香港2003
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立 法 與 污 染 管 制

香 港 主 要 有 七 條 管 制 污 染 的 法 例 , 即 《 廢 物 處 置 條 例 》 、 《 水 污 染 管 制 條 例 》 、 《 空 氣 污 染 管 制 條 例 》 、 《 噪 音 管 制 條 例 》 、 《 保 護 臭 氧 層 條 例 》 、 《 海 上 傾 倒 物 料 條 例 》 及 《 環 境 影 響 評 估 條 例 》 。 這 些 法 例 大 都 訂 有 附 屬 規 例 及 其 他 法 定 條 文 , 例 如 技 術 備 忘 錄 , 以 助 實 施 主 體 法 例 。

政 府 採 用 環 境 質 素 指 標 制 度 , 作 為 執 行 污 染 管 制 法 例 的 一 般 原 則 。 指 標 設 定 於 適 當 水 平 , 務 求 達 到 環 保 目 標 , 例 如 保 障 市 民 健 康 和 保 護 自 然 生 態 系 統 。 環 境 質 素 指 標 制 度 以 經 濟 持 續 發 展 為 大 前 提 , 採 用 最 具 成 本 效 益 的 方 法 , 達 到 所 需 的 環 保 效 益 。 這 套 制 度 對 排 放 污 染 物 實 施 限 制 , 以 求 達 到 環 保 目 的 而 不 會 過 分 嚴 格 或 耗 費 高 昂 , 而 且 會 盡 量 善 用 自 然 環 境 的 能 力 來 吸 納 廢 物 , 並 把 廢 物 循 環 再 造 。

二 零 零 三 年 , 環 保 署 督 察 進 行 了 超 過 68 720 次 巡 查 , 以 執 行 空 氣 、 噪 音 、 廢 物 及 水 污 染 方 面 的 管 制 工 作 。 巡 查 工 作 包 括 定 期 查 核 有 關 處 所 是 否 符 合 環 保 標 準 , 並 調 查 市 民 投 訴 的 污 染 問 題 。 檢 控 違 例 者 的 個 案 逾 577 宗 , 罰 款 總 額 達 503 萬 元 。 為 了 從 以 客 為 本 的 角 度 簡 化 執 法 程 序 , 環 保 署 設 立 了 多 支 具 備 多 種 專 業 技 能 的 督 察 隊 , 以 便 在 每 次 實 地 巡 查 時 處 理 各 類 污 染 問 題 。

除 執 行 法 例 外 , 環 保 署 還 舉 辦 講 座 , 並 與 建 造 業 、 飲 食 業 、 汽 車 維 修 業 和 物 業 管 理 業 等 不 同 行 業 建 立 伙 伴 關 係 , 藉 以 提 倡 有 利 環 保 的 作 業 方 式 , 以 及 呼 籲 業 界 遵 守 污 染 管 制 規 例 。

     
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