香港年報 2006
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章次 14:
環境
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防止污染
跨境合作
立法與污染管制
空氣污染
室內空氣質素
噪音
水質及污水收集系統
廢物管理
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防 止 污 染

政 府 在 擬 訂 政 策 、 規 劃 和 發 展 項 目 時 , 都 加 入 環 境 評 估 程 序 , 以 預 防 環 境 問 題 , 成 效 顯 著 。 呈 交 行 政 會 議 而 涉 及 環 境 問 題 的 發 展 和 政 策 建 議 , 以 及 送 交 立 法 會 財 務 委 員 會 屬 下 工 務 小 組 委 員 會 審 閱 的 工 程 計 劃 , 都 必 須 載 有 環 境 影 響 方 面 的 評 估 。

《 環 境 影 響 評 估 條 例 》

《 環 境 影 響 評 估 條 例 》 訂 明 一 個 公 開 而 有 系 統 的 架 構 , 用 以 評 估 指 定 工 程 項 目 對 環 境 的 影 響 , 並 在 有 需 要 時 制 定 有 效 的 緩 解 措 施 。 條 例 之 下 訂 有 技 術 備 忘 錄 , 就 環 境 影 響 評 估 制 定 明 確 統 一 的 技 術 指 引 和 準 則 。 自 條 例 實 施 以 來 ( 截 至 二 零 零 六 年 十 二 月 三 十 一 日 ) , 共 有 103 份 環 評 報 告 獲 當 局 接 納 , 超 過 150 萬 人 和 不 少 生 態 易 受 破 壞 的 地 區 受 到 保 護 , 免 受 不 能 接 受 的 環 境 問 題 所 影 響 。 此 外 , 環 保 署 亦 一 直 推 動 公 眾 持 續 參 與 環 評 過 程 。

環 境 監 察 及 審 核

環 境 監 察 及 審 核 旨 在 核 證 規 劃 階 段 所 作 的 各 項 假 設 , 並 監 察 緩 解 措 施 的 成 效 , 從 而 確 保 每 項 工 程 都 能 達 到 影 響 評 估 中 所 承 諾 的 環 保 成 效 。 二 零 零 六 年 , 環 保 署 處 理 了 約 110 項 大 型 工 程 的 環 境 監 察 及 審 核 計 劃 。

大 型 工 程 項 目 的 許 可 證 持 有 人 必 須 在 互 聯 網 上 設 立 專 用 網 站 , 公 布 工 程 項 目 的 資 料 , 包 括 環 境 監 察 及 審 核 過 程 所 取 得 的 數 據 和 結 果 。 由 二 零 零 二 年 四 月 起 , 大 型 工 程 項 目 的 倡 議 人 必 須 設 有 網 上 視 像 攝 影 系 統 , 讓 市 民 看 見 工 地 的 實 況 。

土 地 用 途 規 劃

主 要 的 土 地 用 途 規 劃 研 究 , 須 進 行 策 略 性 環 境 評 估 , 以 便 在 制 訂 土 地 用 途 計 劃 時 結 合 環 境 因 素 考 慮 。 根 據 《 環 境 影 響 評 估 條 例 》 , 市 區 發 展 或 重 建 項 目 在 進 行 工 程 技 術 可 行 性 研 究 時 , 如 研 究 範 圍 逾 20 公 頃 或 涉 及 總 人 口 逾 十 萬 , 則 必 須 同 時 進 行 環 境 影 響 評 估 。 這 些 環 境 評 估 是 規 劃 研 究 的 重 要 一 環 , 有 助 找 出 主 要 的 環 境 問 題 和 可 行 的 緩 解 措 施 , 以 便 結 合 土 地 用 途 規 劃 一 併 處 理 。

環 境 管 理 和 可 持 續 發 展

新 的 全 港 發 展 策 略 檢 討 ( 名 為 “ 香 港 2030 : 規 劃 遠 景 與 策 略 ” ) 已 於 二 零 零 零 年 九 月 展 開 , 當 中 一 項 策 略 性 環 境 影 響 評 估 研 究 旨 在 解 決 長 遠 環 境 可 持 續 發 展 問 題 。 在 研 究 過 程 中 , 公 眾 全 程 參 與 。

政 府 通 過 環 保 經 理 計 劃 、 環 境 審 核 、 環 境 管 理 系 統 和 環 保 工 作 報 告 等 方 式 , 向 本 港 公 營 和 私 營 機 構 推 廣 環 境 管 理 。 目 前 各 局 和 部 門 都 委 任 了 環 保 經 理 。 政 府 部 門 大 多 已 推 行 定 期 環 境 審 核 計 劃 , 有 些 部 門 更 獲 得 國 際 環 境 管 理 系 統 標 準 ISO 14001 認 證 。 各 局 和 部 門 每 年 會 就 本 身 的 環 保 表 現 發 表 工 作 報 告 。 由 二 零 零 七 年 開 始 , 所 有 每 年 環 保 工 作 報 告 都 會 在 合 適 的 情 況 下 採 納 《 清 新 空 氣 約 章 》 的 原 則 。 政 府 全 力 支 持 該 約 章 , 以 改 善 香 港 的 空 氣 質 素 。

為 了 持 續 支 援 中 小 型 企 業 推 行 環 境 管 理 體 系 , 環 保 署 為 建 造 業 及 電 機 / 電 子 行 業 製 作 了 易 用 的 ISO 14001 環 境 管 理 體 系 支 援 套 件 , 並 於 二 零 零 五 年 十 一 月 更 新 了 這 些 套 件 。

鄉 郊 發 展

政 府 銳 意 改 善 鄉 郊 地 區 的 生 活 質 素 , 致 力 取 締 破 壞 鄉 郊 環 境 的 土 地 用 途 。 新 界 鄉 郊 地 區 的 污 水 排 放 設 施 不 但 較 以 往 進 步 , 而 且 繼 續 改 善 。 二 零 零 六 年 , 政 府 額 外 預 留 了 21 億 元 , 為 383 條 鄉 村 及 其 他 未 有 污 水 系 統 地 區 的 245 000 人 提 供 連 接 公 共 污 水 渠 的 管 道 , 以 排 放 住 宅 污 水 。

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