為 配 合 社 會 的 需 要，政 府 繼 續 投 入 大 量 資 源，以 發 展 新 基 建 和 改 善 現 有 設 施。二 零 零 四 至 零 五 年 度，工 務 工 程 項 目 的 開 支 約 為 320 億 元。此 外，政 府 已 預 留 款 項 作 為 未 來 數 年 工 務 工 程 項 目 的 開 支，平 均 每 年 約 290 億 元。

年 內，政 府 完 成 了 多 項 大 型 計 劃 的 建 築 工 程，包 括 白 石 角 科 學 園 第 一 期 工 程、馬 鞍 山 T7 號 主 幹 路 工 程 及 灣 仔 軍 器 廠 街 警 察 總 部 重 建 計 劃。新 動 工 的 工 程 計 劃 有 昂 船 洲 大 橋、廉 政 公 署 總 部 大 樓 及 東 涌 路 改 善 工 程。其 他 仍 在 進 行 中 的 主 要 建 築 工 程 則 包 括 學 校 改 善 計 劃 餘 下 的 工 程、中 環 填 海 計 劃 第 三 期、竹 篙 灣 填 海 工 程 第 二 期、深 港 西 部 通 道、后 海 灣 幹 線、八 號 幹 線、推 展 防 洪 計 劃 及 全 港 主 水 管 的 更 換 及 修 復 工 程。

政 府 根 據 全 面 的 斜 坡 安 全 策 略，在 二 零 零 零 年 四 月 展 開 為 期 十 年、預 算 達 90 億 元 的 防 止 山 泥 傾 瀉 計 劃。這 項 計 劃 旨 在 有 系 統 地 鞏 固 不 符 合 標 準 的 政 府 斜 坡，並 對 私 人 斜 坡 進 行 安 全 篩 選。此 外，政 府 在 二 零 零 四 至 零 五 年 度 動 用 約 七 億 元 維 修 政 府 斜 坡。至 於 私 人 斜 坡，政 府 於 二 零 零 一 年 七 月 推 出 新 修 訂 的 改 善 樓 宇 安 全 貸 款 計 劃，協 助 有 需 要 的 業 主 維 修 斜 坡。為 了 使 斜 坡 的 外 觀 與 周 圍 環 境 更 為 協 調，當 局 會 美 化 新 建 和 已 鞏 固 的 政 府 斜 坡。

改 善 工 地 安 全 表 現 的 工 作 繼 續 進 行。二 零 零 四 年 公 共 工 程 的 意 外 率 為 每 千 名 工 人 19.1 宗，較 二 零 零 三 年 輕 微 下 降 6%。為 使 建 造 業 更 切 實 奉 行 安 全 作 業 方 式，政 府 已 揀 選 七 項 公 共 工 程，在 設 計 階 段 採 用 “ 建 築 設 計 管 理 ” 概 念，以 便 就 建 造 和 保 養 方 面 的 危 害 及 影 響，有 系 統 地 制 定 並 記 錄 相 關 的 風 險 控 制 措 施。日 後 會 有 更 多 公 共 工 程，納 入 這 項 推 行 建 築 設 計 與 管 理 的 計 劃。在 改 善 公 共 工 程 工 地 的 環 保 表 現 方 面，“ 支 付 安 全 及 環 保 計 劃 ” 取 得 豐 碩 成 果。當 局 正 擬 訂 更 高 的 工 地 規 格，進 一 步 消 減 與 公 共 工 程 有 關 的 空 氣、噪 音 及 廢 水 污 染。

政 府 與 臨 時 建 造 業 統 籌 委 員 會 緊 密 合 作，在 落 實 建 造 業 檢 討 委 員 會 所 提 出 的 多 項 建 議 上，取 得 顯 著 進 展。臨 時 建 統 會 為 加 強 與 業 界 的 溝 通，繼 續 通 過 多 個 渠 道 宣 傳 其 最 新 的 工 作 成 果，並 向 所 有 相 關 人 士 派 發 季 度 單 張，以 補 充 其 網 站 (http://www.pcicb.gov.hk) 提 供 的 資 料。

一 項 有 關 成 立 建 造 業 議 會 的 條 例 草 案，正 交 由 立 法 會 審 議。該 議 會 將 會 涵 蓋 整 個 業 界 的 機 構，並 具 法 定 權 力，以 落 實 業 界 自 我 規 管 和 推 動 業 界 改 革。

非 強 制 性 分 包 商 註 冊 制 度 的 第 一 期 於 二 零 零 三 年 十 一 月 推 出，反 應 理 想。截 至 二 零 零 四 年 年 底，當 局 收 到 約 2 200 份 註 冊 申 請，其 中 約 1 400 宗 已 獲 得 批 准。環 境 運 輸 及 工 務 局 已 在 公 共 工 程 合 約 內 加 入 新 條 款，規 定 總 承 建 商 及 其 分 包 商 必 須 聘 用 在 註 冊 制 度 下 註 冊 的 分 包 商。這 項 新 規 定 既 可 支 援 非 強 制 性 分 包 商 註 冊 制 度，亦 有 助 監 察 公 共 工 程 合 約 內 自 選 分 包 商 的 表 現。各 主 要 委 託 機 構 和 總 承 建 商 已 表 示 支 持 非 強 制 性 分 包 商 註 冊 制 度。

建 造 業 工 人 註 冊 管 理 局 已 根 據 《 建 造 業 工 人 註 冊 條 例 》 在 二 零 零 四 年 九 月 正 式 成 立，並 正 積 極 籌 備 展 開 註 冊 工 作。所 有 建 造 業 工 人 必 須 先 註 冊，才 可 在 建 造 工 地 工 作。這 項 新 規 定 可 改 善 建 造 工 程 的 施 工 質 素，培 養 優 質 建 造 文 化，更 可 通 過 對 建 造 業 工 人 的 技 術 水 平 作 出 法 定 認 可 而 提 高 他 們 的 職 業 地 位。此 外，新 規 定 亦 有 助 打 擊 僱 主 聘 用 非 法 勞 工，解 決 承 建 商 和 工 人 之 間 的 工 資 糾 紛，並 提 供 較 可 靠 的 建 造 業 工 人 人 力 供 應 資 料，以 協 助 長 遠 的 人 力 規 劃 和 培 訓 工 作。

環 境 運 輸 及 工 務 局 一 直 積 極 推 動 香 港 與 內 地 的 建 造 企 業 交 流 專 業 及 管 理 知 識，藉 此 促 進 雙 方 的 聯 繫 和 合 作，以 達 致 在 內 地 推 廣 香 港 的 建 築 及 相 關 工 程 服 務 的 目 的。由 二 零 零 四 年 一 月 一 日 起 實 施 的 《 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 》 ( 《 安 排 》 )，承 諾 批 准 香 港 的 承 建 商 及 顧 問 公 司 在 內 地 成 立 企 業，開 展 業 務。在 二 零 零 四 年 十 月 二 十 七 日 簽 訂 的 《 安 排 》 補 充 協 議，則 給 予 本 港 建 造 及 相 關 工 程 界 別 更 多 有 關 開 放 內 地 市 場 的 承 諾，其 中 包 括 延 長 申 請 承 包 單 項 工 程 所 需 證 明 的 期 限；在 審 批 建 築 業 企 業 資 質 證 書 的 申 請 時 承 認 有 關 企 業 在 內 地 以 外 的 業 績；撤 銷 有 關 在 內 地 出 任 工 程 技 術 人 員 和 經 濟 管 理 人 員 的 居 留 時 間 限 制；以 及 撤 銷 有 關 香 港 永 久 性 居 民 出 任 項 目 經 理 所 佔 比 例 的 限 制。

二 零 零 四 年，環 境 運 輸 及 工 務 局 分 別 與 建 設 部、重 慶 市 建 設 委 員 會 及 天 津 市 建 設 管 理 委 員 會 在 內 地 合 辦 了 一 次 兩 地 建 築 業 研 討 會 和 兩 次 座 談 會，以 促 進 兩 地 專 業 知 識 的 交 流，並 提 供 極 佳 機 會，讓 兩 地 企 業 共 同 探 討 市 場 商 機，建 立 合 作 及 商 業 聯 繫 網 絡。此 外，環 境 運 輸 及 工 務 局 更 於 二 零 零 四 年 十 月 與 重 慶 市 建 設 委 員 會 簽 訂 “ 渝 港 建 築 服 務 合 作 意 向 協 議 ”，以 加 強 兩 地 建 造 業 在 多 方 面 的 合 作，包 括 資 訊 交 流、專 業 人 材 培 訓 及 企 業 合 作。

環 境 運 輸 及 工 務 局 致 力 推 動 和 協 助 本 地 的 專 業 學 會 與 內 地 的 相 關 單 位 就 建 築 業 有 關 的 專 業 資 格 互 認 事 宜 進 行 磋 商。繼 產 業 測 量 師 簽 訂 了 資 格 互 認 協 議 後，兩 地 的 建 築 師 及 結 構 工 程 師 亦 分 別 於 二 零 零 四 年 二 月 及 八 月 簽 訂 互 認 協 議。此 外，工 料 測 量 師 及 規 劃 師 亦 已 完 成 互 認 協 議 的 草 擬 工 作，而 岩 土 工 程 師、電 氣 工 程 師、監 理 工 程 師、園 境 師 及 土 地 測 量 師 的 資 格 互 認 事 宜，則 正 在 商 討 中。另 一 方 面，根 據 二 零 零 四 年 十 月 二 十 七 日 簽 署 的 《 安 排 》 補 充 協 議，符 合 相 關 規 定 的 香 港 居 民 將 可 參 加 多 項 與 建 築 及 工 程 服 務 有 關 的 內 地 專 業 資 格 考 試。這 項 安 排 為 本 地 專 業 人 士 提 供 另 一 個 取 得 內 地 相 關 專 業 資 格 的 途 徑，方 便 他 們 在 內 地 工 作。