香港 2006 - 運輸

本港的公共交通服務種類繁多，收費合理，市民可按快捷、舒適和方便程度，選擇鐵路、巴士、渡輪和其他公共交通工具。

鐵路每日的載客量佔公共交通總載客量約 35 % 。本港的鐵路由九廣鐵路公司和地鐵有限公司建造和營運。九鐵公司由政府全資擁有；地鐵公司以往也由政府全資擁有，但在二零零零年實行私有化並成為上市公司，而政府仍是該公司的主要股東。這兩家公司均按審慎的商業原則營運，為市民提供安全可靠、快捷方便的客運鐵路服務。

九廣鐵路於一九一零年通車，以往一向由政府營運，直至一九八二年九廣鐵路公司成立，取代政府成為營運者。目前，九鐵營辦東鐵 ( 包括馬鞍山鐵路 ) 、西鐵及輕便鐵路系統，並提供接駁巴士服務及市際鐵路服務。

東鐵於二零零四年十月二十四日，由紅磡終點站延伸至尖沙咀東部的新車站，現行走尖東至羅湖邊境，全長 35 公里，沿途設有 14 個車站。東鐵平均每日接載本地及跨境旅客約 92 萬人次。

馬鞍山鐵路於二零零四年十二月通車，來往馬鞍山及沙田區，屬東鐵支線的一部分。這條鐵路長 11.4 公里，沿途設有九個車站，每日載客約 12 萬人次。

西鐵於二零零三年十二月通車，由西九龍直達元朗及屯門，全長 30.5 公里，沿途設有九個車站，平均每日載客約 20 萬人次。

輕便鐵路在一九八八年投入服務，行走新界西北部，全長 36.15 公里，共有 68 個車站，乘客可在其中四個車站轉乘西鐵，平均每日載客量近 37 萬人次。

為了向鐵路乘客提供更完善的接駁交通服務，九鐵公司共營辦 21 條巴士線，為東鐵、西鐵和輕鐵乘客提供接駁服務。

九鐵公司又營辦往來香港與上海、北京，以及廣東省內多個城市的直通車服務。除客運服務外，九鐵公司也為內地提供鐵路貨運服務。

地鐵有限公司的前身地下鐵路公司在一九七五年根據法例成立，以營運本港的地下鐵路。二零零零年二月，立法會通過法例，把政府擁有的部分地下鐵路公司股權私有化，地鐵有限公司隨後於同年十月在香港聯合交易所上市。地鐵觀塘線載客列車在一九七九年投入服務。其後，荃灣線、港島線、東區過海鐵路隧道 ( 連接觀塘線與鰂魚涌 ) 、東涌線、將軍澳線和迪士尼線先後在一九八二年、一九八五年、一九八九年、一九九八年、二零零二年和二零零五年通車。地鐵的平均周日載客量約為 250 萬人次。此外，該公司由一九九八年起經營連接機場與市中心的機場快線。機場快線在二零零五年十二月延伸至新建成的亞洲國際博覽館站，平均每日載客約 27 000 人次。地鐵有限公司目前經營的地鐵網絡全長約 91 公里。

行走港島區的電車自一九零四年起投入服務。香港電車有限公司共經營六條行車路線，行走港島北部堅尼地城至筲箕灣一段長 13 公里的雙程路軌，以及環繞跑馬地一段長約三公里的單程路軌。

電車公司旗下共有電車 163 輛，包括兩輛供遊客和私人租用的開篷電車，以及一輛特別維修電車，是世界上最大的雙層電車車隊。電車平均每日載客量為 23 萬人次。成人車費為兩元， 12 歲以下小童和 65 歲或以上長者收費一元。

登山纜車由山頂纜車有限公司經營。纜車線全長 1.4 公里，從中環花園道直達山頂，在一八八八年投入服務，後於一九八九年進行現代化工程。纜車平均每日載客 12 000 人次，主要是遊客和觀光遊覽的本港市民。成人的單程車費為 22 元， 12 歲以下小童及 65 歲或以上長者的單程車費則為八元。

其他陸路交通工具主要包括專營巴士、公共小型巴士、的士和非專營居民巴士，客運量佔公共交通總載客量 64 % 。

專營巴士是全港載客量最多的陸路交通工具，每日載客量約佔公共交通總載客量的 35 % 。九龍和新界區的巴士服務，主要由九龍巴士 ( 1933 ) 有限公司 ( 九巴 ) 提供。截至年底，九巴經營 384 條行走九龍和新界的巴士線及十條過海巴士線，另與城巴有限公司 ( 城巴 ) 和新世界第一巴士服務有限公司 ( 新巴 ) 分別聯營 23 及 29 條過海巴士線。

年底時，九巴共有 4 013 輛領有牌照的巴士，包括 3 750 輛空調巴士，可接載坐輪椅乘客的有 1 800 輛。年內，九巴共載客 10.1 億人次 ( 平均每日載客 276 萬人次 ) ，行車達 3.36 億公里。九巴一般路線的車費由 1.60 元至 38 元不等。 12 歲以下小童和長者乘搭該公司所有路線，均享有票價優惠。

港島區的巴士服務由新巴和城巴提供。年底時，新巴共經營 53 條行走港島區的巴士線、八條行走九龍和將軍澳的路線，以及 33 條過海巴士線，其中與九巴聯營的過海巴士線有 29 條。新巴有 694 輛領有牌照的巴士，其中空調巴士有 693 輛，可接載坐輪椅乘客的有 532 輛。

年內，新巴共載客 1.831 億人次 ( 平均每日載客 501 600 人次 ) ，行車達 5 090 萬公里。新巴一般路線的車費由 3 元至 34.20 元不等。 12 歲以下小童和長者乘搭新巴所有路線，均享有票價優惠。

城巴根據兩項專營權分別經營兩個網絡的巴士服務。其中一項專營權包括 62 條港島區巴士線和 31 條過海巴士線，其中 23 條過海巴士線與九巴聯營。另一項專營權包括連接市區與北大嶼山或機場的 18 條巴士線。

年底時，城巴共有 909 輛領有牌照的空調巴士，其中可接載坐輪椅乘客的有 115 輛。年內，城巴共載客 2.078 億人次 ( 平均每日載客 569 200 人次 ) ，行車達 8 240 萬公里。城巴一般路線的車費由 2.50 元至 48 元不等。 12 歲以下小童和長者乘搭城巴港島區路線 ( 旅遊線除外 ) 、過海路線和大嶼山／機場路線，均享有票價優惠。

龍運巴士有限公司為新界至大嶼山／機場提供巴士服務。年內，龍運巴士共載客 2 650 萬人次 ( 平均每日載客 72 600 人次 ) ，行車達 2 450 萬公里。年底時，該公司共有 153 輛空調巴士，其中 144 輛可接載坐輪椅的乘客。龍運經營的巴士線共有 18 條，一般路線的車費由 3.50 元至 28 元不等，所有路線均為 12 歲以下小童和長者提供票價優惠。

新大嶼山巴士 ( 1973 ) 有限公司主要在大嶼山提供巴士服務。年內，新大嶼山巴士共載客 1 410 萬人次 ( 平均每日載客 38 500 人次 ) ，行車達 510 萬公里。該公司經營 22 條巴士線，共有 83 輛領有牌照的巴士。新大嶼山巴士一般路線的車費由 3 元至 40 元不等。 12 歲以下小童和長者乘搭該公司所有路線，均享有票價優惠。

為了更有效運用巴士資源和有限的路面空間，並讓乘客有更多路線選擇，有關方面推行了巴士轉乘計劃，乘搭指定路線巴士的乘客在轉車時，可享有票價優惠。年底時，共有 216 項涉及約 470 條路線的巴士轉乘計劃。

非專營巴士在公共交通系統中發揮輔助作用。除紓緩市民在繁忙時間對固定公共交通服務的龐大需求外，非專營巴士亦可在固定公共交通服務無法提供所需服務的情況下填補其空缺，並為特定的乘客羣提供度身訂造的服務，主要服務對象為遊客、屋邨居民、僱員和學生。年底時，已登記的非專營巴士共有 7 086 輛，當中投入服務的共有 6 901 輛。

交通諮詢委員會在二零零四年七月完成非專營巴士發牌及規管制度的檢討。政府在二零零六年內繼續推行檢討所建議的措施，以改善對非專營巴士營運的規管。這些措施的目的，是按服務需求統籌非專營巴士服務的增減、加強對非專營巴士營運的規管，以及提高執法行動的成效和效率。

根據牌照規定，香港的小型巴士最多可載客 16 人。年底時，全港共有 6 220 輛領有牌照的小巴，其中 4 349 輛為公共小巴， 1 871 輛為私家小巴。私家小巴只可為團體提供服務，不得向個別乘客收取車資。

公共小巴分 “ 綠色 ” 和 “ 紅色 ” 兩類。綠色專線小巴的路線、車費、車輛分配及行車時間表均由運輸署規定。年內，本港共有 2 813 輛綠色專線小巴，行走 352 條路線，平均每日載客 1 364 000 人次。紅色小巴則沒有規定的路線和行車時間表，並可自行釐定車費，但營運範圍受到某些限制。年內，本港共有 1 536 輛紅色小巴，平均每日載客 434 500 人次。

運輸署和優質公共小巴服務事宜督導委員會已推行多項計劃，以提升整體公共小巴服務的質素。為加強乘客、業界和政府的溝通，三期《公共小巴通訊》已分別於二零零六年三月、七月及十二月出版。運輸署繼續鼓勵和協助小巴營辦商為乘客提供各項設施。在推廣道路安全意識方面，運輸署和道路安全議會於二零零六年一月至五月合辦 “ 紅 Van 綠 Van 安全人人愛運動 ” ，其間表揚了 29 名安全駕駛的公共小巴司機。運輸署又於四月至十一月為營辦商及公共小巴司機舉辦了五個工作坊，以改善業界的管理技巧和提醒司機道路安全的重要性。此外，運輸署於年內繼續協助職業訓練局開辦技能提升計劃下的 “ 高級公共小巴司機培訓課程 ” 。

所有公共小巴已於二零零六年六月底前安裝了車速顯示器。為鼓勵業界在舊款公共小巴加裝安全帶，運輸署於二零零六年九月向業界提供了一些舊款公共小巴加裝安全帶和高靠椅背坐椅的規格及圖則。

政府由二零零二年八月起，接受柴油公共小巴車主申請參加轉換石油氣或電動公共小巴資助計劃。資助計劃於二零零五年年底結束，獲批資助的申請約有 2 370 宗。年底時，本港共有 2 446 輛石油氣公共小巴，而石油氣和電動私家小巴則分別有 162 輛和一輛。

年底時，本港共有 15 250 輛紅色市區的士、 2 838 輛綠色新界的士及 50 輛藍色大嶼山的士，每日載客量約為 100 萬人次。

為改善的士的營運環境，運輸署把二零零三年五月開始實施的一項臨時措施的有效期延長至二零零七年一月三十一日。該項措施准許所有的士在時速限制為 70 公里以下的道路上的 “ 繁忙時間 ” 及 “ 上午七時至晚上七時 ” 限制區，上落乘客。年底時，全港共有逾 230 個的士上落客點及的士落客點。運輸署會繼續在合適的位置劃設的士上落客點。

運輸署與優質的士服務督導委員會繼續推行多項計劃，以提高的士服務質素。這些計劃包括更新電子顯示屏的資訊；在各的士站設置更多的士資訊牌；印製並向的士司機免費派發共四萬份《的士季刊》；以及在機場、香港迪士尼樂園和落馬洲管制站向的士司機、乘客和遊客派發的士服務資訊單張。

渡輪為那些沒有陸路交通工具可達的離島提供必要的對外交通服務，也為市民提供多一種往來內港及其他地區的交通工具。

年底時，本港除有一家營辦商提供兩項專營客運渡輪服務外，另有 12 家營辦商提供 28 項持牌客運渡輪服務，往來離島、新市鎮和內港。除專營和持牌航線外，本港還有約 75 條輔助性質的 “ 街渡 ” 航線，為較偏遠的地點提供服務。

港內航線平均每日載客約 91 900 人次，往來離島的航線平均每日載客約 62 300 人次。

要運輸系統運作安全有序，有效的交通管理不可或缺。《道路交通條例》賦予政府這方面的監管權力。政府已在多個範疇引進最新科技，務求提高交通管理工作的效率和成效。

截至二零零六年年底，本港共有 1 837 086 名領有駕駛執照的司機、 544 605 輛領有牌照的私家車輛和 6 429 輛政府車輛。領有牌照的私家車共有 359 016 輛，其中 25 638 輛為年內新登記的車輛。登記貨車總數達 122 584 輛，其中 76 118 輛為輕型貨車、 42 998 輛為中型貨車、 3 468 輛為重型貨車。學習駕駛的人士平均每月有 3 682 人。

自一九八四年八月實施違例駕駛記分制度以來，在《道路交通 ( 違例駕駛記分 ) 條例》的規定下，法庭共頒布 77 871 項取消駕駛資格的命令，而運輸署共發出 782 052 份警告通知書。二零零六年，這兩項數字分別為 3 322 項及 47 949 份。

過去五年，共有 492 036 名駕駛人士因觸犯違例駕駛記分制度下的違例事項而被記分。駕駛人士可自願參加駕駛改進課程，而法庭獲賦權指示干犯《道路交通 ( 違例駕駛記分 ) 條例》表列罪行，而被記下違例駕駛分數五分或以上的駕駛人士參加課程。修畢課程並獲駕駛改進學校頒發課程證書的駕駛人士，會獲當局從違例駕駛記分總分中扣減三分。

二零零二年九月至二零零六年十二月期間，接近 9 000 名駕駛人士曾修習駕駛改進課程。曾修習課程人士對課程的回應大致正面和令人鼓舞。他們認為課程對改進駕駛行為和態度非常有用。在修習課程的人士中，約 77 % 在修畢課程後六個月內沒有被記下新的違例駕駛分數。

車輛檢驗工作旨在確保車輛性能良好、維修妥善。政府規定所有公共服務車輛、貨車和拖架必須每年檢驗一次。二零零六年，四個政府驗車中心共檢驗了 194 000 輛車輛。車齡超過六年的私家車和重量不超過 1.9 公噸的輕型貨車，均須每年到指定的私營車輛測試中心驗車。年內，全港 22 個指定的車輛測試中心共檢驗了 20 萬輛車輛。此外，當局又對專營巴士進行了 3 500 次突擊檢查，以確保巴士操作安全，性能和服務質素良好。

九龍灣驗車中心已安裝了一台底盤功率機，以抽查柴油車輛在負載情況下黑煙排放的情況。

所有進口車輛在香港登記和領取牌照前，或須接受檢驗以確定其符合法例規則。二零零六年，當局批核了 619 種車輛類型，其中 567 種類型是通過檢驗同類型車輛樣本的簡化程序批核。

為使顧客能享用更方便的服務，所有驗車中心均設有易辦事電子付款系統。新九龍灣驗車中心、九龍灣驗車中心及土瓜灣驗車中心已安裝車輛排期展示屏，讓有意預約驗車的市民知悉驗車空檔期。顧客亦可通過互聯網預約驗車。

運輸署在本港各主要地點安裝了閉路電視攝影機，以監察這些地點的交通情況，在有需要時採取適當行動紓緩交通擠塞情況。現時共有 168 部攝影機分別安裝在港島、九龍、沙田、荃灣、大埔及北區。運輸署於二零零六年年中在港島裝設首套數碼閉路電視系統，以取代現有的舊式閉路電視系統。新系統除可改善監察工作外，長遠而言亦可減少運作成本。另外還有 85 部攝影機於主要的公路 ( 例如屯門公路、西九龍公路、北大嶼山公路、新田公路、元朗公路、吐露港公路和粉嶺公路 ) 及其他通往邊界的道路上運作。

閉路電視攝影機系統的覆蓋範圍將進一步擴大至屯門及元朗，有關工程預計於二零零八年十月完成。

當局最先在一九九九年把 43 個在策略性地點經閉路電視拍攝的交通情況影像，通過互聯網向市民廣播。由於這項服務受到市民歡迎，運輸署已把安裝攝影機的地點增加至 120 個。

運輸署於二零零六年更進一步設立了流動閉路電視系統，把交通情況影像即時傳送至交通協調中心，以便在發生交通事故時迅速採取行動。

此外，運輸署亦利用連接同一區內交通燈號的電腦化區域交通控制系統，加強對不斷轉變的路面情況的管理。現時，所有市區地區，以及荃灣、葵青、沙田、馬鞍山、大埔及北區等新市鎮，均裝設了區域交通控制系統。港島區域交通控制系統提升工程已於二零零六年年中完成。此外，屯門及元朗的區域交通控制系統工程合約，已於二零零六年批出，有關系統預計在二零零八年十月或之前投入運作。

年底時，全港共有 1 720 個路口裝有燈號，其中 1 329 個由區域交通控制系統控制。

全港所有隧道及青馬管制區已裝設交通管制及監察設施 ( 例如閉路電視攝影機系統和行車線信號燈 ) 。部分隧道更已安裝或正在加裝可變信息標誌、自動交通事故探測系統和各種時速標誌。新的主要道路及高速公路 ( 包括深港西部通道、后海灣幹線和沙田與青衣之間的八號幹線 ) 亦會裝設交通管制及監察設施。

海底隧道及香港仔隧道率先於一九九三年八月裝設自動收費系統後，所有其他隧道及青嶼幹線亦先後裝設了自動收費系統。這些系統可讓駕駛人士通過指定的收費亭，而無須停車。自一九九八年十月起，各自動收費系統已經統一，即同一類繳費裝置可以通用於所有設有自動收費系統的隧道和收費道路。現時約有 49 % 的駕駛人士在通過隧道和收費道路時使用自動收費系統。

本港一些有泊車需求但不妨礙交通的地點，設有路旁收費泊車位。年底時，這類設有電子停車收費錶的泊車位約有 17 800 個。這些路旁收費泊車位由私營承辦商經營和管理。

政府擁有 14 座多層停車場和上水泊車轉乘公眾停車場，合共提供約 7 800 個泊車位。這些停車場由兩家私營公司根據管理合約經營和管理。

除了政府停車場，機場管理局、房屋署及領匯房地產投資信託基金分別在轄下赤鱲角機場和各公共屋邨提供停車場，供公眾停泊車輛。本港一些商業／住宅大廈及露天地方，也設有私營的多層公眾停車場或露天公眾停車場。此外，地鐵公司在觀塘線彩虹站、機場快線香港站、九龍站、青衣站、東涌線奧運站和將軍澳線坑口站附近的一些私營停車場，提供泊車轉乘設施；九鐵公司則在西鐵錦上路站提供泊車轉乘設施。上述非路旁停車場 ( 不包括政府停車場 ) 合共提供約 195 000 個泊車位。

二零零六年，引致傷亡的交通意外共有 14 849 宗，較二零零五年輕微下跌 1.4 % ，其中導致重傷和死亡的分別有 2 315 宗和 135 宗。二零零五年引致傷亡的交通意外共 15 062 宗，其中重傷和死亡的個案分別有 2 504 宗和 139 宗。

當局曾在 102 個交通意外黑點作深入調查，以確定意外成因，結果建議在其中 82 個地點進行改善措施。

為遏止衝紅燈的行為，政府除自二零零六年一月起提高了不遵守交通燈號罰則外，還添置了有助提高執法效率的衝紅燈攝影機系統。此外，政府已修訂法例，現能以發出定額罰款通知書的方式，就司機在駕駛時以手持的方式使用流動電話或通訊設備、沒有在快速公路的左邊行車線上駕駛車輛，以及駕駛電單車時沒有亮着所需車燈等交通違例事項，提出檢控。

各項道路安全宣傳活動，包括 “ 路上零意外，香港人人愛 ” 的宣傳，繼續在減少交通意外方面發揮重要作用。其他有關道路安全，特別是酒後駕駛和遵守交通燈號的宣傳及教育工作，也繼續進行。