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香 港 警 務 處 除 了 肩 負 保 護 市 民 、 防 止 和 偵 查 罪 案 ， 以 及 維 持 治 安 等 重 任 外 ， 還 致 力 維 持 交 通 暢 順 、 減 少 交 通 意 外 ， 並 堵 截 非 法 入 境 者 。
截 至 年 底 ， 警 隊 編 制 約 有 28 000 名 警 務 人 員 和 超 過 5 400 名 文 職 人 員 ， 另 有 約 4 500 名 志 願 人 士 組 成 香 港 輔 助 警 察 隊 ， 支 援 正 規 警 隊 。
年 內 ， 警 隊 嚴 厲 打 擊 暴 力 罪 案 、 三 合 會 和 毒 品 罪 行 ， 維 持 香 港 作 為 世 界 上 最 安 全 的 城 市 之 一 的 地 位 。
警 隊 與 內 地 執 法 部 門 保 持 緊 密 聯 繫 ， 打 擊 非 法 入 境 者 及 持 雙 程 證 人 士 的 犯 罪 活 動 。 這 項 工 作 更 是 二 零 零 三 年 警 務 處 處 長 的 行 動 目 標 之 一 。
在 其 他 方 面 ， 警 隊 繼 續 與 海 外 執 法 機 關 交 換 情 報 打 擊 恐 怖 活 動 。 十 月 進 行 代 號 “ 雷 霆 ” 的 大 型 反 恐 演 習 的 目 的 ， 是 加 強 警 隊 的 應 變 計 劃 ， 確 保 警 隊 能 有 效 應 付 任 何 恐 怖 活 動 威 脅 。
面 對 種 種 環 境 變 遷 ， 警 隊 重 新 檢 討 現 有 的 行 動 策 略 ， 於 九 月 公 布 “ 三 年 期 策 略 行 動 計 劃 修 訂 版 本 ” 。 該 計 劃 修 訂 版 本 勾 劃 出 二 零 零 三 至 零 六 年 度 警 務 工 作 的 重 點 ， 並 增 加 了 20 個 新 工 作 項 目 ， 包 括 按 人 口 變 化 檢 討 新 界 各 總 區 範 圍 的 劃 分 ， 提 高 警 務 人 員 的 語 文 能 力 ， 制 訂 訓 練 策 略 ， 提 高 人 員 了 解 和 處 理 與 內 地 有 關 事 項 的 能 力 。
二 零 零 三 年 ， 警 隊 接 獲 的 舉 報 罪 案 共 88 377 宗 ， 較 二 零 零 二 年 的 75 877 宗 增 加 16.5% 。 按 每 十 萬 名 人 口 計 算 的 罪 案 率 為 1 297 宗 ， 較 二 零 零 二 年 的 1
118 宗 上 升 16% 。 罪 案 數 字 上 升 主 要 是 非 暴 力 罪 案 有 所 增 加 ， 尤 其 是 盜 竊 和 刑 事 毀 壞 案 。
年 內 ， 暴 力 罪 案 有 14 542 宗 ， 與 二 零 零 二 年 的 14 140 宗 相 比 ， 上 升 2.8% 。 二 零 零 三 年 ， 搶 劫 、 傷 人 及 嚴 重 毆 打 案 佔 暴 力 罪 案 總 數 的 71.3% 。 較 嚴 重 的 暴 力 罪 案 ， 例 如 謀 殺 、 強 姦 、 傷 人 、 綁 架 及 行 劫 則 有 所 減 少 。
二 零 零 三 年 的 行 劫 案 共 有 3 215 宗 ， 較 二 零 零 二 年 的 3 493 宗 下 跌 8% 。 二 零 零 三 年 沒 有 持 真 槍 劫 案 ， 二 零 零 二 年 則 有 4 宗 。 銀 行 劫 案 有 34 宗 ， 與 二 零 零 二 年 的 數 字 相 同 ， 劫 匪 大 多 是 單 獨 犯 案 和 沒 有 使 用 嚴 重 暴 力 。
在 非 暴 力 罪 案 方 面 ， 爆 竊 案 由 二 零 零 二 年 的 8 211 宗 ， 增 加 至 二 零 零 三 年 的 9 076 宗 ， 上 升 10.5% 。 嚴 重 毒 品 罪 行 由 二 零 零 二 年 的 2 243 宗 ， 減 少 至 二 零 零 三 年 的 2 142 宗 ， 下 跌 4.5% 。 盜 竊 案 則 由 二 零 零 二 年 的 32 025 宗 ， 增 加 至 二 零 零 三 年 的 40 887 宗 ， 上 升 27.7% 。 同 期 ， 欺 詐 案 由
4 656 宗 輕 微 增 加 至 4 732 宗 ， 上 升 1.6% 。
在 二 零 零 三 年 的 88 377 宗 罪 案 中 ， 共 有 34 672 宗 被 偵 破 ， 破 案 率 為 39.2% 。 因 觸 犯 各 種 刑 事 罪 行 而 被 捕 的 罪 犯 共 有 42
051 人 ， 其 中 少 年 罪 犯 (16 歲 以 下 者 ) 有 5 156 人 ， 青 年 罪 犯 (16 至 20 歲 者 ) 有 6 018 人 。 他 們 多 數 因 觸 犯 店 舖 盜 竊 、 雜 項 盜 竊 、 傷 人 、 嚴 重 毆 打 和 行 劫 等 罪 行 而 被 拘 捕 。 與 毒 品 有 關 的 罪 行 在 青 年 罪 犯 中 相 當 普 遍 。
二 零 零 三 年 ， 涉 及 槍 械 的 案 件 有 4 宗 ， 而 二 零 零 二 年 則 有 8 宗 。 年 內 ， 警 方 檢 獲 28 枝 槍 械 ， 二 零 零 二 年 則 為 23 枝 。 大 部 分 槍 械 都 是 在 警 方 根 據 情 報 策 劃 的 執 法 行 動
中 檢 獲 。 警 方 與 內 地 及 其 他 執 法 機 關 加 強 合 作 ， 持 續 有 效 地 交 換 有 關 跨 境 犯 罪 集 團 活 動 的 情 報 ， 此 舉 對 打 擊 涉 及 槍 械 的 罪 案 有 很 大 幫 助 。
二 零 零 三 年 ， 失 車 總 數 為 2 301 架 ， 較 二 零 零 二 年 的 2 412 架 減 少 4.6% 。 年 內 ， 有 關 名 貴 及 高 性 能 車 輛 的 失 車 數 目 繼 續 下 跌 。 香 港 警 方 嚴 厲 打 擊 有 關 罪 行 ， 加 強 管 制 中 港 邊 界 ， 並 與 海 外 及 區 內 執 法 機 關 交 換 犯 罪 情 報 ， 內 地 當 局 亦 明 令 禁 止 使 用 右 軚 車 。 通 過 這 一 系 列 措 施 ， 偷 車 罪 案 數 字 近 年 持 續 下 降 。
有 組 織 罪 案 及 三 合 會 活 動 的 情 況 ， 一 如 以 往 數 年 ， 繼 續 保 持 穩 定 。 二 零 零 三 年 ， 涉 及 三 合 會 的 案 件 有 2 471 宗 ， 僅 佔 舉 報 罪 案 總 數 88 377 宗 的 2.8% 。 隨 着 警 方 不 斷 積 極 採 取 執 法 行 動 ， 與 三 合 會 有 關 的 罪 案 數 字 在 過 去 數 年 持 續 下 跌 。
於 一 九 九 四 年 制 定 的 《 有 組 織 及 嚴 重 罪 行 條 例 》 ， 賦 予 執 法 機 關 適 當 權 力 ， 打 擊 有 組 織 罪 行 和 涉 案 集 團 。 條 例 對 被 判 有 罪 的 罪 犯 加 重 刑 罰 和 充 公 有 關 的 犯 罪 得 益 。 年 內 ， 共 有 21 人 被 控 觸 犯 該 條 例 所 訂 的 罪 行 ， 經 法 庭 頒 發 沒 收 令 而 充 公 的 犯 罪 得 益 共 計 達 38 萬 元 。 此 外 ， 總 值 1.6425 億 元 的 資 產 被 法 庭 頒 令 凍 結 ， 待 案 件 審 結 後 再 作 處 理 。
警 方 一 直 積 極 與 內 地 和 海 外 執 法 機 關 建 立 更 緊 密 的 聯 繫 。 警 方 多 次 採 取 高 調 的 聯 合 行 動 ， 例 如 旨 在 打 擊 港 、 澳 和 內 地 有 組 織 罪 行 和 三 合 會 活 動 多 個 範 疇 的 “ 曙 光 行 動 ” 。 多 項 行 動
均 取 得 卓 越 成 績 ， 顯 示 採 取 聯 合 執 法 行 動 對 打 擊 國 際 犯 罪 分 子 的 成 效 。
保 護 證 人 計 劃 由 警 方 保 護 證 人 組 負 責 執 行 。 該 組 會 根 據 需 要 ， 向 獲 評 估 為 真 正 面 對 嚴 重 身 體 傷 害 或 死 亡 威 脅 的 證 人 ， 提 供 多 方 面 的 保 護 措 施 ， 包 括 根 據 《 證 人 保 護 條 例 》 替 證 人 全 面 轉 換 身 分 。 此 外 ， 對 於 獲 評 估 為 受 較 低 程 度 威 脅 的 證 人 ， 該 組 也 會 就 相 應 的 保 護 措 施 ， 向 警 隊 其 他 單 位 及 分 區 提 供 協 助 和 意 見 。
二 零 零 三 年 ， 五 個 總 區 的 虐 兒 案 件 調 查 組 合 共 調 查 了 104 宗 虐 兒 個 案 ， 包 括 99 宗 性 侵 犯 及 5 宗 嚴 重 身 體 虐 待 個 案 ， 較 二 零 零 二 年 的 118 宗 下 跌 11.9% 。 為 保 障 兒 童 的 福 利 ， 政 府 採 取 跨 專 業 合 作 形 式 處 理 虐 兒 個 案 ， 調 查 人 員 會 聯 同 社 會 福 利 署 人 員 處 理 需 要 社 工 即 時 介 入 的 個 案 。
警 隊 於 非 警 察 建 築 物 內 設 有 保 密 家 居 錄 影 室 ， 作 為 與 兒 童 會 面 的 地 點 。 錄 影 室 備 有 先 進 的 法 醫 科 檢 驗 器 材 ， 讓 兒 童 在 舒 適 的 環 境 下 接 受 檢 驗 。 年 內 ， 警 隊 和 社 會 福 利 署 舉 辦 了 多 項 培 訓 課 程 ， 包 括 訓 練 員 進 修 課 程 ， 為 兩 個 部 門 的 人 員 提 供 有 關 虐 兒 案 件 的 特 別 調 查 訓 練 。
警 隊 保 護 兒 童 政 策 組 的 人 員 繼 續 通 過 教 育 講 座 及 宣 傳 活 動 ， 向 家 長 及 政 府 和 非 政 府 機 構 的 有 關 專 業 人 員 ， 講 解 警 方 防 止 虐 兒 和 處 理 虐 兒 個 案 的 程 序 。
《 防 止 兒 童 色 情 物 品 條 例 》 於 二 零 零 三 年 十 二 月 十 九 日 起 生 效 ， 進 一 步 保 護 兒 童 免 被 利 用 製 作 兒 童 色 情 物 品 和 從 事 涉 及 兒 童 的 性
旅 遊 活 動 。 雖 然 兒 童 色 情 物 品 和 涉 及 兒 童 的 性 旅 遊 活 動 在 香 港 並 不 普 遍 ， 但 警 務 人 員 仍 會 保 持 警 覺 ， 打 擊 這 類 刑 事 罪 行 。
立 法 會 於 二 零 零 三 年 三 月 通 過 《 二 零 零 一 年 少 年 犯 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》 ， 把 刑 事 責 任 的 最 低 年 齡 由 七 歲 提 高 至 十 歲 。
為 加 強 對 觸 犯 法 紀 而 受 到 警 方 關 注 的 兒 童 或 青 少 年 所 提 供 的 支 援 服 務 ， 警 方 與 社 會 福 利 署 自 十 月 起 聯 合 推 行 “ 家 庭 會 議 ” 安 排 。 “ 家 庭 會 議 ” 為 根 據 “ 警 司 警 誡 計 劃 ” 接 受 警 誡 的 青 少 年 而 舉 行 ， 讓 受 警 誡 的 青 少 年 及 其 家 人 ， 以 及 有 關 的 政 府 部 門 和 機 構 的 專 業 人 員 ， 一 起 評 估 這 些 青 少 年 的 需 要 和 擬 訂 一 套 福 利 跟 進 方 案 。 至 於 須 否 安 排 “ 家 庭 會 議 ” ， 由 社 會 福 利 署 決 定 。
根 據 《 聯 合 國 兒 童 權 利 公 約 》 第 37(d) 條 ， 所 有 被 剝 奪 自 由 的 兒 童 均 有 權 迅 速 獲 得 法 律 及 其 他 適 當 援 助 。 因 此 ， 法 律 代 表 計 劃 於 十 月 一 日 生 效 。 在 這 項 計 劃 下 ， 涉 及 照 顧 或 保 護 司 法 程 序 的 兒 童 或 少 年 ， 倘 被 剝 奪 自 由 和 羈 留 在 收 容 所 ， 將 可 免 費 獲 提 供 代 表 律 師 。 政 府 已 委 託 當 值 律 師 服 務 機 構 推 行 這 項 計 劃 。
與 二 零 零 二 年 比 較 ， 商 業 罪 案 調 查 科 在 年 內 所 處 理 的 集 團 式 及 嚴 重 訛 騙 案 件 的 舉 報 數 字 下 降 了 17.8% ( 即 共 有 83 宗 ， 二 零 零 二 年 則 有 101 宗 ) ， 而 報 稱 損 失 的 總 金 額 則 增 加 了 0.6%
( 即 總 值 15.14 億 元 ， 二 零 零 二 年 則 為 15.05 億 元 ) 。
多 宗 “ 層 壓 式 推 銷 騙 案 ” 的 犯 人 在 法 庭 被 判 有 罪 ， 犯 人 被 判 入 獄 的 刑 期 最 長 為 三 年 零 九 個 月 。 這 些 成 功 的 入 罪 個 案 對 遏 止 該 類 罪 行 發 揮 極 大 阻 嚇 作 用 。 年 內 ， 警 方 對 一 個 涉 及 調 撥 銀 行 資 金 的 詐 騙 集 團 採 取 行 動
， 拘 捕 了 46 人 ， 避 免 了 估 計 約 4,100 萬 元 的 損 失 ， 而 案 中 部 分 被 告 更 被 判 入 獄 六 年 三 個 月 。 另 外 ， 本 港 出 現 多 宗 按 揭 騙 案 ， 疑 犯 利 用 虛 假 的 個 人 及 信 貸 資 料 獲 取 銀 行 按 揭 貸 款 。 警 方 隨 後 加 強 與 銀 行 界 合 作 ， 採 取 預 防 行 動
， 更 瓦 解 一 個 不 法 集 團 ， 避 免 出 現 可 能 高 達 4,900 萬 元 的 損 失 。
二 零 零 三 年 ， 經 過 商 罪 科 與 香 港 銀 行 公 會 聯 手 採 取 策 略 性 行 動 和 傳 媒 作 廣 泛 宣 傳 後 ， 投 訴 有 關 個 人 破 產 的 懷 疑 詐 騙 數 字 已 逐 漸 下 降 。 不 過 ， 投 訴 有 關 公 司 破 產 的 懷 疑 騙 案 及 濫 用 破 產 欠 薪 保 障 基 金 的 數 字 卻 有 所 上 升 ， 商 罪 科 正 積 極 與 其 他 有 關 部 門 採 取 行 動
， 並 進 行 徹 底 調 查 。
為 了 準 備 於 二 零 零 三 年 四 月 一 日 開 始 執 行 《 證 券 及 期 貨 條 例 》 ， 商 罪 科 與 證 券 及 期 貨 事 務 監 察 委 員 會 加 強 在 執 法 行 動 上 的 合 作 ， 雙 方 並 交 流 經 驗 和 知 識 。 在 一 宗 備 受 關 注 的 市 場 操 縱 案 件 中 ， 涉 案 人 士 被 成 功 檢 控 和 定 罪 ， 顯 示 了 警 方 及 證 監
會 合 作 的 重 要 性 。 商 罪 科 亦 繼 續 與 其 他 機 構 保 持 緊 密 聯 繫 ， 其 中 包 括 香 港 金 融 管 理 局 、 公 司 註 冊 處 、 勞 工 處 及 破 產 管 理 署 。
二 零 零 三 年 ， 警 方 接 報 的 科 技 罪 案 總 數 達 到 588 宗 ， 而 二 零 零 二 年 則 有 272 宗 。 超 過 49% 的 案 件 屬 於 與 網 上 遊 戲 有 關 的 輕 微 罪 案 ， 例 如 非 法 使 用 他 人 的 密 碼 以 “ 竊 取 ” 或 取 走 扮 演 遊 戲 中 的 角 色 時 所 贏 取 的 虛 擬 武 器 或 工 具 。
由 於 數 據 存 儲 媒 體 的 容 量 不 斷 增 加 ， 種 類 更 是 五 花 八 門 ， 警 方 檢 驗 電 腦 系 統 以 搜 尋 、 檢 索 和 保 存 數 碼 證 據 的 電 腦 法 理 鑑 證 工 作 ， 繼 續 是 一 項 重 大 的 挑 戰 。
科 技 罪 案 組 繼 續 致 力 與 海 外 執 法 機 關 建 立 更 緊 密 的 聯 繫 。 十 月 ， 該 組 成 功 舉 辦 “ 電 腦 罪 案 調 查 及 培 訓 研 討 會 ” ， 來 自 八 個 不 同 司 法 管 轄 區 的 代 表 更 遠 道 而 來 出 席 。 科 技 罪 案 組 亦 繼 續 派 員 擔 任 國 際 刑 警 亞 洲 及 南 太 平 洋 資 訊 科 技 罪 案 工 作 小 組 副 主 席 一 職 ， 領 導 該 組 的 工 作 。
二 零 零 三 年 ， 警 方 繼 續 把 打 擊 販 運 及 濫 用 精 神 藥 物 的 活 動 列 為 重 點 工 作 ， 並 且 特 別 針 對 年 輕 人 濫 藥 和 服 用 氯 胺 酮 的 問 題 。 與 此 同 時 ， 鑑 於 在 煙 格 內 販 賣 及 濫 用 海 洛 英 的 活 動
有 上 升 的 趨 勢 ， 警 方 亦 把 此 等 活 動 列 為 主 要 的 打 擊 對 象 。
在 遏 止 濫 用 精 神 藥 物 方 面 ， 警 方 已 取 得 一 定 成 績 ， 不 過 有 關 的 執 法 行 動 仍 須 繼 續 。 為 防 止 精 神 藥 物 落 入 濫 藥 者 手 中 和 遏 止 濫 藥 活 動 ， 警 方 採 取 多 次 掃 蕩 行 動 ， 取 得 了 顯 著 成 效 ， 總 共 檢 獲 39.49 公 斤 氯 胺 酮 及 95 650 粒 “ 搖 頭 丸 ” 類 藥 丸 。 年 內 有 1 770 人 因 涉 及 氯 胺 酮 而 被 捕 ， 涉 及 “ 搖 頭 丸 ” 類 藥 丸 而 被 捕 的 則 有 639 人 。 警 方 亦 在 九 龍 紅 磡 搗 破 一 個 設 備 相 當 先 進 的 “ 搖 頭 丸 ” 類 藥 丸 製 造 工 場 。 在 打 擊 麻 醉 品 的 行 動
中 ， 警 方 共 搜 獲 40.17 公 斤 海 洛 英 ， 並 瓦 解 三 個 海 洛 英 稀 釋 中 心 。 此 外 ， 警 方 亦 搗 破 多 個 被 用 作 販 賣 和 濫 用 海 洛 英 的 煙 格 。 毒 販 及 吸 毒 者 轉 移 到 煙 格 內 販 賣 和 吸 食 海 洛 英 ， 是 由 於 警 方 嚴 厲 掃 蕩 街 頭 販 毒 黑 點 所 致 。
另 外 ， 警 方 搜 獲 215.61 公 斤 大 麻 草 、 4.3 公 斤 大 麻 精 、 35.32 公 斤 甲 基 安 非 他 明 ( “ 冰 ” ) 及 少 量 羥 丁 酸
( 一 種 非 法 製 造 的 中 樞 神 經 系 統 鎮 抑 劑 ) 。
年 內 ， 因 各 種 毒 品 罪 行 而 被 捕 的 有 8 652 人 ， 而 二 零 零 二 年 則 有 9 413 人 。 在 被 捕 者 之 中 ， 年 齡 介 乎 16 至 20 歲 的 有
1 081 人 ， 16 歲 以 下 的 有 132 人 。 與 二 零 零 二 年 比 較 ， 21 歲 以 下 的 被 捕 人 數 下 降 23.1% 。
年 內 ， 警 方 進 行 不 少 複 雜 的 財 富 調 查 ， 包 括 追 查 本 地 販 毒 案 件 的 得 益 及 為 海 外 執 法 機 構 提 供 協 助 。
毒 品 調 查 科 繼 續 加 強 防 止 濫 用 藥 物 的 工 作 ， 並 以 青 少 年 為 主 要 對 象 。
防 止 罪 案 科 繼 續 為 公 眾 提 供 諮 詢 服 務 ， 年 內 曾 為 公 營 及 私 營 機 構 進 行 29 445 次 保 安 勘 查 。
在 教 育 工 作 方 面 ， 防 止 罪 案 科 舉 辦 各 種 活 動 和 講 座 ， 通 過 傳 真 資 料 系 統 和 網 頁 提 供 防 止 罪 案 建 議 ， 並 利 用 “ 機 靈 先 生 ” 和 流 動 展 覽 巴 士 巡 迴 各 區 宣 傳 。
二 零 零 三 年 ， 特 別 是 在 “ 個 人 遊 計 劃 ” 實 施 後 ， 以 及 在 十 月 的 國 慶 黃 金 周 假 期 ， 警 方 向 內 地 旅 客 派 發 了 共 32 萬 份 宣 傳 單 張 ， 呼 籲 旅 客 提 防 罪 案 。
防 止 罪 案 科 定 期 通 過 傳 媒 ， 加 深 市 民 對 街 頭 騙 案 趨 勢 的 認 識 ， 例 如 播 放 電 台 節 目 ， 提 醒 市 民 防 範 以 長 者 為 目 標 的 最 常 見 犯 案 手 法 。
此 外 ， 防 止 罪 案 科 定 期 巡 查 超 過 860 間 保 安 公 司 ， 並 為 申 請 保 安 公 司 牌 照 的 新 公 司 舉 辦 講 座 。
刑 事 紀 錄 科 負 責 整 存 被 本 港 法 庭 判 定 犯 有 刑 事 罪 行 的 人 士 的 刑 事 記 錄 。 此 外 ， 警 務 處 第 二 代 姓 名 索 引 電 腦 系 統 存 載 有 關 通 緝 人 士 、 報 稱 失 蹤 人 士 、 法 庭 發 出 的 拘 捕 令 等 資 料 ， 以 及 被 抽 取 脫 氧 核 糖 核 酸 樣 本 的 已 被 定 罪 曾 干 犯 嚴 重 的 可 逮 捕 罪 行 人 士 的 索 引 。 該 科 亦 同 時 整 存 了 失 竊 或 報 失 車 輛 的 中 央 索 引 、 疑 犯 電 腦 相 簿 系 統 、 由 市 民 提 供 資 料 而 編 成 的 罪 案 資 料 索 引 ， 以 及 可 協 助 警 方 憑 藉 犯 罪 手 法 及 容 貌 辨 認 疑 犯 身 分 的 系 統 。
軍 械 法 證 科 不 斷 提 高 向 警 隊 及 其 他 紀 律 部 隊 提 供 服 務 的 質 素 ， 並 繼 續 在 調 查 涉 及 槍 械 的 罪 案 方 面 扮 演 重 要 角 色 。 該 科 從 二 零 零 零 年 起 獲 美 國 罪 案 實 驗 所 所 長 協 會 認 可 ， 確 認 其 地 位 與 海 外 其 他 執 法 機 關
( 例 如 美 國 聯 邦 調 查 局 ) 的 實 驗 所 看 齊 。
該 科 的 掃 描 電 子 顯 微 鏡 及 電 腦 化 子 彈 及 彈 殼 鑑 證 系 統 ， 有 效 提 高 警 隊 偵 破 涉 及 槍 械 罪 案 的 能 力 。
鑑 證 科 通 過 在 罪 案 現 場 使 用 最 新 的 尋 找 指 模 技 術 及 隨 後 的 指 模 鑑 證 ， 在 調 查 及 偵 破 罪 案 方 面 繼 續 扮 演 重 要 角 色 。
罪 案 現 場 課 提 供 24 小 時 出 勤 提 取 指 模 的 服 務 。 在 高 效 率 的 安 排 下 ， 罪 案 現 場 人 員 在 接 報 後 45 分 鐘 內 到 達 罪 案 現 場 的 比 率 達 89.3% 。 為 配 合 脫 氧 核 糖 核 酸
(DNA) 法 例 在 二 零 零 一 年 實 施 ， 罪 案 現 場 課 在 同 年 六 月 成 立 了 一 支 專 責 收 取 DNA 樣 本 的 隊 伍 。 由 二 零 零 三 年 六 月 起 ， 抽 取 DNA 樣 本 的 工 作 改 由 兩 組 不 同 人 員 擔 任 。 約
1 000 名 經 訓 練 的 前 線 軍 裝 及 偵 緝 人 員 負 責 向 疑 犯 、 自 願 者 及 被 定 罪 人 士 抽 取 DNA 樣 本 ( 一 般 是 口 腔 拭 子 ) ； 而 罪 案 現 場 課 的 人 員 則 繼 續 負 責 在 罪 案 現 場 尋 找 DNA 證 據 及 指 模 。 現 在 存 放 於 DNA 資 料 庫 的 DNA 紋 印 數 量 超 過
4 500 個 ， DNA 證 據 共 連 繫 超 過 280 宗 案 件 。
一 直 以 來 ， 利 用 先 進 的 科 技 在 罪 案 現 場 和 證 物 上 尋 找 指 模 ， 再 配 合 精 密 的 電 腦 輔 助 指 紋 鑑 證 系 統 ， 是 鑑 證 科 能 夠 保 持 高 水 平 鑑 證 的 成 功 竅 門 。 二 零 零 三 年 ， 鑑 證 科 鑑 定
1 688 名 疑 犯 ， 涉 及 1 493 宗 案 件 。 此 外 ， 攝 影 課 的 人 員 亦 須 前 往 罪 案 現 場 搜 集 有 價 值 的 證 據 。 年 內 ， 該 課 的 人 員 奉 召 到 達 4 275 個 罪 案 現 場 ， 並 提 供
1 286 689 張 照 片 及 幻 燈 片 。 該 課 除 提 供 傳 統 攝 影 服 務 外 ， 亦 會 拍 攝 及 製 作 案 件 重 演 過 程 錄 影 帶 及 把 銀 行 防 盜 攝 影 機 的 膠 卷 及 錄 影 帶 製 成 照 片 。
聯 絡 事 務 科 充 當 協 調 中 心 的 角 色 ， 處 理 各 地 警 方 及 駐 港 領 事 館 官 員 所 有 與 警 務 工 作 有 關 的 查 詢 。
聯 絡 事 務 科 的 聯 絡 組 負 責 與 內 地 及 澳 門 警 察 機 關 聯 絡 。 聯 絡 組 與 國 際 刑 警 組 織 中 國 國 家 中 心 局 、 廣 東 省 公 安 廳 港 澳 警 務 聯 絡 科 、 深 圳 市 公 安 局 和 珠 海 市 公 安 局 的 港 澳 警 務 聯 絡 科 ， 以 及 新 近 成 立 的 上 海 市 公 安 廳 港 澳 警 務 聯 絡 科 保 持 密 切 聯 繫 。 自 一 九 九 零 年 起 ， 已 有 236 名 刑 事 逃 犯 由 內 地 送 返 香 港 ， 同 期 亦 有 287 輛 失 車 交 還 香 港 。
聯 絡 事 務 科 代 表 香 港 警 隊 作 為 中 國 國 家 中 心 局 在 國 際 刑 警 組 織 ( 通 稱 國 際 刑 警 ) 中 的 一 個 支 部 。 香 港 警 隊 也 借 調 了 一 名 人 員 到 國 際 刑 警 位 於 法 國 里 昂 的 常 務 秘 書 處 工 作 。
年 內 ， 海 外 執 法 機 關 與 本 港 警 方 互 相 合 作 ， 並 提 供 協 助 ， 使 兩 人 被 引 渡 回 港 及 九 人 從 香 港 引 渡 往 其 他 國 家 。
警 察 機 動 部 隊 總 部 負 責 訓 練 各 警 區 的 人 員 應 付 內 部 保 安 事 務 。 年 內 ， 機 動 部 隊 總 部 訓 練 超 過 1 400 名 警 務 人 員 。 受 訓 後 的 人 員 能 勝 任 多 項 工 作 ， 包 括 進 行 反 罪 惡 巡 邏 、 反 偷 渡 行 動 、 保 安 ， 以 及 在 慶 典 、 公 眾 活 動
、 遊 行 和 示 威 中 管 理 人 羣 。
機 動 部 隊 人 員 於 中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 成 立 六 周 年 慶 典 、 十 月 舉 行 的 國 際 煙 花 大 匯 演 ， 以 及 公 眾 遊 行 活 動
中 ， 肩 負 維 持 秩 序 的 重 任 。
七 月 一 日 在 港 島 舉 行 的 公 眾 遊 行 ， 是 自 一 九 八 九 年 以 來 參 與 人 數 最 多 的 一 次 。 警 方 當 日 需 要 調 派 大 量 人 手 維 持 秩 序 ， 遊 行 亦 和 平 進 行 和 順 利 完 成 。
特 警 隊 是 警 方 的 反 恐 怖 應 變 部 隊 ， 基 地 設 於 警 察 機 動 部 隊 總 部 。 年 內 ， 特 警 隊 數 次 奉 召 協 助 其 他 單 位 執 行 多 項 特 別 行 動
。 雖 然 目 前 沒 有 情 報 顯 示 香 港 可 能 成 為 恐 怖 襲 擊 的 目 標 ， 但 警 隊 繼 續 密 切 留 意 國 際 局 勢 ， 並 採 取 各 項 措 施 ， 以 保 持 高 度 戒 備 及 提 升 反 恐 能 力 。
年 內 ， 警 隊 舉 行 周 年 大 型 反 恐 演 習 ， 規 模 和 時 間 比 以 往 大 大 增 加 ， 使 警 務 人 員 能 夠 廣 泛 參 與 。 在 演 習 的 最 後 階 段 ， 除 了 警 方 大 部 分 反 恐 單 位 之 外 ， 還 有 其 他 政 府 部 門 和 私 人 機 構 參 與 。 這 次 演 習 有 助 加 強 各 方 合 作 ， 為 反 恐 作 好 準 備 。
爆 炸 品 處 理 課 負 責 處 理 本 港 所 有 爆 炸 品 和 武 器 ， 工 作 範 圍 包 括 涉 及 化 學 、 生 物 、 輻 射 和 核 子 的 武 器 。 該 課 人 員 均 曾 接 受 專 門 訓 練 ， 並 擁 有 特 別 裝 備 ， 可 於 陸 上 及 水 底 執 行 職 務 。 現 時 平 均 每 星 期 奉 召 出 動
三 次 ， 處 理 各 類 事 件 ， 包 括 拆 除 第 二 次 世 界 大 戰 遺 留 下 來 的 炸 彈 、 水 雷 和 自 製 爆 炸 裝 置 等 。
此 外 ， 爆 炸 品 處 理 課 肩 負 繁 重 的 訓 練 工 作 ， 為 警 隊 內 外 的 單 位 和 機 構 ， 提 供 各 項 講 座 和 示 範 ， 內 容 包 括 爆 炸 品 安 全 意 識 ， 在 發 現 爆 炸 裝 置 以 及 化 學 、 生 物 、 輻 射 和 核 子 事 件 的 現 場 所 需 採 取 的 行 動
等 。 另 一 方 面 ， 該 課 與 其 他 海 外 相 關 單 位 保 持 經 驗 交 流 ， 年 內 曾 有 來 自 多 個 國 家 的 拆 彈 人 員 到 港 參 與 聯 合 訓 練 和 演 習 。
內 地 非 法 入 境 者 數 目 自 一 九 九 三 年 起 一 直 持 續 下 降 。 二 零 零 三 年 ， 警 方 共 拘 捕 3 809 名 內 地 非 法 入 境 者 ， 平 均 每 天 拘 捕 十 人 ， 比 二 零 零 二 年 的 5 362 人 下 跌 了 29% 。 被 捕 者 當 中 ， 66% 越 過 陸 路 邊 界 到 港 ， 其 餘 34% 則 報 稱 從 水 路 偷 渡 來 港 。
警 隊 與 廣 東 省 邊 防 局 一 直 保 持 緊 密 聯 絡 ， 雙 方 定 期 舉 行 會 議 並 交 換 情 報 。 廣 東 省 邊 防 局 亦 積 極 與 香 港 警 方 合 作 ， 協 助 打 擊 偷 渡 和 防 止 其 他 跨 界 犯 罪 活 動
。 香 港 邊 界 的 圍 網 已 全 面 由 先 進 的 儀 器 24 小 時 監 察 ， 以 堵 截 內 地 的 非 法 入 境 者 。
警 犬 隊 現 有 約 170 頭 警 犬 ， 包 括 巡 邏 犬 及 追 蹤 犬 。 警 犬 隊 須 確 保 所 有 犬 隻 及 領 犬 員 獲 得 專 業 訓 練 和 保 持 高 水 平 技 巧 。 警 犬 隊 亦 提 供 訓 練 予 香 港 海 關 的 緝 毒 犬 。
經 特 別 訓 練 的 追 蹤 犬 駐 守 於 香 港 國 際 機 場 及 東 九 龍 行 動 基 地 ， 24 小 時 候 命 進 行 搜 查 行 動 。 警 犬 隊 的 搜 查 爆 炸 品 警 犬 在 警 隊 負 責 的 保 安 行 動 中 擔 當 重 要 角 色 。
二 零 零 三 年 共 錄 得 14 436 宗 有 人 傷 亡 的 交 通 意 外 ， 較 二 零 零 二 年 下 跌 了 7.3% 。 針 對 違 例 行 車 所 發 出 的 定 額 罰 款 通 知 書 有 374 714 張 ， 比 二 零 零 二 年 減 少 了 4% 。 違 例 泊 車 方 面 ， 經 由 警 務 人 員 和 交 通 督 導 員 發 出 的 定 額 罰 款 通 知 書 數 目 ， 合 共 有 506
286 張 ， 比 去 年 減 少 1.2% 。 此 外 ， 有 關 人 員 向 違 反 交 通 條 例 人 士 發 出 了 62 195 張 交 通 傳 票 ， 較 二 零 零 二 年 減 少 5.1% 。
根 據 牌 照 課 的 記 錄 ， 截 至 年 底 ， 香 港 有 223 127 人 擁 有 有 效 保 安 人 員 許 可 證 。 《 保 安 及 護 衞 服 務 條 例 》 下 有 關 保 安 人 員 許 可 證 簽 發 準 則 的 修 訂 法 例 於 四 月 一 日 生 效 ， 旨 在 收 緊 向 有 犯 罪 記 錄 人 士 簽 發 許 可 證 的 準 則 ， 並 進 一 步 確 保 獲 發 許 可 證 的 人 士 具 備 執 行 職 務 所 需 的 基 本 保 安 知 識 ， 從 而 協 助 提 高 保 安 人 員 的 水 平 及 服 務 質 素 。
為 便 利 正 當 的 按 摩 業 務 ， 《 按 摩 院 條 例 》 在 十 二 月 作 出 修 訂 ， 以 調 低 按 摩 院 的 續 牌 費 用 。 此 外 ， 處 理 發 牌 申 請 的 時 間 亦 已 縮 短 。
根 據 警 隊 策 略 方 針 的 原 則 ， 水 警 總 區 深 入 研 究 維 持 香 港 水 域 未 來 10 至 15 年 治 安 所 需 的 工 作 計 劃 及 其 優 先 次 序 。 水 警 總 區 亦 制 定 條 款 以 便 遵 守 將 於 二 零 零 四 年 七 月 實 施 的 國 際 船 舶 和 港 口 設 施 規 則 。 在 實 用 和 成 本 效 益 的 前 提 下 ， 水 警 總 區 利 用 技 術 先 進 的 沿 岸 監
察 系 統 和 已 連 繫 強 力 雷 達 系 統 的 快 速 攔 截 艇 ， 致 力 做 好 治 安 及 內 部 保 安 工 作 。 水 警 總 區 全 年 不 斷 在 香 港 水 域 加 強 打 擊 行 動 ， 尤 其 是 針 對 非 法 入 境 和 走 私 活 動 ， 以 及 其 他 類 型 的 非 法 活 動 。
警 察 公 共 關 係 科 的 主 要 職 責 ， 是 向 市 民 和 傳 媒 介 紹 警 隊 工 作 ， 建 立 良 好 的 警 民 關 係 ， 鼓 勵 市 民 協 助 警 方 維 持 治 安 。
各 區 的 警 民 關 係 主 任 與 其 他 政 府 部 門 和 區 內 社 區 組 織 保 持 緊 密 聯 繫 ， 從 而 傳 遞 有 關 警 隊 政 策 和 工 作 的 信 息 。
年 內 ， 警 隊 中 學 聯 絡 主 任 計 劃 和 少 年 警 訊 計 劃 繼 續 擔 當 警 方 與 青 少 年 之 間 的 橋 樑 。 截 至 年 底 ， 少 年 警 訊 會 員 共 有 144 043 人 。
警 務 處 與 香 港 電 台 電 視 部 聯 合 製 作 兩 個 電 視 節 目 ， 即 每 星 期 在 中 英 文 台 播 出 的 “ 警 訊 ” 。 該 節 目 中 文 版 長 30 分 鐘 、 英 文 版 五 分 鐘 ， 旨 在 提 醒 市 民 對 時 下 犯 案 手 法 提 高 警 惕 ， 並 呼 籲 觀 眾 提 供 罪 案 資 料 。
“ 警 訊 ” 節 目 播 放 至 今 已 有 30 年 ， 一 直 深 受 歡 迎 ， 不 斷 發 揮 其 作 為 警 隊 與 社 會 之 橋 樑 的 角 色 。
由 警 察 公 共 關 係 科 及 香 港 電 台 聯 合 製 作 的 全 新 電 視 實 況 劇 “ 執 法 羣 英 ” 於 一 月 首 播 ， 旨 在 進 一 步 提 升 警 隊 形 象 和 加 強 市 民 對 警 務 工 作 的 認 識 及 了 解 。 其 中 一 個 單 元 “ 千 鈞 一 髮 ” ， 更 獲 得 第 三 十 九 屆 芝 加 哥 國 際 電 視 獎 銀 獎 。
“ 執 法 羣 英 II ” 實 況 劇 在 十 月 播 出 ， 重 點 是 宣 揚 “ 邪 不 能 勝 正 ” 和 “ 法 網 難 逃 ” 的 信 息 。
“ 執 法 羣 英 ” 第 一 及 第 二 輯 均 深 受 市 民 歡 迎 ， 平 均 每 一 集 的 收 看 人 數 ( 四 歲 及 以 上 者 ) 達 150 萬 人 。
警 方 設 立 熱 線 電 話 和 印 製 罪 案 資 料 郵 柬 ， 方 便 市 民 提 供 資 料 。 年 內 ， 警 方 共 接 獲 22 583 宗 電 話 舉 報 ( 不 包 括 999 緊 急 求 助 電 話 )
和 收 回 2 049 份 郵 柬 ， 根 據 市 民 提 供 的 資 料 拘 捕 2 722 名 疑 犯 。
為 表 揚 協 助 警 方 撲 滅 罪 行 的 市 民 ， 警 務 處 與 贊 助 機 構 香 港 總 商 會 於 六 月 和 十 二 月 合 辦 兩 次 好 市 民 獎 勵 計 劃 頒 獎 典 禮 。
警 察 公 共 關 係 科 全 日 24 小 時 為 本 地 和 海 外 傳 媒 提 供 服 務 。 年 內 ， 由 政 府 新 聞 處 借 調 的 新 聞 主 任 共 處 理 290
468 宗 傳 媒 查 詢 、 發 放 3 445 篇 新 聞 稿 、 舉 行 321 個 記 者 會 和 簡 報 會 ， 以 及 前 赴 235 個 重 大 案 件 和 其 他 事 件 的 現 場 協 助 傳 媒 採 訪 。
警 察 公 共 關 係 科 與 政 府 新 聞 處 的 新 聞 主 任 ， 聯 同 其 他 政 府 部 門 人 員 和 撲 滅 罪 行 委 員 會 代 表 ， 攜 手 策 劃 和 推 行 二 零 零 三 至 零 四 年 度 撲 滅 罪 行 宣 傳 運 動
， 主 題 分 別 為 “ 防 止 街 頭 騙 案 ” 和 “ 防 止 雜 項 盜 竊 ” 。
該 科 不 斷 改 善 各 種 警 隊 刊 物 ， 致 力 向 市 民 傳 遞 有 關 警 隊 的 最 新 資 訊 ， 當 中 包 括 《 警 聲 》 雙 周 刊 、 《 少 年 警 訊 》 月 刊 和 “ 警 方 統 計 數 字 ” 單 張 。 二 零 零 二 年 香 港 警 察 年 報 更 在 香 港 管 理 專 業 協 會 主 辦 的 “ 二 零 零 三 年 度 最 佳 年 報 獎 ” 中 獲 評 選 為 優 異 年 報 。
警 隊 一 系 列 大 規 模 的 建 設 即 將 完 成 ， 其 中 最 矚 目 的 新 警 察 總 部 預 期 會 在 二 零 零 四 年 四 月 完 成 ， 當 中 包 括 中 區 區 總 部 和 中 區 分 區 警 署 。 新 建 成 的 警 察 總 部 將 為 一 現 代 化 大 樓 ， 設 備 先 進 ， 設 計 構 思 更 以 提 升 行 動
效 率 和 節 約 能 源 為 前 提 。
其 他 大 型 建 設 包 括 在 新 界 沙 嶺 為 警 犬 隊 及 警 察 搜 索 隊 興 建 新 大 樓 ， 工 程 已 於 二 零 零 三 年 十 月 完 成 。 大 嶼 山 竹 篙 灣 的 新 警 崗 興 建 工 程 亦 預 計 在 二 零 零 四 年 年 底 竣 工 。
此 外 ， 位 於 荃 灣 的 新 界 南 總 區 新 總 部 及 行 動 基 地 大 樓 正 在 興 建 中 ， 預 期 在 二 零 零 五 年 年 底 完 成 。 水 警 港 外 區 及 北 分 區 新 基 地 則 設 於 馬 料 水 ， 可 望 於 二 零 零 六 年 年 初 落 成 。
香 港 的 道 路 及 鐵 路 基 礎 設 施 不 斷 擴 展 ， 而 新 增 設 的 出 入 境 管 制 站 反 映 過 境 交 通 與 日 俱 增 ， 警 隊 已 興 建 設 施 加 以 配 合 。 相 關 工 程 已 先 後 於 六 月 及 八 月 展 開 ， 預 計 分 別 在 二 零 零 五 年 及 二 零 零 六 年 完 成 。
警 隊 的 警 署 改 善 計 劃 在 年 中 完 成 。 工 程 使 各 所 警 署 的 公 眾 地 方 煥 然 一 新 、 舒 適 整 潔 和 方 便 使 用 ， 在 警 署 工 作 的 人 員 和 進 入 警 署 的 市 民 均 可 受 惠 。 新 的 自 動
警 署 保 安 系 統 不 僅 加 強 警 署 保 安 ， 也 能 節 省 人 手 。 該 保 安 系 統 已 於 十 二 月 全 面 使 用 。
警 察 車 隊 共 有 2 500 輛 車 ， 包 括 約 900 輛 電 單 車 。 年 內 ， 警 車 上 原 有 的 緊 急 訊 號 燈 已 被 電 子 顯 示 燈 取 代 ， 這 不 但 節 省 能 源 ， 而 且 提 升 了 訊 號 燈 的 性
能 、 準 確 度 和 耐 用 程 度 。 另 外 ， 部 分 跨 地 域 車 輛 已 裝 設 搜 索 燈 ， 提 高 人 員 在 晚 間 執 勤 時 的 行 動 效 率 。
警 隊 第 三 代 指 揮 及 控 制 通 訊 系 統 的 設 計 及 裝 置 工 作 現 正 如 期 進 行 ， 預 期 於 二 零 零 四 年 年 底 分 階 段 推 行 。 新 系 統 結 合 加 密 通 訊 機 、 電 話 、 無 線 電 數 據 傳 送 、 事 件 處 理 等 運 作 環 境 ， 並 支 援 其 他 政 府 部 門 電 腦 系 統 內 部 界 面 ， 而 自 動
車 輛 定 位 系 統 又 可 以 更 靈 活 、 更 有 效 調 配 資 源 。
警 察 總 部 第 三 期 新 大 樓 現 正 建 設 的 電 話 系 統 ， 應 用 了 互 聯 網 規 約 的 尖 端 科 技 ， 由 話 音 及 傳 真 郵 件 、 交 互 式 話 音 回 應 及 網 絡 管 理 的 子 系 統 組 成 ， 結 合 新 大 樓 鋪 設 的 結 構 電 纜 系 統 後 ， 令 警 隊 的 通 訊 平 台 既 有 效 率 又 靈 活 ， 切 合 其 日 新 月 異 和 千 變 萬 化 的 工 作 需 要 。
水 警 推 出 全 歐 集 羣 無 線 電 ( 陸 上 集 羣 無 線 電 ) 系 統 的 話 音 服 務 後 ， 現 可 在 同 一 無 線 電 平 台 傳 送 數 據 ， 而 水 警 控 制 中 心 亦 可 利 用 差 位 全 球 定 位 系 統 ， 測 錄 水 警 輪 的 行 蹤 ， 實 時 顯 示 水 警 輪 的 位 置 、 速 度 和 航 線 。
自 二 零 零 三 年 七 月 起 ， 警 隊 在 兩 個 警 區 試 驗 推 行 記 錄 管 理 及 存 檔 系 統 。 這 個 簡 稱 為 GLORIA 的 總 務 室 及 檔 案 室 資 訊 自 動 化 系 統 ， 在 Lotus Notes 平 台 運 作 ， 提 高 總 務 室 工 作 以 至 各 單 位 日 常 管 理 的 效 率 。 除 節 省 成 本 外 ， 這 個 系 統 還 易 於 適 配 。
其 他 發 展 中 的 項 目 包 括 可 大 大 加 強 刑 事 調 查 監 控 工 作 的 調 查 管 理 及 監 察 系 統 ， 以 及 可 促 進 警 隊 內 持 續 學 習 精 神 的 訓 練 流 程 系 統 。
年 內 ， 警 隊 繼 續 發 展 新 的 服 務 改 善 措 施 ， 向 所 有 警 隊 單 位 提 倡 優 質 服 務 及 以 客 為 本 的 工 作 文 化 。 二 零 零 二 年 年 底 由 獨 立 機 構 為 警 隊 進 行 的 顧 客 滿 意 程 度 調 查 ， 肯 定 了 警 隊 的 優 異 服 務 質 素 。
為 進 一 步 鼓 勵 人 員 實 踐 警 隊 價 值 觀 ， 第 四 輪 實 踐 價 值 觀 工 作 坊 於 三 月 至 十 月 舉 行 ， 並 以 專 業 表 現 為 主 題 。 此 外 ， 警 隊 參 加 了 公 務 員 事 務 局 舉 辦 的 二 零 零 二 至 零 三 年 度 公 務 員 顧 客 服 務 獎 勵 計 劃 ， 奪 得 公 眾 形 象 獎 的 銀 獎 及 最 佳 印 象 攤 位 獎 的 金 獎 。 這 兩 個 獎 項 主 要 由 市 民 投 票 選 出 。
精 益 求 精 是 警 隊 的 主 要 價 值 觀 之 一 。 年 內 ， 警 隊 舉 辦 了 多 項 活 動 激 勵 人 員 不 斷 求 進 ， 令 服 務 質 素 達 至 更 高 水 平 。 警 隊 優 質 服 務 獎 及 警 隊 口 號 創 作 比 賽 ， 亦 在 警 隊 全 面 推 行 。 這 些 比 賽 除 了 獎 勵 服 務 表 現 卓 越 的 人 員 外 ， 更 促 進 警 隊 所 有 成 員 齊 心 協 力 迎 接 未 來 的 挑 戰 ， 強 化 警 隊 “ 服 務 市 民 ” 的 精 神 。
研 究 及 監 察 科 協 助 警 隊 各 階 層 的 管 理 人 員 辨 識 可 以 改 善 服 務 質 素 及 工 作 表 現 ( 包 括 更 妥 善 地 管 理 資 源 ) 的 良 機 ， 將 之 實 現 ， 並 制 定 了 新 的 監 察 程 序 ， 以 提 高 警 隊 整 體 的 效 率 、 經 濟 效 益 及 效 能 。
投 訴 及 內 部 調 查 科 負 責 調 查 市 民 就 警 隊 成 員 ( 包 括 交 通 督 導 員 、 文 職 人 員 及 輔 警 ) 提 出 的 投 訴 。 調 查 工 作 由 投 訴 警 方 獨 立 監 察 委 員 會 監 察 ， 該 會 是 獨 立 組 織 ， 成 員 都 是 由 行 政 長 官 委 任 的 社 會 領 袖 。
二 零 零 三 年 ， 投 訴 警 察 課 共 接 獲 3 384 宗 投 訴 ， 與 二 零 零 二 年 比 較 ， 減 少 了 438 宗 ( 即 11.5%) 。 年 內 接 獲 的 最 常 見 投 訴 ， 依 遞 降 次 序 排 列 ， 為 “ 疏 忽 職 守 ” 、 “ 粗
言 穢 語 ／ 行 為 不 當 ／ 態 度 欠 佳 ” 及 “ 毆 打 ” 類 別 ， 跟 二 零 零 二 年 的 比 較 ， 分 別 減 少 了 10.8% ( 即 171 宗 ) 、 13.5% ( 即 146 宗 ) 及 1% ( 即 六 宗 ) 。
年 內 ， 獲 投 訴 警 方 獨 立 監 察 委 員 會 通 過 的 個 案 共 3 569 宗 ， 當 中 涉 及 6 262 項 指 控 。 經 全 面 調 查 後 證 明 屬 實 的 指 控 佔 14.5% ； 列 為 “ 投 訴 撤 回 ” 、 “ 無 法 追 查 ” 或 “ 終 止 調 查 ” 類 的 指 控 ， 佔 總 數 的 43.9% 。 性
質 輕 微 並 循 簡 易 程 序 處 理 的 指 控 佔 整 體 數 字 的 24.6% 。 共 有 32 名 警 務 人 員 因 被 市 民 投 訴 而 受 到 紀 律 處 分 。
警 務 處 文 職 人 員 編 制 超 過 5 400 人 ， 隸 屬 56 個 不 同 職 系 ， 約 佔 部 門 人 手 總 數 的 16% 。 文 職 人 員 擔 當 重 要 角 色 ， 履 行 廣 泛 職 務 ， 支 援 警 隊 行 動 。
所 有 新 入 職 的 警 務 人 員 ， 都 必 須 在 警 察 訓 練 學 校 接 受 基 本 訓 練 。 學 警 和 見 習 督 察 的 訓 練 期 分 別 為 27 周 和 36 周 。 二 零 零 三 年 ， 共 有 541 名 警 員 和 28 名 督 察 於 警 校 畢 業 。
警 校 的 進 修 及 晉 升 訓 練 科 負 責 為 在 職 和 剛 獲 晉 升 的 初 級 警 務 人 員 ， 提 供 各 項 發 展 及 晉 升 訓 練 課 程 。 另 外 ， 該 科 也 為 新 入 職 和 在 職 的 初 級 警 務 人 員 ， 以 及 其 他 部 門 的 同 事 ， 提 供 模 擬 法 庭 訓 練 。 此 外 ， 該 科 同 時 為 新 入 職 的 交 通 督 導 員 和 交 通 部 警 務 人 員 ， 提 供 各 類 與 交 通 事 宜 有 關 的 訓 練 課 程 。
二 零 零 三 年 ， 警 校 繼 續 協 助 勞 工 處 和 教 育 統 籌 局 舉 辦 青 少 年 訓 練 課 程 。 這 些 訓 練 課 程 旨 在 讓 學 員 建 立 自 信 心 ， 學 習 服 從 紀 律 ， 以 及 提 升 社 交 技 巧 和 領 導 才 能 。 年 內 ， 共 有 911 名 青 少 年 於 警 校 接 受 過 這 類 訓 練 。
訓 練 發 展 課 繼 續 執 行 有 關 計 劃 、 設 計 、 更 新 和 持 續 檢 討 警 隊 訓 練 課 程 的 職 責 。 此 外 ， 該 課 貫 徹 善 用 資 訊 科 技 的 政 策 ， 採 用 電 子 學 習 方 法 和 網 上 警 隊 知 識 管 理 系 統 ， 為 人 員 提 供 訓 練 機 會 。
提 倡 終 身 學 習 文 化 的 學 習 及 發 展 計 劃 成 績 美 滿 ， 並 會 加 以 擴 展 ， 為 在 指 定 大 學 或 機 構 修 讀 個 人 發 展 課 程 的 人 員 提 供 更 多 資 源 。
訓 練 部 高 級 訓 練 科 的 職 責 現 已 修 訂 ， 以 迎 合 警 隊 對 管 理 人 才 的 種 種 需 求 。 該 科 現 集 中 為 上 至 警 務 處 助 理 處 長 ， 下 至 警 員 的 各 級 警 務 人 員 ， 提 供 以 關 鍵 才 能 為 本 的 訓 練 ， 並 且 關 注 他 們 的 發 展 訓 練 需 要 ， 從 而 向 他 們 提 供 介 紹 或 提 升 管 理 和 領 導 技 巧 的 課 程 。 新 增 的 課 程 除 了 有 為 初 級 人 員 所 提 供 的 基 本 管 理 概 念 課 程 外 ， 也 有 為 高 級 警 務 管 理 人 員 開 辦 較 深 入 的 管 理 研 討 會 。 該 科 將 會 繼 續 發 展 這 類 課 程 ， 協 助 人 員 掌 握 有 關 的 所 需 技 巧 ， 迎 合 警 隊 內 外 的 期 望 。
偵 緝 訓 練 學 校 完 成 了 所 有 偵 緝 訓 練 課 程 的 改 善 工 作 ， 課 程 內 容 因 而 更 能 符 合 前 線 人 員 的 當 前 需 要 。 新 訂 課 程 的 重 點 在 於 透 過 “ 難 題 處 理 ” 和 “ 現 場 處 理 ” ， 培 養 和 鍛 鍊 學 員 的 實 戰 技 巧 。
槍 械 訓 練 科 繼 續 設 計 最 先 進 和 實 用 的 武 力 使 用 訓 練 方 法 。 年 內 ， 該 科 為 處 理 衝 突 和 遇 抗 控 制 訓 練 課 程 引 進 新 科 技 ， 讓 人 員 可 以 在 模 擬 案 件 現 場 實 習 如 何 運 用 警 察 戰 術 ， 並 學 習 各 種 層 次 武 力 的 需 要 及 使 用 ， 包 括 學 習 如 何 施 行 口 頭 警 告 和 使 用 胡 椒 噴 劑 、 伸 縮 警 棍 和 槍 械 。 為 分 區 人 員 而 設 的 戰 術 延 續 訓 練 課 程 於 二 零 零 三 年 繼 續 舉 辦 ， 極 受 參 加 者 歡 迎 。
警 察 駕 駛 訓 練 學 校 為 各 單 位 的 警 務 人 員 提 供 優 質 駕 駛 訓 練 。 為 配 合 警 隊 的 獨 特 工 作 需 求 ， 不 但 開 辦 基 本 駕 駛 訓 練 課 程 ， 而 且 發 展 了 一 系 列 汽 車 和 電 單 車 的 行 動
性 駕 駛 訓 練 課 程 ， 並 於 各 警 察 總 區 設 立 總 區 駕 駛 考 試 中 心 ， 方 便 人 員 參 加 五 年 駕 駛 覆 試 。
資 訊 應 用 訓 練 中 心 提 供 有 關 警 隊 內 部 電 腦 系 統 和 微 型 電 腦 的 優 質 訓 練 課 程 ， 以 提 升 警 隊 的 工 作 表 現 和 能 力 。 中 心 推 出 了 一 系 列 “ 電 腦 輔 助 訓 練 ” 課 程 ， 以 推 廣 電 子 學 習 和 自 學 文 化 。 香 港 警 隊 與 新 加 坡 警 隊 於 二 零 零 三 年 八 月 簽 訂 了 一 份 有 關 電 子 學 習 的 合 作 備 忘 錄 ， 雙 方 日 後 互 換 電 子 學 習 教 材 ， 並 就 課 程 發 展 和 有 關 的 專 門 知 識 技 術 進 行 交 流 ， 以 及 探 討 共 同 發 展 電 子 教 材 的 可 能 性
。
警 隊 擬 更 積 極 參 與 有 關 警 隊 訓 練 的 國 際 活 動 。 國 際 刑 警 第 十 四 屆 警 察 學 院 首 長 研 討 會 於 二 零 零 二 年 十 二 月 在 法 國 里 昂 國 際 刑 警 總 部 舉 行 ， 由 香 港 警 隊 擔 任 主 席 。 研 討 會 非 常 成 功 ， 有 來 自 47 個 國 家 約 100 名 代 表 參 加 。 其 後 ， 香 港 警 隊 獲 邀 合 辦 於 二 零 零 五 年 年 初 舉 行 的 第 十 五 屆 警 察 學 院 首 長 研 討 會 。 此 外 ， 警 隊 首 次 獲 國 際 刑 警 組 織 邀 請 ， 於 二 零 零 三 年 十 月 在 西 班 牙 舉 行 的 國 際 刑 警 組 織 周 年 大 會 上 發 表 簡 報 。
警 隊 年 內 共 收 到 2 414 份 投 考 督 察 的 申 請 ， 二 零 零 二 年 則 有 1 822 份 。 有 17 人 獲 委 任 為 督 察 ， 其 中 兩 人 從 內 部 擢 升 。 招 募 警 員 的 工 作 成 績 理 想 ， 共 收 到 5
108 份 投 考 申 請 ， 最 後 錄 取 了 400 人 。
人 事 服 務 科 在 員 工 個 人 及 家 庭 福 利 、 健 康 、 經 濟 保 障 、 子 女 助 學 及 獎 學 金 、 心 理 輔 導 、 退 休 生 活 、 康 體 活 動 、 膳 食 、 部 門 宿 舍 分 配 和 維 修 等 各 方 面 提 供 廣 泛 支 援 服 務 。 警 隊 大 部 分 福 利 項 目 的 經 費 ， 主 要 來 自 通 過 市 民 捐 款 成 立 的 警 察 福 利 基 金 、 警 察 子 女 教 育 信 託 基 金 和 警 察 教 育 及 福 利 信 託 基 金 。
福 利 主 任 為 需 要 接 受 輔 導 及 援 助 的 員 工 提 供 各 項 福 利 輔 導 及 支 援 服 務 ， 包 括 面 見 和 探 訪 。 給 予 有 需 要 的 人 員 及 家 屬 福 利 津 助 及 貸 款 ， 為 行 將 退 休 的 人 員 安 排 預 備 課 程 和 就 業 服 務 ， 提 供 福 利 津 貼 以 鼓 勵 人 員 公 餘 進 修 ， 並 安 排 家 庭 生 活 教 育 活 動
及 支 援 小 組 以 促 進 家 庭 和 諧 及 應 變 能 力 。
警 察 健 康 生 活 工 作 小 組 繼 續 推 廣 謹 慎 理 財 及 保 持 身 心 健 康 的 活 動 。 警 隊 為 響 應 健 康 生 活 模 式 ， 在 內 部 推 廣 義 工 服 務 精 神 ， 鼓 勵 警 務 人 員 和 文 職 人 員 投 身 義 工 行 列 。 數 百
警 務 人 員 及 其 家 屬 響 應 香 港 警 察 義 工 服 務 隊 的 呼 籲 而 登 記 成 為 義 工 。 廣 受 歡 迎 的 “ 遊 船 河 ” 活 動 亦 被 納 入 健 康 生 活 活 動 之 內 。
心 理 服 務 課 為 警 務 人 員 提 供 專 業 的 輔 導 服 務 外 ， 亦 在 年 內 展 開 一 連 串 以 “ 關 懷 動 力 2003 
健 康 精 神 工 作 間 ” 為 主 題 的 推 廣 及 訓 練 活 動 ， 以 提 升 警 隊 成 員 對 精 神 健 康 的 關 注 及 互 相 關 懷 。
現 時 約 有 13 000 名 各 級 警 務 人 員 居 住 在 警 務 處 轄 下 的 部 門 宿 舍 。 除 宿 舍 外 ， 在 符 合 個 別 計 劃 所 需 資 格 的 情 況 下 ， 現 職 警 務 人 員 亦 可 選 擇 領 取 其 他 各 類 公 務 員 房 屋 福 利 。 退 休 在 即 的 人 員 可 經 由 公 務 員 公 共 房 屋 配 額 申 請 日 後 的 住 所 。
二 零 零 三 年 ， 近 3 000 名 人 員 遷 入 專 為 紀 律 部 隊 而 建 的 新 宿 舍 ， 生 活 水 平 得 以 提 高 。 他 們 佔 居 住 宿 舍 總 人 數 逾 23% 。
香 港 輔 助 警 察 隊 的 編 制 人 數 為 4 500 人 。 因 應 內 部 保 安 情 況 ， 輔 警 會 被 委 派 執 行 守 衞 重 點 及 敏 感 處 所 和 設 施 的 職 務 ， 並 在 指 揮 中 心 執 勤 。 輔 警 亦 同 時 在 發 生 天 災 人 禍 時 提 供 後 備 支 援 。 在 日 常 工 作 中 ， 輔 警 也 在 大 型 公 眾 活 動
中 支 援 正 規 的 警 務 人 員 進 行 人 羣 控 制 工 作 ， 並 執 行 部 分 預 先 計 劃 的 行 動 。 |
