土 力 工 程
土 木 工 程 拓 展 署 負 責 管 理 全 面 的 斜 坡 安 全 系 統，通 過 改
進 斜 坡 安 全 標 準 和 技 術，確 保 新 造 的 斜 坡 安 全 鞏 固，提 高 現 有 斜 坡 的 安 全 水 平，就
斜 坡 安 全 向 市 民 發 出 警 告，提 供 有 關 資 料 和 社 區 諮 詢 服 務，並 進 行 公 眾 教 育 等
工 作，現 已 大 大 改 善 了 本 港 斜 坡 的 安 全 水 平。
土 木 工 程 拓 展 署 也 負 責 審 核 私 營 機 構、公 營 機 構 和 政 府
部 門 的 岩 土 工 程 項 目，評 估 在 設 計 和 建 築 標 準 上 是 否 符 合 規 定，從 而 確 保 這 些
項 目 長 久 安 全。二 零 零 四 年，該 署 審 核 了 13 500 份 岩 土 工 程 設 計 建 議 書，並
視 察 了 2 850 個 正 在 施 工 的 工 地。
該 署 持 續 推 行 防 止 山 泥 傾 瀉 計 劃，以 提 高 現 有 斜 坡 的 安
全。二 零 零 四 年，該 署 動 用 了 約 7.7 億 元 推 行 防 止 山 泥 傾 瀉 計 劃，並 完 成 了 250
個 政 府 斜 坡 的 鞏 固 工 程。這 些 斜 坡 亦 已 全 部 進 行 美 化 工 程，以 配 合 周 圍 環 境。該
署 還 為 312 個 私 人 斜 坡 完 成 了 安 全 篩 選 研 究。
土 木 工 程 拓 展 署 負 責 視 察 未 符 安 全 標 準 的 斜 坡，以 確 定
哪 些 斜 坡 會 受 到 山 泥 傾 瀉 威 脅，又 建 議 清 拆 受 影 響 的 寮 屋，並 勸 諭 居 民 在 暴 雨
期 間 到 安 全 的 地 方 暫 避。年 內，該 署 共 視 察 了 大 約 200 個 未 符 安 全 標 準 的 斜 坡，並
建 議 清 拆 受 影 響 的 寮 屋。
“ 斜 坡 維 修 責 任 信 息 系 統 ” 已 上 載 於 互 聯 網，市 民 可 即
時 查 閱 他 們 責 任 範 圍 內 的 斜 坡 資 料。其 他 與 斜 坡 有 關 的 資 料，則 載 於 “ 斜 坡 資
訊 系 統 ”，該 系 統 的 雙 語 互 聯 網 版，載 於 土 木 工 程 拓 展 署 的 “ 香 港 斜 坡 安 全 ”
網 頁，而 該 網 頁 已 成 為 市 民 查 閱 斜 坡 安 全 資 料 的 重 要 途 徑。
為 了 令 斜 坡 記 錄 冊 更 為 完 整，該 署 有 系 統 地 檢 視 最 新 的
地 形 圖，並 採 用 航 空 照 片 解 譯 技 術，以 確 定 和 登 記 一 些 符 合 登 記 標 準 但 尚 未 登
記 的 斜 坡。斜 坡 記 錄 冊 內 的 斜 坡 數 目 已 由 54 000 個 增 至 57 000
個。
為 了 持 續 進 行 有 關 斜 坡 安 全 的 公 眾 教 育，土 木 工 程 拓 展
署 繼 續 宣 揚 斜 坡 安 全 和 妥 善 維 修 斜 坡 的 信 息。除 了 定 期 舉 辦 講 座 及 巡 迴 展 覽
外，該 署 在 二 零 零 四 年 四 月 在 香 港 中 央 圖 書 館 舉 辦 了 一 個 有 關 香 港 山 泥 傾 瀉
歷 史 的 大 型 展 覽 會，以 過 往 的 山 泥 傾 瀉 事 故，提 醒 市 民 關 注 斜 坡 安 全。土 木 工 程
拓 展 署 印 製 了 《 維 修 影 響 斜 坡 的 地 下 水 管 》 小 冊 子，提 醒 斜 坡 業 主 檢 查 和 維
修 地 下 水 管。為 了 改 善 生 活 環 境，該 署 於 二 零 零 四 年 二 月 舉 辦 了 一 項 名 為 “ 最
佳 斜 坡 美 化 獎 ” 的 比 賽，鼓 勵 斜 坡 業 主 維 修 和 美 化 斜 坡。
土 木 工 程 拓 展 署 正 為 斜 坡 安 全 推 行 新 的 公 眾 教 育 工 作，例
如 把 籌 辦 山 泥 傾 瀉 歷 史 展 時 搜 集 的 資 料 編 製 成 書，供 市 民 參 考。此 外，該 署 亦 正
與 其 他 有 關 政 府 部 門 和 非 政 府 機 構 合 作，籌 辦 一 項 名 為 “ 藍 天 計 劃 ── 防 天 災
保 平 安 ” 的 推 廣 計 劃，藉 此 提 升 公 眾 對 天 然 災 害 的 防 禦 準 備 和 適 應 力。該 計 劃
將 於 二 零 零 五 年 三 月 展 開，在 12 個 月 內 舉 辦 連 串 宣 傳 活 動，包 括 展 覽、公 眾 講 座、標
語 及 書 簽 設 計 比 賽、電 視 特 輯，以 及 拯 救 演 習 示 範 等。
土 木 工 程 拓 展 署 的 社 區 諮 詢 服 務 組 繼 續 為 私 人 斜 坡 業
主 提 供 意 見，協 助 他 們 維 修、鞏 固 和 美 化 斜 坡。
該 署 亦 負 責 審 核 各 部 門 的 斜 坡 維 修 工 程，從 而 協 助 各 部
門 進 行 斜 坡 維 修 工 作。審 核 結 果 顯 示，政 府 斜 坡 維 修 狀 況 一 般 都 有 持 續 改 善。
土 木 工 程 拓 展 署 全 年 提 供 24 小 時 緊 急 服 務，隨 時 為 政 府
各 部 門 提 供 岩 土 工 程 方 面 的 意 見，以 協 助 他 們 採 取 行 動 保 障 市 民 免 受 山 泥 傾
瀉 威 脅。該 署 加 強 了 電 腦 資 訊 系 統 及 通 訊 設 施，以 提 高 處 理 山 泥 傾 瀉 資 料 的 效
率，確 保 接 獲 緊 急 報 告 後 能 夠 盡 快 回 應。
土 木 工 程 拓 展 署 進 行 多 項 研 究，以 改 善 處 理 天 然 山 坡 山
泥 傾 瀉 風 險 的 方 法。該 署 應 用 地 理 信 息 系 統 及 遙 距 感 應 技 術，以 探 查 天 然 山 坡
過 往 的 山 泥 傾 瀉 狀 況 和 量 化 山 坡 崩 塌 的 風 險。該 署 目 前 在 六 個 位 於 發 展 區 的
地 點 進 行 風 險 緩 減 工 程，並 為 四 個 其 他 地 點 進 行 研 究。
年 內，土 木 工 程 拓 展 署 繼 續 製 備 岩 土 工 程 指 引 文 件，以 推
介 新 技 術，並 改 善 設 計 與 施 工 的 作 業 方 法，當 中 包 括 更 有 效 設 計 斜 坡 工 程 和 加
強 品 質 控 制。
該 署 轄 下 的 土 木 工 程 圖 書 館 岩 土 工 程 資 料 庫，藏 有 本 港
最 豐 富 的 岩 土 資 料，可 供 市 民 閱 覽。年 內 有 超 過 26 000 人 使 用 該 圖 書 館。
土 木 工 程 拓 展 署 向 政 府 各 部 門 提 供 有 關 岩 土 工 程 的 專
業 服 務，包 括 就 各 類 工 務 工 程 的 岩 土 問 題 提 供 意 見，並 進 行 可 行 性 研 究、詳 細 勘
測、設 計 和 工 程 監 督 等 工 作。年 內，該 署 為 以 下 工 務 工 程 提 供 有 關 服 務：薄 扶 林 鋼
綫 灣 村 的 地 盤 平 整 工 程、北 角 海 水 配 水 庫、鰂 魚 涌 海 水 配 水 庫、油 塘 二 號 食 水 配
水 庫 及 馬 己 仙 峽 道 三 號 食 水 配 水 庫 的 地 盤 平 整 工 程，以 及 新 田 渠 務 工 程 和 治
理 深 圳 河 計 劃 第 三 期 工 程 的 土 力 工 程。該 署 亦 提 供 建 築 材 料 測 試 及 岩 土 勘 探
服 務，以 支 援 工 務 工 程。測 試 服 務 由 工 務 試 驗 所 提 供，年 內 進 行 的 測 試 約 有 91 萬
項，岩 土 鑽 探 的 長 度 為 12 500 米。
礦 業 及 採 石 業
土 木 工 程 拓 展 署 負 責 執 行 有 關 採 礦、採 石 和 爆 炸 品 的 法
例，並 管 理 採 石 合 約；此 外，又 審 核 製 造、儲 存、運 輸 和 使 用 爆 炸 品 的 申 請，並 派 員 巡
視 石 礦 場、爆 石 工 地 和 爆 炸 品 儲 存 庫。
二 零 零 四 年，本 港 耗 用 了 1 350 萬 公 噸 碎 石 料 及 其
他 石 礦 產，其 中 約 半 數 由 本 地 供 應，其 餘 則 由 內 地 輸 入。
年 內 履 行 的 合 約 包 括 一 份 採 石 合 約 和 兩 份 修 復 石 礦 場
合 約。合 約 規 定，採 石 商 須 於 指 定 時 間 內 修 復 石 礦 場，以 換 取 把 修 復 期 間 所 得 的
石 料 加 工 出 售 的 權 利。修 復 工 程 包 括 修 整 地 形，遍 植 樹 木，使 石 礦 場 與 四 周 山 巒
景 觀 融 為 一 體。
土 木 工 程 拓 展 署 管 理 兩 個 儲 存 進 口 爆 炸 品 的 政 府 倉 庫
( 分 別 位 於 大 嶼 山 狗 虱 灣 及 沙 田 琵 琶 山 )，又 負 責 把 爆 炸 品 由 政 府 倉 庫 運 往
爆 石 工 地，並 簽 發 燃 爆 手 證 書。年 內，爆 炸 品 總 消 耗 量 約 為 2 200 公 噸，大 部
分 用 於 採 石 工 程 和 地 盤 平 整 工 程。
土 木 工 程 拓 展 署 也 協 助 民 政 事 務 局 和 海 事 處 審 核 有 關
煙 花 表 演 的 申 請，並 提 供 技 術 支 援。
填 料 供 應 與 淤 泥 卸 置
海 洋 填 料 委 員 會 負 責 為 發 展 工 程 尋 找 海 上 填 料 資 源，管
理 海 砂 的 供 應 情 況，並 管 理 卸 置 疏 浚 及 挖 掘 沉 積 物 的 設 施。公 眾 填 料 委 員 會 負
責 管 理 拆 建 物 料 和 陸 上 填 料 儲 備 的 使 用 情 況。兩 個 委 員 會 都 由 環 境 運 輸 及 工
務 局 局 長 管 轄。
二 零 零 四 年，本 地 建 造 業 產 生 了 約 2 050 萬 公 噸 拆
建 物 料，當 中 約 1 810 萬 公 噸 惰 性 拆 建 物 料 再 用 於 各 項 工 程 ( 例 如 竹 篙 灣 和
大 澳 的 發 展 項 目 )，或 儲 存 於 屯 門 第 38 區 和 將 軍 澳 第 137 區 的 臨 時 填 料 庫。
公 眾 填 料 委 員 會 尋 找 方 法，務 求 減 少 拆 建 物 料 的 產 生 量
及 在 堆 填 區 的 卸 置 量。 目 前，所 有 公 共 工 程 均 須 推 行 廢 物 管 理 計 劃，以 便 工 地 減
少 產 生 拆 建 物 料。在 屯 門 第 38 區 設 立 的 臨 時 循 環 再 造 設 施 持 續 運 作，年 內 生 產
約 21 萬 公 噸 循 環 再 造 的 碎 石 料，供 公 共 工 程 使 用。
海 洋 填 料 委 員 會 備 有 填 料 管 理 資 料 庫，儲 存 大 型 公 共 和
私 人 工 程 計 劃 在 填 料 需 求、淤 泥 卸 置 和 剩 餘 挖 掘 物 料 方 面 的 資 料。設 立 資 料 庫，目
的 是 協 助 建 造 業 掌 握 填 料 資 源，善 用 工 程 所 產 生 的 剩 餘 物 料。所 有 工 程 項 目 在
填 料 方 面 的 資 料 已 上 載 於 土 木 工 程 拓 展 署 的 網 頁。
土 木 工 程 拓 展 署 負 責 管 理 淤 泥 卸 置 設 施。二 零 零 四 年，各
項 工 程 項 目 及 疏 浚 港 口 航 道 工 程 共 產 生 約 297 萬 立 方 米 未 受 污 染 淤 泥 及 155
萬 立 方 米 受 污 染 淤 泥。未 受 污 染 淤 泥 卸 置 於 海 牀 卸 置 區 或 空 置 的 海 上 採 砂 坑
內，而 受 污 染 淤 泥 則 卸 置 於 特 別 挑 選 並 受 到 密 切 監 察 的 空 置 採 砂 坑 內。卸 置 坑
填 滿 後，頂 層 會 蓋 上 清 潔 海 泥，把 污 染 物 與 附 近 環 境 分 隔 開。利 用 空 置 採 砂 坑 卸
置 淤 泥 較 為 可 取，因 為 這 方 法 不 但 有 助 解 決 卸 置 場 地 短 缺 的 問 題，而 且 有 助 海
牀 回 復 原 來 的 形 態。
在 管 理 本 港 的 填 料 資 源 和 淤 泥 卸 置 場 地 方 面，土 木 工 程
拓 展 署 繼 續 為 海 洋 填 料 委 員 會 進 行 多 項 涉 及 岩 土、環 境 和 生 態 的 研 究 和 監 察
工 作，以 了 解 挖 砂 和 卸 泥 所 帶 來 的 影 響，並 探 討 可 行 方 法，避 免 對 海 洋 環 境 造 成
不 良 影 響，或 把 影 響 減 至 最 少。
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