發 展 計 劃 按 照 有 關 地 區 的 法 定 圖 則 或 部 門 內 部 圖 則 而 推 行 。 這 些 圖 則 在 土 地 用 途 分 類 、 樓 宇 密 度 及 發 展 特 色 等 方 面 ， 對 個 別 地 區 的 發 展 作 出 規 範 和 提 供 指 引 ， 並 確 保 發 展 符 合 地 區 的 規 劃 目 標 。

法 定 規 劃 圖 則

城 市 規 劃 委 員 會 根 據 《 城 市 規 劃 條 例 》 成 立 ， 負 責 擬 備 法 定 圖 則 ， 以 顯 示 個 別 地 區 的 土 地 用 途 ( 包 括 主 要 道 路 和 運 輸 系 統 的 土 地 用 途 ) ， 並 且 通 過 劃 定 土 地 用 途 地 帶 和 訂 明 發 展 規 範 ， 作 出 法 定 規 劃 管 制 。 法 定 圖 則 有 兩 類 ： 分 區 計 劃 大 綱 圖 和 發 展 審 批 地 區 圖 。

發 展 審 批 地 區 圖 是 與 分 區 計 劃 大 綱 圖 相 類 似 的 過 渡 性 圖 則 ， 涵 蓋 新 界 鄉 郊 地 區 範 圍 ， 最 終 會 被 分 區 計 劃 大 綱 圖 取 代 。 市 區 重 建 局 及 其 前 身 ( 即 土 地 發 展 公 司 ) 擬 備 的 發 展 計 劃 圖 ， 也 須 經 城 規 會 核 准 。

二 零 零 六 年 ， 城 規 會 公 布 了 一 份 分 區 計 劃 大 綱 圖 、 一 份 發 展 審 批 地 區 圖 和 兩 份 由 市 區 重 建 局 擬 備 的 發 展 計 劃 圖 ， 並 修 訂 了 41 份 法 定 圖 則 。 截 至 年 底 ， 全 港 共 有 108 份 分 區 計 劃 大 綱 圖 、 一 份 發 展 審 批 地 區 圖 、 八 份 由 土 地 發 展 公 司 擬 備 的 發 展 計 劃 圖 ， 以 及 五 份 由 市 區 重 建 局 擬 備 的 發 展 計 劃 圖 。

核 准 法 定 圖 則 的 權 力 ， 屬 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 所 有 。 年 內 ， 呈 交 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 核 准 的 法 定 圖 則 有 48 份 。

每 份 法 定 圖 則 均 附 有 一 套 《 註 釋 》 ， 列 明 個 別 地 帶 的 經 常 准 許 用 途 和 須 向 城 規 會 申 請 許 可 的 用 途 。 二 零 零 六 年 ， 城 規 會 考 慮 了 787 宗 規 劃 許 可 申 請 ， 並 覆 核 了 111 宗 規 劃 申 請 的 決 定 。

申 請 人 如 不 滿 城 規 會 的 決 定 ， 可 向 獨 立 的 城 市 規 劃 上 訴 委 員 會 上 訴 。 二 零 零 六 年 ， 上 訴 委 員 會 聆 訊 了 15 宗 個 案 ， 其 中 七 宗 被 駁 回 ， 兩 宗 上 訴 得 直 ， 六 宗 尚 未 裁 決 。

城 規 會 也 就 法 定 圖 則 所 涵 蓋 地 區 的 發 展 申 請 公 布 相 關 的 指 引 。 二 零 零 六 年 ， 城 規 會 公 布 了 一 套 新 的 指 引 和 六 套 經 修 訂 的 指 引 。 年 底 時 ， 這 類 指 引 共 有 29 套 。

部 門 內 部 圖 則

在 地 區 層 面 ， 規 劃 署 的 地 區 規 劃 處 負 責 擬 備 部 門 內 部 使 用 的 發 展 大 綱 圖 和 發 展 藍 圖 ， 以 便 更 詳 細 顯 示 有 關 地 區 的 規 劃 土 地 用 途 、 發 展 限 制 和 運 輸 網 絡 。 二 零 零 六 年 有 77 份 發 展 大 綱 圖 和 298 份 發 展 藍 圖 涵 蓋 全 港 各 區 。