香 港 是 全 球 主 要 的 电 影 制 作 中 心 之 一 ， 二 零 零 六 年 内 共 有 51 部 在 香 港 制 作 的 电 影 在 本 地 上 映 ， 主 要 为 动 作 片 、 爱 情 片 和 喜 剧 ， 票 房 收 入 共 2.82 亿 元 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 ， 本 港 有 电 影 院 48 家 ( 放 映 室 177 间 ) ， 二 零 零 五 年 则 有 电 影 院 56 家 ( 放 映 室 206 间 ) 。 历 年 来 ， 香 港 的 电 影 业 在 区 内 和 国 际 上 均 享 有 盛 名 。 年 内 ， 香 港 电 影 或 香 港 电 影 界 精 英 在 六 个 大 型 国 际 电 影 节 和 比 赛 中 ， 共 获 得 24 个 奖 项 。

政 府 支 援

政 府 致 力 为 本 港 电 影 业 的 长 远 健 康 发 展 营 造 有 利 环 境 。 由 业 界 主 导 的 电 影 发 展 委 员 会 于 二 零 零 五 年 十 一 月 成 立 ， 负 责 就 一 切 与 香 港 电 影 业 发 展 有 关 的 事 宜 向 政 府 提 供 意 见 ， 并 在 内 地 及 海 外 推 广 香 港 电 影 。 该 委 员 会 由 一 名 非 公 职 人 士 担 任 主 席 ， 成 员 包 括 电 影 业 各 界 别 的 代 表 。

为 了 进 一 步 支 持 电 影 业 ， 令 业 界 再 创 佳 绩 ， 行 政 长 官 于 二 零 零 六 年 十 月 发 表 的 《 施 政 报 告 》 中 宣 布 ， 政 府 会 理 顺 有 关 电 影 发 展 和 支 援 的 政 府 和 公 营 机 构 的 架 构 。 工 商 及 科 技 局 局 长 将 负 责 全 面 统 筹 有 关 的 政 策 、 规 划 和 活 动 ， 包 括 人 才 培 训 、 海 内 外 推 广 、 摄 制 支 援 等 工 作 。 政 府 也 会 成 立 主 要 由 业 界 代 表 组 成 的 非 法 定 机 构 ── 电 影 发 展 局 ， 协 助 工 商 及 科 技 局 局 长 执 行 有 关 工 作 。 电 影 发 展 局 将 会 取 代 现 有 的 电 影 发 展 委 员 会 。 政 府 现 正 进 行 有 关 架 构 重 组 的 筹 备 工 作 。

电 影 服 务 统 筹 科

政 府 于 一 九 九 八 年 四 月 在 影 视 及 娱 乐 事 务 管 理 处 辖 下 成 立 电 影 服 务 统 筹 科 ， 支 援 电 影 业 。 统 筹 科 为 电 影 界 在 香 港 摄 制 电 影 时 提 供 协 助 ， 并 在 本 地 和 海 外 推 广 香 港 电 影 。

为 方 便 业 界 在 香 港 进 行 外 景 拍 摄 ， 统 筹 科 征 得 超 过 3 330 个 机 构 ( 包 括 政 府 部 门 ) 的 同 意 ， 让 业 界 在 其 辖 下 场 地 进 行 电 影 外 景 拍 摄 ， 并 为 业 界 印 制 了 有 关 外 景 拍 摄 的 参 考 资 料 。 统 筹 科 同 时 为 业 界 提 出 的 较 复 杂 外 景 拍 摄 申 请 ( 例 如 申 请 封 闭 行 车 线 或 特 别 许 可 证 ) ， 提 供 一 站 式 服 务 。 二 零 零 六 年 ， 该 科 成 功 处 理 了 675 宗 较 复 杂 外 景 拍 摄 申 请 的 个 案 。 统 筹 科 也 负 责 就 电 影 界 提 出 在 路 上 停 放 摄 制 车 辆 的 申 请 ， 协 调 有 关 部 门 的 审 核 工 作 。 年 内 经 审 核 的 申 请 共 有 144 宗 ， 全 部 获 得 批 准 。 统 筹 科 又 于 年 内 提 供 多 项 新 服 务 ， 统 筹 各 部 门 处 理 使 用 行 人 专 用 区 和 鱼 类 养 殖 区 ， 以 及 聘 请 警 员 间 歇 地 控 制 交 通 以 进 行 外 景 拍 摄 的 申 请 。

为 了 在 国 际 市 场 推 广 香 港 电 影 ， 统 筹 科 在 美 国 首 都 华 盛 顿 和 新 加 坡 协 助 筹 办 香 港 电 影 节 ， 并 分 别 在 美 国 和 南 韩 举 行 的 “ 电 影 拍 摄 地 点 全 球 周 年 博 览 ” 和 “ 釜 山 国 际 电 影 展 ” 中 ， 宣 传 香 港 是 理 想 的 电 影 摄 制 地 点 。 二 零 零 六 年 ， 共 有 160 队 海 外 摄 制 队 在 香 港 取 景 ， 包 括 法 国 影 片 “ The Boarding Gate ” 和 韩 国 电 影 “ 我 老 婆 系 大 佬 3 ” 的 摄 制 队 伍 。

统 筹 科 也 负 责 为 电 影 和 娱 乐 业 签 发 特 别 效 果 技 术 员 牌 照 ， 以 及 就 燃 放 特 别 效 果 物 料 签 发 许 可 证 。 二 零 零 六 年 ， 统 筹 科 共 处 理 了 2 510 宗 申 请 。

财 政 资 助

政 府 于 二 零 零 五 年 重 新 推 出 电 影 发 展 基 金 ， 对 有 利 香 港 电 影 业 长 远 发 展 的 项 目 ， 给 予 财 政 资 助 。 自 重 新 推 出 以 来 ， 基 金 约 拨 出 1 , 500 万 元 ， 资 助 了 13 个 项 目 。 这 些 项 目 分 属 六 个 主 要 类 别 ： 培 训 课 程 、 研 讨 会 、 调 查 和 研 究 、 资 料 编 制 、 颁 奖 礼 ， 以 及 赞 助 获 提 名 的 本 地 电 影 参 加 海 外 影 展 。

电 影 贷 款 保 证 基 金 于 二 零 零 三 年 四 月 成 立 ， 旨 在 协 助 本 地 电 影 制 作 公 司 向 本 地 贷 款 机 构 取 得 贷 款 作 电 影 制 作 之 用 ， 并 发 展 本 地 电 影 的 融 资 架 构 。 基 金 至 今 已 为 九 个 电 影 制 作 项 目 提 供 贷 款 保 证 ， 总 承 担 额 为 2 , 040 万 元 。

电 影 分 级 制 度

香 港 实 行 电 影 三 级 制 ： 第 I 级 适 合 任 何 年 龄 人 士 观 看 ， 第 II 级 细 分 为 IIA 级 ( 儿 童 不 宜 ) 和 IIB 级 ( 青 少 年 及 儿 童 不 宜 ) ， 第 III 级 只 准 18 岁 或 以 上 人 士 观 看 。 电 影 分 级 的 目 的 ， 一 方 面 是 让 成 年 人 有 更 多 选 择 ， 另 一 方 面 是 保 护 18 岁 以 下 的 青 少 年 ， 以 免 他 们 接 触 不 良 的 电 影 内 容 。 第 IIA 级 和 第 IIB 级 的 评 级 属 劝 谕 性 质 ， 并 无 法 定 年 龄 限 制 ， 目 的 是 向 电 影 观 众 ( 特 别 是 家 长 ) 提 供 更 多 资 料 ， 协 助 他 们 为 自 己 或 子 女 挑 选 影 片 。 第 III 级 影 片 则 有 年 龄 限 制 ， 并 强 制 执 行 。

二 零 零 六 年 ， 送 检 分 级 的 影 片 有 1 186 部 ( 二 零 零 五 年 则 有 1 287 部 ) ， 其 中 388 部 列 为 第 I 级 影 片 ， 394 部 列 为 第 IIA 级 影 片 ， 321 部 列 为 第 IIB 级 影 片 ， 83 部 列 为 第 III 级 影 片 。 拟 公 映 的 电 影 预 告 片 、 教 学 影 片 和 文 化 影 片 可 获 豁 免 分 级 。 年 内 ， 共 有 5 976 部 这 类 影 片 经 检 查 后 获 豁 免 分 级 。

为 使 电 影 分 级 标 准 切 合 社 会 各 界 人 士 的 期 望 ， 政 府 定 期 进 行 民 意 调 查 ， 并 征 询 由 大 约 250 名 社 会 各 界 人 士 组 成 的 法 定 顾 问 小 组 的 意 见 。

审 核 委 员 会 ( 电 影 检 查 ) 有 权 应 要 求 覆 核 电 影 的 评 级 决 定 。 委 员 会 根 据 《 电 影 检 查 条 例 》 成 立 ， 有 九 名 由 行 政 长 官 委 任 的 非 官 方 委 员 ， 而 工 商 及 科 技 局 局 长 则 为 当 然 成 员 。