 合 共 安 装 了 总 面 绩 达 3 300 平 方 米 的 各 类 型 光 电 板 ， 发 电 量 相 当 于 一 个 300 千 瓦 的 发 电 装 置 。 此 外 ， 将 于 二 零 零 五 年 落 成 的 香 港 湿 地 公 园 访 客 中 心 ， 将 会 成 为 香 港 首 个 采 用 地 热 式 空 调 系 统 的 环 保 建 筑 项 目 。

建 筑 署 推 广 可 持 续 发 展 的 工 作 获 得 多 个 机 构 表 扬 ， 并 荣 获 特 许 公 认 会 计 师 公 会 颁 发 “ 二 零 零 二 年 香 港 环 保 报 告 优 异 奖 ” 。 该 署 的 上 水 大 陇 兽 医 化 验 所 工 程 ， 也 在 香 港 建 筑 师 学 会 二 零 零 二 年 周 年 大 会 上 获 颁 发 “ 可 持 续 发 展 设 计 的 主 题 建 筑 奖 ” 。