二 零 零 三 年 成 绩 摘 要

课 程 改 革

课 程 改 革 是 教 育 改 革 的 核 心 项 目 ， 目 的 是 推 动 学 生 学 习 、 提 升 学 生 的 知 识 和 能 力 ， 以 及 向 他 们 灌 输 正 面 的 价 值 观 和 态 度 ， 为 终 身 学 习 和 全 人 发 展 奠 定 稳 固 的 基 础 。

课 程 发 展 议 会 因 应 学 校 的 课 程 发 展 需 要 ， 在 二 零 零 二 年 编 订 《 基 础 教 育 课 程 指 引 》 ， 胪 列 学 校 整 体 课 程 发 展 的 主 题 。

每 所 小 学 会 获 提 供 教 师 担 任 课 程 领 导 人 ， 协 助 校 长 领 导 学 校 的 课 程 发 展 工 作 ， 为 期 五 年 。 这 项 措 施 自 二 零 零 二 至 零 三 学 年 起 的 三 年 内 分 阶 段 推 行 。

此 外 ， 中 小 学 、 大 学 学 者 和 课 程 发 展 专 家 合 作 进 行 一 系 列 种 籽 ( 研 究 及 发 展 ) 计 划 ， 藉 此 提 供 有 关 课 程 改 革 重 点 的 有 用 知 识 和 经 验 ， 供 其 他 学 校 借 镜 。 在 这 些 计 划 中 ， 有 关 中 国 语 文 和 英 国 语 文 的 计 划 ， 对 学 生 的 阅 读 习 惯 和 沟 通 技 巧 有 明 显 影 响 。 此 外 ， 当 局 还 编 订 多 项 学 与 教 资 源 ， 以 配 合 新 的 课 程 ， 包 括 阅 读 和 照 顾 学 生 多 元 学 习 需 要 的 教 材 套 ， 以 及 课 程 规 划 辅 助 电 子 软 件 。

通 过 不 同 的 谘 询 服 务 、 共 同 备 课 及 行 动 研 究 ， 学 校 除 可 建 立 推 行 课 程 改 革 的 能 力 外 ， 还 可 采 取 更 有 效 的 方 法 ， 促 进 校 本 课 程 发 展 ， 包 括 灵 活 编 排 时 间 表 、 加 强 课 程 的 连 贯 性 和 改 善 评 核 机 制 。

提 升 教 师 的 能 力

为 减 轻 教 师 的 工 作 量 ， 政 府 自 二 零 零 零 至 零 一 学 年 起 提 供 学 校 发 展 津 贴 。 学 校 可 利 用 这 笔 津 贴 聘 请 额 外 人 员 或 雇 用 外 间 服 务 ， 以 减 轻 教 师 的 工 作 量 。 根 据 学 校 的 意 见 ， 这 笔 津 贴 确 实 有 助 减 轻 教 师 的 工 作 量 ， 而 且 提 高 了 教 与 学 的 成 效 。 立 法 会 财 务 委 员 会 于 六 月 批 准 由 二 零 零 三 至 零 四 学 年 起 修 订 津 贴 额 的 结 构 ， 每 所 设 有 24 班 或 以 上 的 小 学 或 设 有 19 班 或 以 上 的 特 殊 学 校 可 得 的 最 高 津 贴 额 为 526,000 元 ， 而 每 所 设 有 24 班 或 以 上 的 中 学 则 为 43 万 元 。

专 业 发 展

师 训 与 师 资 谘 询 委 员 会 在 十 一 月 发 表 题 为 《 学 习 的 专 业 · 专 业 的 学 习 教 师 专 业 能 力 理 念 架 构 及 教 师 持 续 专 业 发 展 》 的 报 告 书 。 这 份 文 件 为 提 高 本 港 教 师 的 专 业 质 素 奠 定 基 础 ， 使 教 师 的 专 业 发 展 迈 进 新 的 里 程 。 该 会 其 中 一 项 建 议 ， 是 把 教 师 的 持 续 专 业 发 展 制 度 化 。 该 会 提 出 一 个 指 示 性 目 标 ， 就 是 鼓 励 教 师 在 三 年 试 行 期 内 ， 参 加 150 小 时 配 合 学 校 需 要 和 个 人 发 展 目 标 的 持 续 专 业 发 展 活 动 。 这 是 提 升 教 育 质 素 和 学 生 学 习 成 效 的 重 要 一 步 ， 亦 可 对 积 极 进 行 终 身 学 习 的 教 师 给 予 应 有 的 承 认 。 为 协 助 教 师 及 学 校 规 划 和 检 讨 持 续 专 业 发 展 计 划 ， 该 会 亦 以 教 师 在 各 专 业 发 展 阶 段 所 需 具 备 的 基 本 专 业 价 值 观 为 基 础 ， 制 订 教 师 专 业 能 力 理 念 架 构 。

优 质 教 育 基 金

政 府 在 一 九 九 八 年 拨 款 50 亿 元 设 立 优 质 教 育 基 金 ， 目 的 是 资 助 基 础 教 育 范 畴 内 值 得 推 行 的 计 划 。 基 金 资 助 的 计 划 主 要 分 为 下 列 类 别 ： 有 效 学 习 、 均 衡 教 育 、 校 本 管 理 、 教 育 研 究 、 利 用 资 讯 科 技 教 学 ， 以 及 表 扬 杰 出 学 校 的 计 划 。 截 至 年 底 ， 基 金 审 批 了 六 轮 申 请 ， 发 放 款 额 达 29 亿 元 ， 共 资 助 4 900 项 计 划 。 第 七 轮 拨 款 的 申 请 已 经 截 止 ， 合 共 收 到 约 800 份 申 请 。 此 外 ， 基 金 也 通 过 不 同 方 式 ， 例 如 举 办 经 验 分 享 会 、 简 介 会 、 讲 座 及 计 划 汇 展 等 活 动 ， 推 介 资 助 计 划 中 精 选 的 优 良 教 学 模 式 及 经 验 ， 这 是 协 助 落 实 教 育 改 革 的 其 中 一 项 措 施 。

改 良 评 核 机 制

当 局 现 时 在 各 主 要 学 习 阶 段 推 行 中 文 、 英 文 、 数 学 基 本 能 力 评 估 。 基 本 能 力 评 估 中 的 学 生 评 估 ， 可 协 助 教 师 更 加 了 解 学 生 的 学 习 需 要 及 须 予 改 善 的 范 畴 ， 从 而 通 过 适 切 的 教 学 措 施 ， 提 高 学 生 的 学 习 成 效 。 全 港 性 的 ( 系 统 ) 评 估 则 为 政 府 和 学 校 管 理 层 提 供 有 关 全 港 学 校 小 三 、 小 六 及 中 三 级 别 学 生 水 平 的 有 用 资 料 。

二 零 零 三 年 六 月 ， 香 港 考 试 及 评 核 局 在 所 有 小 学 推 行 电 脑 辅 助 学 生 评 核 ， 并 通 过 互 联 网 把 评 核 系 统 与 有 关 的 辅 助 教 材 连 结 。 此 外 ， 当 局 又 收 集 学 校 对 预 期 学 生 在 中 、 英 、 数 三 科 所 达 到 的 基 本 水 平 的 意 见 。

增 加 专 上 教 育 机 会

为 提 升 香 港 人 力 资 源 的 质 素 ， 以 配 合 知 识 型 经 济 的 需 要 ， 行 政 长 官 在 二 零 零 零 年 《 施 政 报 告 》 中 公 布 ， 到 二 零 一 零 至 一 一 学 年 ， 应 有 六 成 年 龄 介 乎 17 至 20 岁 的 青 年 有 机 会 接 受 专 上 教 育 。 为 达 到 这 个 目 标 ， 政 府 采 取 多 种 鼓 励 措 施 ， 包 括 向 专 上 教 育 机 构 提 供 用 作 开 办 课 程 的 免 息 贷 款 、 评 审 津 贴 和 用 地 ， 以 及 为 学 生 提 供 新 的 资 助 。 年 龄 介 乎 17 至 20 岁 人 士 接 受 专 上 教 育 的 整 体 比 率 ， 已 由 二 零 零 零 至 零 一 学 年 的 32% ， 增 至 二 零 零 三 至 零 四 学 年 的 48% 。

改 善 语 文 教 育

政 府 的 语 文 政 策 是 培 育 本 港 学 生 及 就 业 人 士 两 文 ( 中 、 英 文 ) 三 语 ( 粤 语 、 普 通 话 及 英 语 ) 的 能 力 。

语 文 教 育 及 研 究 常 务 委 员 会 自 二 零 零 一 年 年 初 开 始 着 手 检 讨 本 港 的 语 文 教 育 政 策 及 措 施 。 该 会 检 讨 了 文 献 ， 到 学 校 访 问 ， 与 主 要 的 有 关 人 士 进 行 深 入 讨 论 ， 并 进 行 了 一 项 有 关 学 生 学 习 语 文 动 机 的 调 查 ， 这 些 都 是 检 讨 工 作 的 一 部 分 。 该 会 在 一 月 发 表 了 题 为 《 提 升 香 港 语 文 水 平 行 动 方 案 》 的 谘 询 文 件 。 结 果 ， 共 接 获 与 教 育 有 关 的 团 体 、 学 校 、 大 专 院 校 、 政 党 及 个 别 巿 民 提 出 的 193 项 意 见 。

语 文 教 育 及 研 究 常 务 委 员 会 综 合 所 接 获 的 意 见 后 ， 于 六 月 敲 定 并 发 表 其 建 议 ， 该 等 建 议 大 致 上 得 到 巿 民 的 支 持 。 具 体 来 说 ， 该 会 建 议 厘 定 学 生 、 大 学 毕 业 生 和 在 职 专 业 人 士 应 具 备 的 中 文 和 英 文 能 力 ， 而 且 香 港 考 试 及 评 核 局 应 制 订 中 文 科 和 英 文 科 的 标 准 参 照 公 开 考 试 ， 以 便 分 别 由 二 零 零 七 及 二 零 零 九 年 起 评 估 中 五 和 中 七 学 生 的 能 力 。

语 文 教 育 及 研 究 常 务 委 员 会 亦 建 议 学 校 管 理 层 、 教 师 、 家 长 、 传 媒 和 政 府 同 心 协 力 ， 为 本 港 学 生 和 在 职 成 年 人 提 供 一 个 更 能 推 动 语 文 学 习 的 环 境 ， 而 所 有 英 国 语 文 科 和 普 通 话 科 教 师 均 须 在 政 府 订 明 的 时 限 内 ， 达 到 语 文 能 力 要 求 。

政 府 支 持 语 文 教 育 及 研 究 常 务 委 员 会 提 出 的 行 动 方 案 ， 现 正 推 行 两 项 主 要 辅 助 措 施 ， 并 会 在 二 零 零 四 年 首 季 设 立 一 个 奖 励 津 贴 计 划 ， 鼓 励 在 职 中 国 语 文 科 和 英 国 语 文 科 教 师 进 行 专 业 发 展 ， 并 提 高 本 身 的 资 历 。 政 府 亦 会 成 立 一 个 语 文 支 援 专 责 小 组 ， 为 本 港 学 校 提 供 校 内 及 ／ 或 地 区 专 业 支 援 ， 以 加 强 中 国 语 文 科 组 和 英 国 语 文 科 组 的 课 程 发 展 工 作 ， 并 提 高 两 科 的 教 学 能 力 。

国 际 认 可

二 零 零 三 年 七 月 ， “ 学 生 能 力 国 际 评 估 计 划 ” 显 示 ， 香 港 学 生 在 43 个 经 济 地 区 中 的 排 名 分 别 为 数 学 第 一 、 科 学 第 三 和 阅 读 第 六 。 更 重 要 的 是 ， 研 究 发 现 本 港 不 同 社 经 背 景 的 学 生 都 有 相 若 的 接 受 教 育 机 会 ， 而 且 教 育 得 益 相 对 接 近 。 有 关 研 究 评 估 15 岁 的 学 生 在 差 不 多 完 成 强 迫 教 育 时 的 表 现 。 参 与 有 关 计 划 的 43 个 经 济 地 区 ， 都 曾 向 大 批 学 生 进 行 具 代 表 性 的 抽 样 测 试 和 背 景 问 卷 调 查 。 调 查 结 果 令 教 育 工 作 者 十 分 鼓 舞 ， 并 对 本 港 教 育 制 度 的 优 点 提 供 了 有 根 据 的 资 料 。