香港年報 2006
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章次 4:
金融財務
前言
香港的國際金融中心地位
銀行業
證券及期貨業
保險業
強制性公積金計劃
和職業退休計劃
香港與內地的金融聯繫
增強香港作為
國際金融中心的競爭力
公司註冊處
放債人
破產、個人自願安排
及強制清盤
專業會計師
貨幣政策
貨幣狀況
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強 制 性 公 積 金 計 劃
和 職 業 退 休 計 劃

主 要 特 色

強 積 金 制 度 在 二 零 零 零 年 十 二 月 一 日 實 施 , 以 協 助 就 業 人 士 未 雨 綢 繆 , 為 日 後 的 退 休 生 活 儲 存 投 資 。 這 是 一 個 與 就 業 有 關 、 強 制 執 行 和 屬 私 營 性 質 的 公 積 金 制 度 。 除 非 獲 得 豁 免 , 否 則 年 齡 介 乎 18 至 65 歲 的 僱 員 和 自 僱 人 士 均 須 參 加 。

僱 主 和 僱 員 須 各 自 按 最 高 及 最 低 入 息 水 平 內 僱 員 有 關 入 息 的 5 % , 向 已 註 冊 的 強 積 金 計 劃 供 款 。 累 算 權 益 會 全 數 歸 屬 於 計 劃 成 員 , 僱 員 在 轉 職 或 終 止 受 僱 時 可 把 累 算 權 益 轉 移 至 另 一 計 劃 。 自 僱 人 士 須 按 本 人 有 關 入 息 的 5 % 供 款 。 一 般 來 說 , 累 算 權 益 須 保 存 至 計 劃 成 員 年 屆 65 歲 退 休 年 齡 方 可 提 取 。

年 底 時 , 98.5 % ( 約 232 300 名 ) 僱 主 、 97.7 % ( 2 071 100 名 ) 有 關 僱 員 及 74.5 % ( 285 100 名 ) 自 僱 人 士 參 加 了 強 積 金 計 劃 。 強 積 金 總 資 產 約 達 2 , 024.1 億 元 , 每 月 強 積 金 供 款 約 24 億 元 。

與 強 積 金 這 個 強 制 的 計 劃 不 同 , 根 據 《 職 業 退 休 計 劃 條 例 》 註 冊 的 職 業 退 休 計 劃 , 是 僱 主 自 願 為 僱 員 成 立 的 退 休 計 劃 。 為 配 合 強 積 金 制 度 的 實 施 , 符 合 若 干 條 件 的 職 業 退 休 計 劃 已 獲 豁 免 , 無 須 遵 守 強 積 金 規 定 。 這 些 計 劃 的 成 員 可 以 選 擇 留 在 獲 豁 免 的 原 有 計 劃 內 , 或 參 加 強 積 金 計 劃 。 年 底 時 , 獲 強 積 金 豁 免 資 格 的 職 業 退 休 計 劃 共 有 4 996 個 , 涵 蓋 超 過 45 萬 名 僱 員 。

強 制 性 公 積 金 計 劃 管 理 局

強 制 性 公 積 金 計 劃 管 理 局 於 一 九 九 八 年 九 月 根 據 《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》 成 立 , 負 責 規 管 和 監 察 強 積 金 制 度 的 運 作 , 並 確 保 有 關 人 士 遵 守 強 積 金 條 例 。 此 外 , 積 金 局 也 是 職 業 退 休 計 劃 註 冊 處 處 長 。 為 保 障 強 積 金 計 劃 成 員 的 利 益 , 積 金 局 密 切 監 察 強 積 金 受 託 人 及 其 他 服 務 提 供 者 的 運 作 , 調 查 通 過 報 告 、 投 訴 或 主 動 巡 察 發 現 的 違 規 個 案 , 並 採 取 相 應 的 執 法 行 動 。 積 金 局 亦 推 行 強 積 金 投 資 教 育 , 以 提 高 市 民 關 心 其 強 積 金 投 資 的 意 識 , 並 發 布 更 多 較 深 入 的 資 訊 , 幫 助 強 積 金 計 劃 成 員 選 擇 適 合 的 基 金 。

近 期 發 展

積 金 局 參 照 實 際 的 運 作 經 驗 , 持 續 檢 討 強 積 金 法 例 , 以 提 高 強 積 金 制 度 的 效 率 及 效 益 。 自 強 積 金 制 度 實 施 以 來 , 已 作 出 多 項 法 例 修 訂 。 《 2006 年 強 制 性 公 積 金 計 劃 ( 一 般 ) ( 修 訂 ) 規 例 》 已 在 二 零 零 六 年 十 二 月 生 效 , 規 例 其 中 一 個 目 的 是 改 善 投 資 規 定 的 運 作 。 當 局 現 正 審 議 有 關 計 劃 行 政 及 執 法 事 宜 的 其 他 擬 議 修 訂 , 以 便 在 二 零 零 七 年 提 交 立 法 機 關 。

為 進 一 步 改 善 有 關 強 積 金 基 金 的 資 料 披 露 情 況 , 積 金 局 就 改 善 周 年 權 益 報 表 內 容 進 行 了 公 眾 諮 詢 。 此 外 , 有 關 為 強 積 金 基 金 設 立 一 個 收 費 比 較 平 台 的 初 步 工 作 , 亦 已 展 開 。

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