香 港 是 主 要 的 国 际 和 区 域 航 空 中 心 , 香 港 国 际 机 场 是 世 界 最 繁 忙 的 机 场 之 一 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 , 共 有 85 家 航 空 公 司 每 周 提 供 约 5 400 班 来 往 香 港 与 全 球 超 过 150 个 城 市 的 定 期 航 班 。
二 零 零 六 年 航 空 交 通
二 零 零 六 年 , 香 港 国 际 机 场 全 年 的 客 运 量 再 创 新 高 , 共 录 得 4 445 万 人 次 ( 包 括 过 境 旅 客 116 万 人 次 ) , 较 二 零 零 五 年 增 加 9.1 % 。 飞 机 起 降 量 上 升 6.5 % , 达 280 508 架 次 。 航 空 货 运 量 亦 创 下 新 记 录 , 达 358 万 公 吨 , 较 二 零 零 五 年 上 升 5.2 % , 货 运 总 值 则 增 加 11.3 % 至 17 , 450 亿 元 。 根 据 国 际 机 场 协 会 二 零 零 六 年 的 统 计 数 字 , 香 港 国 际 机 场 的 国 际 货 运 量 是 全 球 之 冠 , 而 国 际 客 运 量 则 名 列 世 界 第 五 位 。
航 空 运 输 对 促 进 本 港 对 外 贸 易 继 续 发 挥 重 要 作 用 。 二 零 零 六 年 , 空 运 货 物 分 别 约 占 本 港 进 口 、 出 口 和 转 口 货 物 总 值 的 38.1 % 、 37.5 % 和 30.3 % 。
扩 展 腹 地 市 场
机 场 管 理 局 继 续 推 行 加 强 与 珠 江 三 角 洲 联 系 的 重 要 策 略 , 通 过 发 展 多 式 联 运 , 把 香 港 国 际 机 场 的 服 务 范 围 拓 展 至 人 口 超 过 4 000 万 的 整 个 珠 三 角 区 域 。 年 内 约 有 170 万 过 境 旅 客 使 用 机 管 局 提 供 的 跨 境 渡 轮 接 驳 服 务 , 来 往 香 港 国 际 机 场 和 五 个 珠 三 角 口 岸 。 乘 客 过 境 转 乘 国 际 航 班 时 , 无 须 在 港 办 理 出 入 境 和 海 关 手 续 , 节 省 大 量 时 间 。 为 进 一 步 提 升 服 务 质 素 , 机 管 局 在 蛇 口 港 推 出 预 办 登 机 服 务 。 过 境 旅 客 现 时 可 在 蛇 口 把 行 李 寄 舱 , 然 后 轻 松 地 乘 船 经 香 港 国 际 机 场 转 机 往 世 界 各 地 。
跨 境 旅 游 车 是 接 驳 机 场 与 珠 三 角 40 个 目 的 地 的 另 一 主 要 运 输 工 具 。 二 零 零 六 年 , 每 天 约 有 280 班 次 来 往 机 场 和 珠 三 角 , 全 年 运 载 了 约 150 万 名 旅 客 。
为 更 有 效 整 合 区 内 客 流 和 物 流 , 香 港 国 际 机 场 继 续 与 内 地 机 场 紧 密 联 系 , 开 拓 合 作 空 间 。 年 内 , 机 管 局 与 珠 海 市 人 民 政 府 成 立 合 资 公 司 , 由 二 零 零 六 年 十 月 一 日 起 管 理 珠 海 机 场 。
机 场 服 务
随 着 顾 客 要 求 不 断 提 高 , 香 港 国 际 机 场 致 力 提 升 服 务 水 平 。 除 了 拥 有 最 先 进 的 设 施 以 确 保 客 流 和 物 流 快 捷 畅 顺 外 , 机 场 亦 设 有 购 物 廊 , 内 有 二 百 多 家 商 店 和 食 肆 , 当 中 包 括 25 家 顶 级 品 牌 商 店 , 足 以 媲 美 城 中 的 顶 级 商 场 。
在 各 方 齐 心 协 力 下 , 香 港 国 际 机 场 已 成 为 香 港 最 负 盛 名 的 品 牌 之 一 , 并 在 二 零 零 六 年 连 续 四 年 获 Travel Trade Gazette 选 为 最 佳 机 场 。
为 持 续 发 展 作 好 准 备
内 地 航 空 市 场 迅 速 发 展 , 为 香 港 国 际 机 场 带 来 机 遇 , 也 带 来 新 的 挑 战 。 机 场 管 理 局 在 二 零 零 六 年 十 二 月 发 表 最 新 的 规 划 总 纲 《 香 港 国 际 机 场 2025 》 , 重 新 审 视 机 场 的 长 远 目 标 、 增 长 策 略 和 设 施 规 划 方 向 , 以 应 付 不 断 增 加 的 需 求 和 日 益 剧 烈 的 竞 争 环 境 。
随 着 中 国 对 外 贸 易 迅 速 增 长 , 预 期 在 未 来 20 年 , 内 地 城 市 往 返 世 界 各 地 的 航 空 服 务 需 求 将 保 持 高 增 长 。 香 港 国 际 机 场 拥 有 完 善 的 国 际 航 线 网 络 , 可 望 成 为 中 国 最 重 要 的 门 户 机 场 之 一 , 并 同 时 维 持 亚 洲 区 主 要 国 际 航 空 枢 纽 的 地 位 。 机 场 管 理 局 预 期 , 到 了 二 零 二 五 年 , 香 港 国 际 机 场 每 年 的 客 运 量 将 达 8 000 万 人 次 , 货 运 量 则 达 800 万 公 吨 。
为 把 握 未 来 的 机 遇 和 应 付 将 临 的 挑 战 , 香 港 国 际 机 场 会 继 续 通 过 加 强 跨 境 渡 轮 与 汽 车 服 务 和 提 供 利 便 措 施 , 拓 展 珠 三 角 的 腹 地 市 场 。 机 场 管 理 局 也 会 继 续 鼓 励 各 航 空 公 司 扩 大 其 国 际 和 内 地 航 线 网 络 。 此 外 , 机 场 管 理 局 与 民 航 处 紧 密 合 作 , 增 加 现 有 跑 道 的 容 量 。 该 局 会 在 短 期 内 就 兴 建 第 三 条 跑 道 , 进 行 工 程 及 环 境 可 行 性 研 究 。
在 设 施 规 划 方 面 , 香 港 国 际 机 场 将 兴 建 永 久 海 天 客 运 码 头 , 以 及 接 驳 新 码 头 与 客 运 大 楼 的 旅 客 捷 运 系 统 , 以 配 合 来 往 香 港 机 场 与 珠 三 角 区 域 之 间 日 渐 增 加 的 交 通 需 求 。 二 零 零 六 年 十 二 月 , 机 场 管 理 局 就 兴 建 新 航 空 货 运 站 , 邀 请 合 适 机 构 提 交 资 格 预 审 建 议 书 。 新 货 运 站 提 供 的 额 外 处 货 能 力 , 将 可 赶 及 应 付 在 二 零 一 零 年 代 新 增 的 货 运 需 求 。 机 场 管 理 局 亦 会 在 香 港 国 际 机 场 开 设 贵 金 属 储 存 库 , 为 贸 易 商 和 机 构 投 资 者 提 供 集 中 而 安 全 的 储 存 设 施 , 并 为 亚 洲 区 的 市 场 提 供 实 地 交 收 平 台 。 此 外 , 该 局 又 与 商 业 伙 伴 签 署 了 有 关 兴 建 第 二 家 机 场 酒 店 的 协 议 。 新 的 机 场 酒 店 为 五 星 级 酒 店 , 设 有 1 000 间 客 房 , 将 为 旅 客 、 游 客 和 参 观 展 览 人 士 提 供 理 想 的 住 宿 。
除 上 述 规 划 外 , 多 个 主 要 设 施 项 目 也 相 继 于 二 零 零 六 年 落 成 。 年 内 建 成 的 翔 天 廊 拥 有 多 元 化 的 设 施 , 包 括 新 离 境 大 堂 、 航 空 公 司 登 机 柜 台 、 地 面 交 通 设 施 、 零 售 商 铺 和 写 字 楼 等 , 这 些 设 施 将 在 二 零 零 七 年 年 初 分 阶 段 投 入 服 务 。 香 港 飞 机 工 程 有 限 公 司 的 第 二 个 飞 机 库 现 已 啓 用 , 可 同 时 容 纳 两 架 广 体 机 和 一 架 较 小 型 飞 机 。 亚 洲 空 运 中 心 二 号 空 运 货 站 已 于 二 零 零 六 年 十 二 月 建 成 , 使 该 中 心 的 处 货 能 力 由 每 年 60 万 公 吨 增 加 至 150 万 公 吨 。 在 滑 行 道 扩 宽 及 停 机 位 提 升 工 程 完 成 后 , A380 巨 型 客 机 于 二 零 零 六 年 十 一 月 十 八 日 首 次 降 落 香 港 国 际 机 场 。
航 空 服 务
在 中 央 人 民 政 府 的 具 体 授 权 下 , 香 港 特 区 政 府 继 续 与 民 航 伙 伴 谈 判 和 签 订 双 边 民 用 航 空 运 输 协 定 , 为 香 港 与 其 他 地 区 之 间 的 定 期 航 班 提 供 法 律 基 础 。 二 零 零 六 年 , 特 区 政 府 分 别 与 埃 塞 俄 比 亚 、 墨 西 哥 和 哈 萨 克 斯 坦 签 订 了 新 的 民 用 航 空 运 输 协 定 , 使 香 港 所 签 订 的 民 用 航 空 运 输 协 定 增 至 58 份 。
特 区 政 府 亦 积 极 与 民 航 伙 伴 检 讨 航 空 运 输 安 排 , 以 扩 展 香 港 的 航 空 网 络 和 促 进 竞 争 。 年 内 , 特 区 政 府 与 六 个 民 航 伙 伴 扩 展 了 航 空 运 输 安 排 , 当 中 包 括 全 面 开 放 香 港 与 文 莱 、 约 旦 和 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 之 间 的 双 边 航 空 运 输 服 务 。
二 零 零 六 年 , 空 运 牌 照 局 共 批 出 七 个 牌 照 : 一 个 发 给 国 泰 航 空 , 一 个 发 给 港 龙 航 空 , 两 个 发 给 香 港 华 民 航 空 , 以 及 三 个 发 给 港 联 航 空 ( 该 公 司 于 二 零 零 七 年 易 名 为 香 港 快 运 航 空 ) 。 空 运 牌 照 局 处 理 牌 照 申 请 的 程 序 指 引 , 载 于 网 址 www.edlb.gov.hk/edb/chi/related/Guide-chi-final.pdf 。
国 泰 航 空 公 司 在 二 零 零 六 年 九 月 庆 祝 成 立 六 十 周 年 纪 念 , 同 时 与 有 关 方 面 完 成 股 权 重 组 , 港 龙 航 空 因 而 成 为 该 公 司 的 全 资 附 属 公 司 。 该 公 司 与 British Airways Comair 自 八 月 起 就 往 返 南 非 开 普 敦 、 德 班 、 伊 丽 莎 白 港 的 航 班 作 出 代 码 共 享 安 排 。 九 月 , 国 泰 航 空 与 港 龙 航 空 的 六 条 航 线 开 始 共 享 代 码 , 涉 及 的 航 点 包 括 北 京 、 亚 庇 、 布 吉 、 上 海 、 东 京 和 厦 门 。 该 公 司 在 十 二 月 恢 复 往 来 上 海 的 客 运 航 班 。 年 内 , 该 公 司 接 收 了 一 架 波 音 B777 - 300 型 和 一 架 空 中 巴 士 A330 - 300 型 飞 机 , 后 者 是 该 公 司 机 队 的 第 一 百 架 飞 机 。 货 运 服 务 方 面 , 该 公 司 在 六 月 开 办 往 返 晨 奈 的 服 务 , 在 九 月 新 办 斯 德 哥 尔 摩 和 多 伦 多 的 服 务 , 并 在 十 一 月 开 办 往 返 北 京 的 航 线 。 年 内 , 该 公 司 接 收 了 两 架 由 B747 - 400 型 客 机 改 装 而 成 的 波 音 B747 - 400BCF 型 货 机 。 年 底 时 , 该 公 司 提 供 的 定 期 航 班 服 务 遍 及 全 球 55 个 目 的 地 。
港 龙 航 空 公 司 于 年 内 接 收 了 三 架 空 中 巴 士 A330 - 300 型 飞 机 。 该 公 司 在 四 月 开 办 往 返 沈 阳 的 客 运 航 班 服 务 , 在 九 月 停 办 往 来 曼 谷 的 定 期 客 运 航 班 , 并 在 十 二 月 恢 复 往 来 布 吉 的 服 务 。 货 运 服 务 方 面 , 该 公 司 接 收 了 两 架 波 音 B747 BCF 型 货 机 , 并 在 十 月 增 加 了 法 兰 克 福 的 服 务 班 次 。 年 底 时 , 该 公 司 提 供 的 定 期 航 班 服 务 遍 及 33 个 目 的 地 , 包 括 内 地 19 个 城 市 。
香 港 华 民 航 空 公 司 先 后 在 五 月 和 六 月 接 收 了 两 架 新 的 空 中 巴 士 A300 - 600 型 货 机 。 该 公 司 在 十 月 开 办 往 返 名 古 屋 的 定 期 货 运 航 班 后 , 目 前 其 服 务 范 围 遍 及 亚 洲 八 个 目 的 地 。
中 富 航 空 公 司 在 六 月 把 机 队 改 为 四 架 B737 - 800 型 飞 机 后 , 已 获 发 经 修 订 的 航 空 运 输 企 业 经 营 许 可 证 。 该 公 司 先 后 在 八 月 、 九 月 和 十 二 月 开 办 香 港 往 返 长 沙 、 天 津 和 福 州 的 航 班 , 扩 大 服 务 范 围 。 十 一 月 , 该 公 司 的 名 称 改 为 香 港 航 空 公 司 。 年 底 时 , 该 公 司 提 供 的 定 期 航 班 服 务 遍 及 八 个 目 的 地 。
港 联 航 空 公 司 ( 于 二 零 零 七 年 易 名 为 香 港 快 运 航 空 公 司 ) 在 五 月 购 入 第 四 架 Embraer ERJ - 170 型 飞 机 , 并 先 后 在 六 月 和 七 月 开 办 香 港 往 返 清 迈 和 重 庆 的 航 班 服 务 。
新 成 立 的 甘 泉 香 港 航 空 在 获 发 航 空 运 输 企 业 经 营 许 可 证 后 , 已 于 十 月 开 办 定 期 客 运 航 班 , 往 返 伦 敦 格 域 机 场 。 截 至 十 二 月 , 该 公 司 共 有 两 架 波 音 B747 - 400 型 飞 机 提 供 客 运 航 班 服 务 。
空 中 快 线 在 二 月 获 发 航 空 运 输 企 业 经 营 许 可 证 , 可 提 供 不 定 期 直 升 机 服 务 。
在 非 本 港 航 空 公 司 方 面 , 卡 塔 尔 航 空 公 司 在 三 月 开 办 多 哈 与 香 港 之 间 的 定 期 客 运 航 班 服 务 , 新 畿 内 亚 航 空 公 司 在 八 月 恢 复 莫 尔 兹 比 港 与 香 港 之 间 的 客 运 航 班 服 务 。 此 外 , 多 家 非 本 港 航 空 公 司 开 办 了 定 期 货 运 航 班 服 务 : 海 洋 航 空 公 司 在 六 月 开 办 米 兰 航 线 ; Volga Dnepr Airlines 在 七 月 开 办 香 港 往 来 俄 罗 斯 航 点 和 名 古 屋 的 服 务 ; Southern Air 和 欧 洲 希 腊 货 机 有 限 公 司 在 十 月 分 别 开 办 往 返 美 国 航 点 和 雅 典 的 服 务 。
年 内 , 两 家 航 空 公 司 停 办 往 来 香 港 的 客 运 航 班 服 务 : 澳 亚 航 空 公 司 在 七 月 停 办 往 来 香 港 与 凯 恩 斯 之 间 的 服 务 ; 泰 国 天 鹰 航 空 公 司 则 在 十 月 停 办 布 吉 、 台 北 与 香 港 之 间 的 服 务 。
在 跨 境 直 升 机 服 务 方 面 , 政 府 已 于 二 零 零 六 年 二 月 完 成 与 港 澳 码 头 直 升 机 场 拟 议 扩 建 工 程 有 关 的 环 境 影 响 评 估 研 究 , 并 正 进 行 有 关 拟 议 扩 建 工 程 的 招 标 工 作 。 此 外 , 为 提 供 永 久 的 升 降 设 施 予 商 业 直 升 机 , 政 府 决 定 把 毗 邻 香 港 会 议 展 览 中 心 的 拟 建 政 府 直 升 机 坪 开 放 予 商 业 直 升 机 公 司 使 用 , 并 正 进 行 有 关 的 技 术 可 行 性 研 究 。
更 新 民 航 法 例
为 确 保 航 空 安 全 并 在 香 港 实 施 最 新 的 国 际 空 运 危 险 品 规 定 , 当 局 已 修 订 《 危 险 品 ( 航 空 托 运 ) ( 安 全 ) 规 例 》 和 《 航 空 ( 危 险 品 ) 规 例 》 , 由 二 零 零 六 年 十 一 月 一 日 起 生 效 。
政 府 继 续 使 本 港 的 民 航 法 例 与 最 新 的 国 际 标 准 一 致 。 年 内 , 当 局 修 订 本 港 法 例 , 以 实 施 一 九 九 九 年 五 月 二 十 八 日 于 蒙 特 利 尔 签 订 的 《 统 一 国 际 航 空 运 输 某 些 规 则 的 公 约 》 。 该 公 约 由 二 零 零 六 年 十 二 月 十 五 日 起 在 香 港 生 效 , 加 强 了 对 乘 客 和 货 物 付 运 人 在 国 际 航 空 运 输 中 的 保 障 。
航 空 交 通 管 制
航 空 交 通 管 制 系 统 维 持 稳 定 可 靠 的 运 作 , 年 内 共 处 理 280 508 架 次 在 香 港 国 际 机 场 起 降 的 航 班 , 以 及 139 714 架 次 飞 越 香 港 空 域 ( 包 括 在 澳 门 机 场 起 降 ) 的 航 班 , 较 二 零 零 五 年 分 别 增 加 6.5 % 和 11.2 % 。
年 内 , 民 航 处 继 续 与 内 地 和 澳 门 的 民 航 当 局 研 究 提 高 珠 江 三 角 洲 航 空 交 通 运 作 效 率 的 措 施 。 三 方 成 立 的 工 作 组 召 开 了 三 次 会 议 , 寻 求 长 期 解 决 方 案 和 短 期 措 施 , 使 珠 三 角 空 域 的 航 空 交 通 管 理 合 理 化 , 以 支 持 该 区 的 民 航 发 展 。 其 中 一 项 措 施 是 在 二 零 零 六 年 十 二 月 二 十 一 日 开 设 新 的 移 交 点 , 以 疏 导 来 往 香 港 与 广 州 之 间 的 航 班 。
二 零 零 六 年 十 月 二 十 四 日 至 二 十 七 日 , 民 航 处 联 同 中 国 人 民 解 放 军 驻 香 港 部 队 、 特 区 政 府 有 关 部 门 和 美 国 搜 救 单 位 进 行 了 一 次 长 程 和 短 程 搜 救 演 习 , 以 加 强 各 有 关 单 位 在 进 行 紧 急 搜 救 行 动 时 的 准 备 和 应 变 能 力 。
为 香 港 国 际 机 场 及 香 港 飞 行 情 报 区 内 的 航 空 交 通 管 制 系 统 提 供 运 作 及 维 修 保 养 的 技 术 服 务 协 议 , 已 于 二 零 零 六 年 九 月 三 十 日 届 满 。 经 过 公 开 招 标 后 , 提 供 有 关 技 术 服 务 的 合 约 已 于 二 零 零 六 年 九 月 由 香 港 电 话 有 限 公 司 投 得 , 合 约 为 期 十 年 。
东 龙 洲 旧 有 的 多 普 勒 甚 高 频 全 向 无 线 电 信 标 及 测 距 设 备 , 已 于 二 零 零 六 年 五 月 停 止 运 作 。 更 新 系 统 随 即 进 行 安 装 , 并 于 二 零 零 六 年 十 二 月 二 十 一 日 投 入 运 作 。
航 机 运 作 和 适 航
民 航 处 于 二 零 零 六 年 三 月 与 加 拿 大 运 输 部 民 航 局 签 订 了 “ 航 空 维 修 技 术 安 排 ” 谅 解 备 忘 录 。 新 签 订 的 谅 解 备 忘 录 确 认 了 双 方 的 航 空 维 修 许 可 , 进 一 步 扩 大 了 双 方 于 二 零 零 五 年 十 二 月 签 订 的 备 忘 录 的 涵 盖 范 围 。
民 航 处 于 六 月 与 中 国 民 用 航 空 总 局 及 澳 门 民 航 局 签 订 了 “ 互 相 认 可 航 空 器 维 修 单 位 批 准 ” 的 合 作 安 排 文 件 , 进 一 步 扩 大 了 旧 有 合 作 安 排 的 涵 盖 范 围 。 旧 的 合 作 安 排 于 二 零 零 二 年 五 月 签 署 , 只 认 可 航 空 器 部 件 维 修 ; 新 的 合 作 安 排 则 延 伸 至 整 体 航 空 器 维 修 。
飞 机 噪 音 管 理
在 香 港 , 飞 机 运 作 所 造 成 的 噪 音 影 响 是 根 据 国 际 认 可 的 飞 机 噪 音 预 测 等 量 线 作 评 估 。 等 量 线 的 评 估 方 法 , 是 综 合 了 飞 机 噪 音 分 贝 量 、 音 调 特 色 和 飞 机 在 一 日 不 同 时 段 飞 越 的 时 间 及 次 数 等 因 素 , 而 为 每 一 个 地 点 计 算 出 一 个 评 估 数 值 。 香 港 目 前 采 用 的 飞 机 噪 音 标 准 为 飞 机 噪 音 预 测 25 等 量 线 , 这 标 准 较 一 些 其 他 国 际 机 场 所 采 用 的 更 为 严 格 。
民 航 处 继 续 密 切 监 察 飞 行 航 迹 及 飞 机 噪 音 对 社 区 的 影 响 , 并 全 力 执 行 所 有 可 行 的 飞 机 噪 音 消 减 措 施 。 这 些 措 施 包 括 于 深 夜 时 段 采 用 经 过 较 少 民 居 的 航 道 、 采 用 有 助 消 减 噪 音 的 飞 机 升 降 程 序 , 以 及 禁 止 超 出 《 国 际 民 用 航 空 公 约 》 附 件 16 卷 I 第 II 部 第 3 章 的 噪 音 标 准 的 飞 机 在 香 港 升 降 。
航 空 保 安
民 航 处 继 续 支 持 国 际 民 用 航 空 组 织 的 全 球 航 空 保 安 审 计 计 划 。 年 内 , 该 处 一 名 已 获 国 际 民 用 航 空 组 织 认 可 航 空 保 安 审 计 员 资 格 的 人 员 , 以 短 期 专 家 身 分 参 与 国 际 民 用 航 空 组 织 审 计 团 , 前 往 新 西 兰 进 行 保 安 审 计 。
评 核 香 港 国 际 机 场 以 迎 接 新 大 型 飞 机
香 港 国 际 机 场 为 迎 接 新 大 型 飞 机 的 更 新 工 程 在 二 零 零 六 年 年 中 完 成 后 , 民 航 处 随 即 进 行 机 场 评 估 , 并 确 认 工 程 符 合 国 际 民 用 航 空 组 织 的 有 关 要 求 。 二 零 零 六 年 七 月 , 民 航 处 批 准 香 港 国 际 机 场 把 运 作 等 级 提 升 至 4F 级 别 , 以 容 纳 飞 机 翼 展 达 80 米 的 飞 机 , 包 括 空 中 巴 士 A380 型 飞 机 。
首 架 飞 临 香 港 的 A380 型 飞 机 在 二 零 零 六 年 十 一 月 十 八 日 降 落 香 港 国 际 机 场 , 并 于 翌 日 离 港 飞 往 东 京 。 留 港 期 间 , 该 飞 机 试 用 了 各 项 机 场 设 施 和 专 营 商 的 地 勤 服 务 , 一 切 圆 满 顺 利 。 民 航 处 与 各 有 关 方 面 就 这 次 运 作 测 试 进 行 检 讨 , 协 助 有 关 的 服 务 提 供 者 持 续 改 进 飞 机 服 务 的 运 作 程 序 及 设 施 。
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