滥 用 药 物 和 贩 毒 问 题

政 府 通 过 各 类 行 动 和 计 划 ， 致 力 减 少 违 禁 药 物 的 供 求 。 除 了 为 滥 用 药 物 者 提 供 多 种 模 式 的 治 疗 和 康 复 服 务 外 ， 也 着 力 劝 谕 市 民 ( 尤 其 是 青 少 年 ) 切 勿 吸 食 或 尝 试 吸 食 毒 品 ， 务 求 令 市 民 减 少 滥 用 药 物 。

整 体 策 略 和 统 筹 工 作

政 府 多 管 齐 下 ， 从 立 法 和 执 法 、 预 防 教 育 和 宣 传 、 治 疗 和 康 复 服 务 、 研 究 、 国 际 合 作 等 五 方 面 入 手 ， 对 付 贩 毒 活 动 和 滥 用 药 物 问 题 。

执 法 部 门 执 法 得 力 ， 不 但 会 减 少 违 禁 药 物 的 供 应 ， 也 确 保 被 定 罪 的 药 物 倚 赖 者 得 以 接 受 强 制 戒 毒 治 疗 。 本 港 提 供 多 项 戒 毒 治 疗 和 康 复 服 务 ， 以 切 合 不 断 转 变 的 滥 用 药 物 趋 势 和 不 同 背 景 滥 用 药 物 者 的 各 种 需 要 。

当 局 在 全 港 及 地 区 层 面 举 办 预 防 教 育 和 宣 传 活 动 ， 务 求 提 高 市 民 对 毒 品 祸 害 的 警 觉 ， 鼓 励 市 民 实 践 健 康 的 生 活 方 式 。 当 局 也 就 滥 用 药 物 的 各 种 问 题 进 行 研 究 ， 以 实 证 方 法 得 出 的 研 究 结 果 ， 有 助 制 定 和 实 施 合 适 的 禁 毒 策 略 和 计 划 。 在 国 际 合 作 方 面 ， 香 港 与 外 地 互 换 资 料 和 交 流 经 验 ， 并 联 合 采 取 行 动 打 击 贩 毒 活 动 ， 令 禁 毒 工 作 取 得 更 大 成 效 。

禁 毒 常 务 委 员 会 是 一 个 非 法 定 组 织 ， 由 从 事 社 会 工 作 、 社 区 服 务 及 其 他 禁 毒 工 作 的 专 家 组 成 ， 就 禁 毒 政 策 和 活 动 向 政 府 提 供 意 见 。 除 主 席 外 ， 委 员 会 的 成 员 包 括 17 名 非 官 方 委 员 及 三 名 政 府 人 员 ( 即 禁 毒 专 员 以 及 衞 生 署 和 香 港 警 务 处 的 代 表 各 一 名 ) 。 此 外 ， 根 据 新 加 坡 和 香 港 政 府 之 间 一 项 相 互 委 任 谘 询 委 员 会 成 员 的 计 划 ， 新 加 坡 中 央 肃 毒 局 局 长 获 邀 加 入 委 员 会 ， 与 其 他 委 员 交 流 经 验 。

年 内 ， 政 府 继 续 努 力 落 实 推 行 《 精 神 药 物 滥 用 问 题 专 责 小 组 报 告 书 》 各 项 建 议 措 施 ， 加 强 打 击 滥 用 精 神 药 物 问 题 ， 特 别 是 青 少 年 滥 用 精 神 药 物 的 问 题 。

立 法 和 执 法 工 作

为 履 行 《 1988 年 联 合 国 禁 止 非 法 贩 运 麻 醉 药 品 和 精 神 药 物 公 约 》 订 明 的 国 际 责 任 ， 香 港 制 定 了 《 贩 毒 ( 追 讨 得 益 ) 条 例 》 和 《 有 组 织 及 严 重 罪 行 条 例 》 ， 就 贩 毒 及 其 他 严 重 罪 行 得 益 的 追 查 、 冻 结 、 没 收 和 追 讨 ， 作 出 规 定 。

当 局 在 二 零 零 二 年 七 月 制 定 《 贩 毒 及 有 组 织 罪 行 ( 修 订 ) 条 例 》 ， 藉 着 修 订 《 贩 毒 ( 追 讨 得 益 ) 条 例 》 和 《 有 组 织 及 严 重 罪 行 条 例 》 ， 进 一 步 提 高 香 港 反 清 洗 黑 钱 制 度 的 成 效 。 这 些 修 订 已 在 二 零 零 三 年 一 月 一 日 开 始 实 施 。

自 制 定 《 贩 毒 ( 追 讨 得 益 ) 条 例 》 和 《 有 组 织 及 严 重 罪 行 条 例 》 以 来 ， 政 府 没 收 的 资 产 总 值 3.83 亿 元 。 截 至 年 底 ， 根 据 这 两 条 条 例 遭 下 令 没 收 并 有 待 追 讨 的 资 产 达 1.01 亿 元 ， 另 有 12.78 亿 元 资 产 受 到 限 制 并 等 待 进 行 没 收 程 序 。

《 2002 年 公 众 娱 乐 场 所 条 例 ( 修 订 附 表 1) 规 例 》 在 二 零 零 三 年 一 月 生 效 ， 把 在 未 领 牌 场 所 举 行 的 跳 舞 派 对 纳 入 发 牌 管 制 。 为 配 合 新 的 发 牌 安 排 ， 禁 毒 处 发 出 经 修 订 的 《 跳 舞 派 对 主 办 单 位 经 营 守 则 》 ， 鼓 励 派 对 主 办 单 位 或 场 地 出 租 商 自 我 规 管 。

警 务 处 和 海 关 两 个 执 法 部 门 继 续 采 取 严 厉 的 执 法 行 动 ， 遏 止 贩 毒 及 有 关 罪 行 ， 并 与 外 地 有 关 当 局 不 断 加 强 合 作 和 联 系 ， 在 杜 绝 跨 国 贩 毒 活 动 及 拘 捕 罪 犯 方 面 ， 取 得 美 满 的 成 果 。 此 外 ， 两 个 执 法 部 门 亦 加 强 与 广 东 省 和 澳 门 进 行 相 应 的 执 法 行 动 ， 并 互 换 情 报 和 举 办 交 流 活 动 ， 促 进 彼 此 间 的 合 作 关 系 。

治 疗 和 康 复 服 务

香 港 提 供 多 种 模 式 的 戒 毒 治 疗 和 康 复 服 务 ， 以 切 合 不 同 背 景 滥 用 药 物 者 的 不 同 需 要 。

主 要 的 戒 毒 治 疗 和 康 复 服 务 包 括 惩 教 署 的 强 迫 戒 毒 计 划 、 衞 生 署 的 美 沙 酮 自 愿 门 诊 治 疗 计 划 ， 以 及 非 政 府 机 构 ( 包 括 福 音 戒 毒 机 构 ) 推 行 的 自 愿 住 院 戒 毒 计 划 。 医 院 管 理 局 辖 下 六 家 物 质 误 用 诊 所 ， 为 滥 用 精 神 药 物 者 提 供 医 疗 及 精 神 治 疗 服 务 。 此 外 ， 社 会 福 利 署 也 资 助 非 政 府 机 构 开 办 了 五 所 滥 用 精 神 药 物 者 辅 导 中 心 。

《 药 物 倚 赖 者 治 疗 康 复 中 心 ( 发 牌 ) 条 例 》 已 于 二 零 零 二 年 四 月 一 日 实 施 。 该 条 例 订 明 ， 为 四 位 或 以 上 入 住 者 提 供 自 愿 住 院 治 疗 的 治 疗 中 心 ， 必 须 受 社 会 福 利 署 的 发 牌 计 划 规 管 。 截 至 年 底 ， 在 条 例 生 效 前 发 给 正 在 经 营 的 治 疗 中 心 的 44 份 豁 免 证 明 书 中 的 29 份 获 续 期 ， 另 有 一 所 新 的 治 疗 中 心 获 签 发 牌 照 。

年 内 ， 当 局 继 续 推 行 戒 毒 治 疗 和 康 复 服 务 第 二 个 三 年 计 划 ( 二 零 零 零 至 零 二 年 ) 所 提 出 的 建 议 ， 并 取 得 良 好 进 展 。 一 所 位 于 屯 门 区 的 新 中 心 已 在 六 月 投 入 服 务 ， 为 年 轻 男 性 药 物 倚 赖 者 提 供 综 合 住 院 戒 毒 计 划 及 门 诊 服 务 。 在 十 月 ， 当 局 向 前 线 禁 毒 工 作 者 发 出 一 套 甄 别 及 评 估 滥 用 多 种 药 物 者 程 序 手 册 。

当 局 在 二 月 成 立 一 个 工 作 小 组 ， 就 戒 毒 治 疗 和 康 复 服 务 第 三 个 三 年 计 划 ( 二 零 零 三 至 零 五 年 ) 的 拟 备 工 作 向 禁 毒 处 提 供 意 见 。 在 征 询 有 关 政 府 部 门 及 戒 毒 治 疗 机 构 的 意 见 后 ， 当 局 在 十 二 月 公 布 该 份 计 划 。 除 了 概 述 多 年 来 的 滥 用 药 物 趋 势 及 主 要 发 展 之 外 ， 该 份 第 三 个 三 年 计 划 提 出 了 改 善 戒 毒 治 疗 和 康 复 服 务 的 新 策 略 。 当 局 会 在 二 零 零 四 年 成 立 一 个 由 有 关 政 府 部 门 代 表 组 成 的 工 作 小 组 ， 跟 进 计 划 的 实 施 情 况 。

年 内 ， 当 局 根 据 《 美 沙 酮 治 疗 计 划 检 讨 报 告 》 提 出 的 建 议 ， 推 行 多 项 改 善 美 沙 酮 诊 所 服 务 的 措 施 ， 并 加 强 为 美 沙 酮 求 诊 者 及 其 家 人 提 供 个 别 辅 导 及 小 组 辅 导 服 务 。 衞 生 署 于 七 月 至 九 月 期 间 ， 在 三 家 美 沙 酮 诊 所 进 行 了 爱 滋 病 病 毒 抗 体 ( 尿 液 ) 普 及 测 试 试 验 计 划 ， 其 后 决 定 由 二 零 零 四 年 一 月 开 始 ， 把 测 试 推 广 至 所 有 美 沙 酮 诊 所 。 十 月 ， 联 合 国 毒 品 使 用 及 爱 滋 病 病 毒 感 染 地 区 专 责 小 组 在 香 港 举 办 “ 美 沙 酮 治 疗 在 爱 滋 病 预 防 之 应 用 ” 工 作 坊 。 该 工 作 坊 为 期 三 天 ， 有 逾 百 名 来 自 东 南 亚 及 太 平 洋 地 区 的 医 护 服 务 工 作 者 参 加 。

预 防 教 育 和 宣 传

年 内 ， 禁 毒 处 采 用 多 元 化 的 策 略 宣 扬 禁 毒 信 息 。 为 持 续 向 学 生 推 行 药 物 教 育 ， 禁 毒 处 继 续 为 小 五 至 高 中 各 级 学 生 和 香 港 专 业 教 育 学 院 的 学 生 安 排 学 校 药 物 教 育 讲 座 。 当 局 在 二 零 零 一 年 九 月 把 服 务 扩 展 至 英 基 学 校 协 会 辖 下 学 校 及 国 际 学 校 ， 并 在 二 零 零 三 年 进 一 步 扩 展 服 务 ， 为 南 亚 裔 学 生 举 办 学 校 药 物 教 育 讲 座 。 年 内 ， 当 局 为 217 所 小 学 和 123 所 中 学 的 102 800 名 学 生 举 办 了 1 365 个 药 物 教 育 讲 座 ； 此 外 ， 又 为 香 港 专 业 教 育 学 院 的 5 500 名 学 生 举 办 了 117 个 同 类 讲 座 。 除 了 为 学 生 举 办 活 动 外 ， 当 局 也 为 5 400 名 教 师 、 社 工 及 青 少 年 制 服 团 体 成 员 安 排 禁 毒 讲 座 和 研 讨 会 。

当 局 继 续 筹 备 香 港 首 个 以 禁 毒 教 育 为 主 题 的 展 览 中 心 香 港 赛 马 会 药 物 资 讯 天 地 。 资 讯 天 地 将 于 二 零 零 四 年 年 中 啓 用 ， 楼 高 两 层 ： 低 层 是 主 要 的 展 览 场 馆 ， 即 人 物 、 药 物 及 环 境 展 区 ； 高 层 展 区 则 设 有 各 种 功 能 设 施 ， 包 括 互 动 影 院 、 课 室 、 资 讯 廊 及 图 书 馆 。 除 了 图 像 展 品 外 ， 资 讯 天 地 亦 会 利 用 多 媒 体 展 品 ， 向 青 少 年 宣 扬 禁 毒 信 息 。

鉴 于 浏 览 互 联 网 在 青 少 年 间 极 为 流 行 ， 禁 毒 处 已 重 新 设 计 该 处 的 网 页 ， 推 出 一 个 互 动 的 角 色 扮 演 游 戏 ， 加 入 更 多 互 动 元 素 及 使 浏 览 者 更 感 方 便 ； 此 外 ， 亦 有 一 个 特 别 部 分 ， 提 供 禁 毒 资 讯 和 讲 解 滥 用 精 神 药 物 的 祸 害 。 该 处 亦 为 互 动 游 戏 制 作 光 碟 ， 派 发 予 各 中 小 学 、 大 专 院 校 、 禁 毒 机 构 、 青 年 中 心 及 公 共 图 书 馆 。

禁 毒 处 把 滥 用 精 神 药 物 的 祸 害 定 为 宣 传 重 点 。 除 了 电 子 传 媒 外 ， 该 处 亦 在 公 共 巴 士 、 公 共 小 型 巴 士 、 地 铁 、 九 广 铁 路 公 司 的 东 铁 和 新 啓 用 的 西 铁 上 宣 传 本 年 度 的 禁 毒 信 息 ， 并 在 各 海 陆 边 境 管 制 站 张 贴 相 同 主 题 的 海 报 和 播 放 禁 毒 信 息 。 此 外 ， 禁 毒 基 金 亦 资 助 香 港 电 台 摄 制 新 一 辑 广 受 欢 迎 的 实 况 电 视 片 集 “ 毒 海 浮 生 II ” ， 提 醒 市 民 滥 用 药 物 的 祸 害 。

香 港 齐 心 同 灭 毒 计 划 继 续 拨 款 60 万 元 ， 资 助 分 区 扑 灭 罪 行 委 员 会 、 学 校 及 社 区 组 织 举 办 20 项 禁 毒 计 划 。 所 举 办 的 活 动 包 括 禁 毒 嘉 年 华 会 、 比 赛 及 分 区 宣 传 工 作 。

禁 毒 常 务 委 员 会 的 禁 毒 义 工 团 共 有 230 人 登 记 为 个 人 义 工 ， 另 有 90 个 团 体 登 记 为 机 构 义 工 。 个 人 义 工 曾 参 与 21 项 与 禁 毒 有 关 的 社 区 和 宣 传 活 动 ， 包 括 分 区 嘉 年 华 会 、 展 览 及 研 讨 会 等 。 年 内 ， 机 构 义 工 亦 参 与 宣 传 禁 毒 信 息 的 工 作 。 天 星 小 轮 有 限 公 司 在 九 龙 天 星 小 轮 码 头 借 出 场 地 ， 以 供 举 办 禁 毒 展 览 ； 中 华 电 力 有 限 公 司 则 在 客 户 的 电 费 单 内 夹 附 禁 毒 单 张 ， 以 助 宣 传 。 十 二 月 二 十 四 日 ， 义 工 团 成 员 在 维 多 利 亚 公 园 举 办 的 第 三 十 八 届 香 港 工 业 出 品 展 销 会 中 摆 设 禁 毒 摊 位 游 戏 ， 加 强 禁 毒 宣 传 工 作 。

禁 毒 谘 询 热 线 ( 电 话 号 码 ∶ 2366 8822) 在 三 月 革 新 。 年 内 ， 该 热 线 接 到 超 过 16 000 宗 查 询 。

滥 用 药 物 、 统 计 数 字 及 趋 势

有 关 滥 用 药 物 的 统 计 数 字 由 药 物 滥 用 资 料 中 央 档 案 室 提 供 。 档 案 室 根 据 呈 报 机 构 所 呈 报 的 资 料 ， 编 制 有 关 滥 用 药 物 的 统 计 数 字 。 这 些 呈 报 机 构 遍 布 不 同 界 别 ， 包 括 执 法 部 门 、 戒 毒 治 疗 和 福 利 机 构 、 医 院 和 诊 所 。 年 内 ， 被 呈 报 的 滥 用 药 物 者 约 有 15 600 人 ， 其 中 首 次 向 档 案 室 呈 报 的 占 28% ， 21 岁 以 下 占 14% ， 男 性 占 84% 。 以 全 港 的 一 般 人 口 计 算 ， 滥 用 药 物 者 所 占 的 比 例 仍 然 相 当 小 ， 每 千 人 中 约 有 2.6 人 滥 用 药 物 。

海 洛 英 仍 是 本 港 最 多 人 滥 用 的 药 物 。 被 呈 报 人 士 中 ， 有 75% 滥 用 海 洛 英 。 与 过 去 的 数 字 比 较 ， 目 前 的 趋 势 是 滥 用 精 神 药 物 的 被 呈 报 人 士 (37%) 较 五 年 前 的 (22%) 为 多 。 最 多 人 滥 用 的 精 神 药 物 包 括 氯 胺 酮 (14%) 、 三 唑 仑 ／ 咪 达 唑 仑 (11%) 、 大 麻 (7%) 和 “ 摇 头 丸 ” (7%) 。 此 外 ， 滥 用 超 过 一 种 药 物 的 被 呈 报 人 士 约 有 21% 。

研 究 工 作

禁 毒 常 务 委 员 会 辖 下 研 究 小 组 委 员 会 负 责 统 筹 各 项 与 药 物 有 关 的 研 究 。 研 究 结 果 提 供 有 用 的 参 考 资 料 ， 协 助 政 府 制 定 禁 毒 策 略 和 计 划 。 年 内 ， 有 关 方 面 展 开 了 一 项 专 题 研 究 ， 并 继 续 推 展 另 外 五 项 进 行 中 的 研 究 ， 其 中 两 项 已 在 年 内 完 成 。

药 物 滥 用 资 料 中 央 档 案 室 利 用 电 脑 系 统 ， 监 察 本 港 的 滥 用 药 物 趋 势 和 滥 用 药 物 者 特 性 的 转 变 ， 并 编 制 统 计 数 字 以 供 深 入 分 析 。 年 内 ， 档 案 室 发 表 了 两 份 有 关 滥 用 药 物 者 特 性 的 半 年 度 报 告 。

国 际 及 区 域 合 作

政 府 参 与 国 际 间 打 击 滥 用 药 物 、 贩 毒 和 清 洗 黑 钱 的 论 坛 。 除 了 履 行 有 关 麻 醉 品 和 精 神 药 物 的 三 项 主 要 联 合 国 公 约 所 订 明 的 义 务 外 ， 政 府 也 与 联 合 国 、 世 界 衞 生 组 织 、 国 际 刑 警 组 织 、 世 界 海 关 组 织 ， 以 及 其 他 国 家 和 地 区 的 政 府 保 持 紧 密 联 系 ， 确 保 本 港 各 方 面 的 禁 毒 和 打 击 清 洗 黑 钱 工 作 均 能 配 合 现 行 的 国 际 标 准 和 规 定 。

四 月 ， 禁 毒 处 以 中 国 代 表 团 成 员 身 分 ， 出 席 在 维 也 纳 举 行 的 第 四 十 六 届 联 合 国 麻 醉 品 委 员 会 会 议 。 会 议 有 助 香 港 了 解 全 球 的 滥 用 药 物 形 势 ， 以 及 贩 运 和 供 应 违 禁 药 物 的 趋 势 。

近 年 ， 内 地 与 香 港 之 间 交 通 频 繁 ， 旅 客 流 量 激 增 。 有 见 及 此 ， 禁 毒 处 已 与 公 安 部 禁 毒 局 建 立 密 切 联 系 ， 以 便 两 地 的 禁 毒 政 策 趋 于 一 致 。 此 外 ， 警 务 处 及 海 关 亦 与 内 地 的 对 口 单 位 建 立 合 作 机 制 。 合 作 范 围 包 括 交 换 资 料 和 情 报 、 协 助 调 查 和 开 展 联 合 行 动 ， 以 及 不 时 举 办 经 验 分 享 研 讨 会 。

二 月 ， 广 东 省 禁 毒 办 公 室 主 持 了 在 中 山 举 办 的 第 二 届 粤 港 澳 打 击 滥 用 及 贩 卖 毒 品 政 策 研 讨 会 议 ， 有 逾 120 位 禁 毒 官 员 及 专 家 出 席 ， 互 相 就 最 新 的 滥 用 及 贩 运 药 物 趋 势 及 问 题 对 策 交 换 意 见 ， 并 取 得 有 用 成 果 。

在 打 击 清 洗 黑 钱 活 动 方 面 ， 香 港 是 打 击 清 洗 黑 钱 财 务 行 动 特 别 组 织 的 成 员 ， 也 是 亚 洲 ／ 太 平 洋 反 清 洗 黑 钱 组 织 的 创 始 成 员 之 一 。 多 年 以 来 ， 香 港 订 有 有 效 的 法 律 和 金 融 制 度 ， 对 付 清 洗 黑 钱 活 动 ， 并 通 过 立 法 或 金 融 监 管 机 构 发 出 的 指 引 ， 把 特 别 组 织 在 一 九 九 六 年 制 订 的 40 项 建 议 的 绝 大 部 分 建 议 付 诸 实 行 。 该 40 项 建 议 是 针 对 打 击 清 洗 黑 钱 活 动 的 国 际 标 准 和 措 施 ， 适 用 于 世 界 各 地 。 香 港 除 获 选 为 特 别 组 织 二 零 零 一 至 零 二 年 度 的 主 席 外 ， 亦 在 二 零 零 零 至 零 三 年 间 出 任 特 别 组 织 督 导 小 组 的 成 员 。 督 导 小 组 属 谘 询 性 质 ， 负 责 就 特 别 组 织 的 工 作 订 立 路 向 和 优 先 次 序 。

香 港 积 极 参 与 特 别 组 织 各 项 重 要 工 作 ， 包 括 加 入 检 讨 40 项 打 击 清 洗 黑 钱 建 议 工 作 小 组 。 其 后 ， 特 别 组 织 于 六 月 在 柏 林 召 开 全 体 大 会 ， 采 纳 了 经 修 订 的 40 项 建 议 。 这 套 修 订 建 议 订 定 新 的 国 际 基 准 ， 用 以 衡 量 全 球 各 司 法 管 辖 区 为 打 击 清 洗 黑 钱 和 恐 怖 分 子 筹 资 活 动 所 尽 的 努 力 。 香 港 已 展 开 连 串 准 备 工 作 ， 以 便 把 经 修 订 的 40 项 建 议 付 诸 实 行 。

香 港 积 极 参 与 特 别 组 织 打 击 恐 怖 分 子 筹 资 活 动 工 作 小 组 及 国 际 金 融 机 构 工 作 小 组 的 工 作 。 在 打 击 恐 怖 分 子 筹 资 活 动 工 作 小 组 的 努 力 下 ， 关 于 冻 结 和 没 收 恐 怖 分 子 的 资 产 、 其 他 汇 款 方 法 及 电 汇 转 帐 的 各 项 注 释 和 最 佳 措 施 ， 得 以 在 二 零 零 三 年 发 表 。 此 外 ， 香 港 亦 协 助 制 订 适 用 于 特 别 组 织 、 国 际 货 币 基 金 组 织 及 世 界 银 行 的 打 击 清 洗 黑 钱 和 恐 怖 分 子 筹 资 活 动 的 新 评 估 方 法 。

有 关 不 合 作 国 家 和 地 区 的 工 作 ， 自 二 零 零 零 年 起 ， 香 港 在 相 关 的 检 讨 工 作 中 负 责 与 印 尼 洽 商 。 此 外 ， 特 别 组 织 在 二 零 零 三 年 三 月 访 问 菲 律 宾 时 ， 香 港 亦 是 代 表 团 成 员 之 一 。 特 别 组 织 在 这 两 方 面 都 成 功 游 说 该 两 个 司 法 管 辖 区 巩 固 其 打 击 清 洗 黑 钱 的 制 度 。

香 港 在 九 月 获 选 为 亚 洲 ／ 太 平 洋 反 清 洗 黑 钱 组 织 新 成 立 督 导 小 组 的 成 员 ， 并 在 十 一 月 参 与 该 组 织 对 菲 律 宾 的 互 相 评 核 工 作 。 互 相 评 核 是 该 组 织 监 察 成 员 推 行 特 别 组 织 40 项 建 议 进 展 情 况 的 主 要 方 法 。 通 过 互 相 评 核 的 程 序 ， 符 合 基 准 的 成 员 获 得 认 同 ， 有 关 方 面 亦 可 找 出 不 足 之 处 和 提 出 适 当 建 议 。

此 外 ， 香 港 亦 参 加 了 新 成 立 的 亚 洲 ／ 太 平 洋 反 清 洗 黑 钱 组 织 类 型 学 工 作 小 组 。 工 作 小 组 负 责 就 打 击 清 洗 黑 钱 和 恐 怖 分 子 筹 资 活 动 方 法 或 趋 势 ， 进 行 连 串 协 调 及 深 入 的 检 讨 ， 并 就 重 要 的 类 型 学 课 题 建 立 亚 洲 ／ 太 平 洋 反 清 洗 黑 钱 组 织 专 家 网 络 及 向 其 提 供 支 援 ； 此 外 ， 亦 担 任 谘 询 角 色 ， 就 规 划 和 举 办 类 型 学 工 作 坊 提 供 实 质 援 助 。

为 有 效 打 击 跨 国 犯 罪 活 动 ， 香 港 继 续 支 持 国 际 司 法 互 助 。 截 至 年 底 ， 香 港 与 15 个 司 法 管 辖 区 签 订 了 司 法 互 助 协 定 ， 并 与 13 个 司 法 管 辖 区 签 订 了 移 交 逃 犯 的 双 边 协 定 。

年 内 ， 本 港 的 禁 毒 工 作 者 参 加 了 多 个 国 际 会 议 、 研 讨 会 和 工 作 坊 ， 就 禁 毒 政 策 、 执 法 行 动 、 治 疗 、 康 复 服 务 和 预 防 教 育 ， 与 海 外 禁 毒 工 作 者 交 流 经 验 和 专 业 知 识 。

禁 毒 基 金

一 九 九 六 年 ， 政 府 拨 出 3.5 亿 元 资 本 成 立 禁 毒 基 金 ， 鼓 励 社 会 各 界 致 力 推 行 禁 毒 工 作 。 年 内 ， 禁 毒 基 金 共 拨 款 552 万 元 资 助 16 项 性 质 不 同 的 计 划 。 除 教 育 和 宣 传 计 划 外 ， 治 疗 和 康 复 服 务 及 研 究 工 作 亦 获 得 资 助 。 举 例 来 说 ， 一 所 物 质 误 用 诊 所 获 基 金 拨 款 ， 推 行 外 展 计 划 ， 为 边 缘 青 年 及 年 青 药 物 滥 用 者 提 供 专 业 的 职 业 评 估 和 辅 导 服 务 ； 另 一 个 社 区 组 织 亦 获 资 助 ， 培 训 边 缘 青 少 年 担 任 外 展 禁 毒 活 动 的 朋 辈 指 导 员 。