“ 数 码 21 ” 策 略

政 府 一 向 致 力 推 动 资 讯 及 通 讯 科 技 发 展 ， 令 香 港 在 资 讯 及 通 讯 科 技 领 域 上 跻 身 前 列 。 政 府 于 一 九 九 八 年 首 次 发 表 “ 数 码 21 新 纪 元 ” 资 讯 科 技 策 略 ， 作 为 本 港 资 讯 及 通 讯 科 技 发 展 的 蓝 图 ， 其 后 于 二 零 零 一 年 及 二 零 零 四 年 更 新 修 订 有 关 策 略 。 自 推 行 策 略 以 来 ， 香 港 在 提 供 适 当 环 境 、 建 立 基 础 设 施 、 培 育 人 才 、 推 广 科 技 文 化 以 推 动 资 讯 及 通 讯 科 技 的 发 展 和 普 及 应 用 方 面 ， 已 取 得 良 好 进 展 。

为 配 合 日 新 月 异 的 科 技 和 不 断 转 变 的 社 会 需 要 ， 政 府 在 二 零 零 六 年 展 开 “ 数 码 21 ” 资 讯 科 技 策 略 最 新 一 轮 检 讨 ， 并 在 十 月 中 公 布 二 零 零 七 年 “ 数 码 21 ” 资 讯 科 技 策 略 的 谘 询 文 件 ， 进 行 公 众 谘 询 。 在 研 究 公 众 提 交 的 意 见 后 ， 政 府 将 于 二 零 零 七 年 上 半 年 公 布 二 零 零 七 年 “ 数 码 21 ” 资 讯 科 技 策 略 。

促 进 电 子 商 务 的 发 展

政 府 致 力 提 供 电 子 商 务 蓬 勃 发 展 所 需 的 基 础 设 施 。 为 提 供 法 律 架 构 以 进 行 安 全 的 电 子 商 贸 ， 政 府 于 二 零 零 零 年 制 定 《 电 子 交 易 条 例 》 ， 并 于 二 零 零 四 年 作 出 修 订 。

目 前 共 有 一 个 公 营 和 两 个 私 营 核 证 机 关 根 据 《 电 子 交 易 条 例 》 获 得 认 可 ， 可 签 发 数 码 证 书 ， 供 市 民 稳 妥 可 靠 地 进 行 电 子 交 易 。 香 港 的 公 营 核 证 机 关 ( 香 港 邮 政 核 证 机 关 ) 由 二 零 零 三 年 开 始 为 智 能 身 分 证 持 有 人 提 供 在 指 定 期 间 内 免 费 使 用 的 数 码 证 书 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 ， 该 机 关 已 向 智 能 身 分 证 持 有 人 发 出 1 261 000 份 可 免 费 使 用 的 数 码 证 书 。 持 有 数 码 证 书 的 人 数 正 逐 渐 增 加 ， 有 助 鼓 励 业 界 推 出 更 多 应 用 数 码 证 书 的 系 统 和 服 务 。

自 二 零 零 四 年 起 ， 政 府 与 资 讯 科 技 业 及 相 关 的 商 会 合 作 ， 针 对 六 个 行 业 的 中 小 型 企 业 推 出 电 子 商 务 推 广 计 划 。 受 惠 行 业 包 括 ： 旅 游 代 理 商 、 私 人 执 业 医 生 、 药 房 、 会 计 界 、 物 流 业 及 美 容 服 务 业 。 电 子 商 务 推 广 计 划 推 行 至 今 ， 已 提 升 了 这 六 个 行 业 的 中 小 企 业 从 业 员 应 用 资 讯 科 技 的 技 能 ， 并 促 进 了 这 些 中 小 企 业 更 广 泛 地 善 用 资 讯 科 技 。 二 零 零 六 年 十 一 月 ， 政 府 收 到 各 界 就 二 零 零 六 至 零 七 年 度 电 子 商 务 推 广 计 划 开 展 新 项 目 所 提 交 的 意 向 书 。 这 些 新 项 目 将 针 对 个 别 行 业 的 挑 战 和 需 要 ， 协 助 中 小 企 业 利 用 资 讯 科 技 以 提 高 竞 争 力 。

促 进 资 讯 科 技 业 的 发 展

本 地 资 讯 科 技 业 是 香 港 经 济 的 重 要 部 分 ， 资 讯 科 技 更 为 经 济 增 长 提 供 主 要 动 力 。 政 府 已 推 行 多 项 措 施 ， 以 推 动 本 地 资 讯 科 技 业 发 展 为 蓬 勃 、 具 竞 争 力 并 充 满 创 意 的 行 业 。 这 些 措 施 旨 在 协 助 业 界 拓 展 商 机 ， 改 善 服 务 质 素 ， 加 强 服 务 提 供 能 力 ， 并 向 业 界 提 供 资 助 和 基 建 支 援 。

政 府 积 极 把 政 府 资 讯 科 技 计 划 外 判 ， 再 配 合 旨 在 推 广 工 商 界 和 市 民 应 用 资 讯 科 技 的 项 目 ， 香 港 已 建 立 一 个 足 以 支 持 和 促 进 本 地 资 讯 科 技 业 发 展 的 环 境 。 政 府 会 继 续 协 助 业 界 在 内 地 和 海 外 市 场 拓 展 商 机 。 此 外 ， 政 府 已 成 立 多 项 资 助 计 划 ， 以 协 助 本 地 软 件 商 取 得 国 际 品 质 认 证 ， 并 进 行 研 究 和 开 发 计 划 。

根 据 二 零 零 四 年 八 月 就 《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》 第 二 阶 段 达 成 的 协 议 ， 由 二 零 零 五 年 一 月 一 日 起 ， 香 港 的 服 务 提 供 者 获 准 按 照 内 地 有 关 法 规 及 规 章 的 规 定 参 加 计 算 机 信 息 系 统 集 成 资 质 认 证 。 此 外 ， 为 期 一 年 的 过 渡 期 亦 已 由 二 零 零 五 年 一 月 一 日 起 生 效 ， 并 延 期 一 年 至 二 零 零 六 年 十 二 月 底 。 在 过 渡 期 内 ， 根 据 内 地 现 有 法 规 及 规 章 所 施 行 的 若 干 申 请 评 定 条 件 ， 对 香 港 的 服 务 提 供 者 可 予 放 宽 。 四 家 香 港 公 司 已 获 中 央 人 民 政 府 信 息 产 业 部 颁 发 计 算 机 信 息 系 统 集 成 资 质 认 证 。 进 一 步 开 放 措 施 将 由 二 零 零 七 年 一 月 一 日 起 实 施 。 根 据 香 港 的 实 际 情 况 ， 信 息 产 业 部 同 意 把 过 渡 期 安 排 中 计 算 机 信 息 系 统 集 成 资 质 认 证 的 部 分 评 定 条 件 ， 转 为 长 远 安 排 。

电 子 政 府

电 子 政 府 是 香 港 特 区 政 府 整 体 资 讯 科 技 策 略 中 的 重 要 组 成 部 分 。 在 过 去 数 年 所 奠 定 的 稳 固 基 础 上 ， 香 港 已 按 照 二 零 零 四 年 “ 数 码 21 ” 策 略 展 开 下 一 阶 段 的 电 子 政 府 计 划 。

下 一 阶 段 电 子 政 府 计 划 的 理 念 ， 是 利 用 资 讯 科 技 提 供 以 客 为 本 的 服 务 ， 从 而 建 立 开 放 、 负 责 任 和 高 效 率 的 政 府 ， 并 且 推 动 香 港 成 为 卓 越 的 数 码 都 市 。 计 划 的 重 点 工 作 如 下 ：

二 零 零 六 年 ， 香 港 在 发 展 电 子 政 府 方 面 所 作 出 的 努 力 ， 继 续 获 得 国 际 认 同 。 经 济 学 人 信 息 部 年 内 公 布 的 电 子 化 准 备 程 度 排 名 中 ， 香 港 名 列 亚 太 区 第 二 位 。

资 讯 科 技 人 才

政 府 致 力 创 造 合 适 的 环 境 ， 培 育 优 质 的 资 讯 科 技 人 才 ， 以 应 付 社 会 的 需 求 。 自 二 零 零 二 年 以 来 ， 政 府 每 年 推 行 一 项 为 促 进 资 讯 科 技 人 才 交 流 而 设 的 赞 助 计 划 ， 目 的 是 让 本 港 学 生 接 触 世 界 各 地 的 资 讯 科 技 ， 并 鼓 励 专 上 学 院 与 海 外 或 内 地 的 院 校 举 办 与 资 讯 科 技 有 关 的 交 流 活 动 。 数 码 港 在 四 月 推 出 由 政 府 资 助 的 数 码 娱 乐 实 习 试 验 计 划 ， 让 毕 业 生 在 本 地 数 码 娱 乐 公 司 实 习 一 段 时 间 ， 从 而 取 得 实 际 的 工 作 经 验 。 此 外 ， 政 府 亦 资 助 香 港 数 码 港 管 理 有 限 公 司 与 英 国 文 化 协 会 合 办 “ 数 码 先 锋 ── 年 轻 创 意 企 业 家 网 络 ” 计 划 ， 促 进 港 英 两 地 年 轻 新 一 代 数 码 媒 体 企 业 家 的 交 流 。

政 府 为 资 讯 科 技 业 成 立 了 行 业 培 训 谘 询 委 员 会 ， 以 便 为 业 界 开 发 、 备 存 和 更 新 行 业 培 训 规 格 及 《 能 力 标 准 说 明 》 。 该 委 员 会 亦 会 加 强 业 界 与 专 业 教 育 界 的 联 系 ， 务 求 为 本 港 培 育 更 专 业 、 更 具 生 产 力 和 竞 争 力 的 资 讯 科 技 人 才 。 此 外 ， 为 了 令 资 讯 科 技 人 才 的 能 力 和 经 验 得 到 社 会 各 界 认 可 ， 政 府 已 向 香 港 电 脑 学 会 提 供 资 助 ， 进 行 有 关 “ 资 讯 科 技 专 业 人 员 资 格 认 证 计 划 ” 和 “ 人 力 资 源 名 册 ” 的 研 究 。 政 府 会 继 续 与 学 界 和 资 讯 科 技 界 探 讨 较 长 远 的 措 施 ， 以 确 保 资 讯 科 技 人 才 的 供 应 可 满 足 本 地 需 求 ， 并 加 强 本 港 在 全 球 化 巿 场 上 的 竞 争 力 。 如 有 需 要 ， 香 港 可 从 其 他 地 方 ( 包 括 内 地 ) 输 入 资 讯 科 技 人 才 和 专 才 ， 以 解 决 某 些 范 畴 的 人 手 短 缺 问 题 。

建 立 数 码 共 融 社 会

政 府 鼓 励 市 民 应 用 资 讯 科 技 ， 以 提 升 竞 争 力 和 生 活 质 素 。 政 府 继 续 举 办 各 样 活 动 和 计 划 ， 以 推 动 社 会 各 界 更 广 泛 应 用 资 讯 科 技 ， 并 增 加 他 们 对 资 讯 科 技 的 认 识 。 政 府 自 二 零 零 五 年 起 向 数 码 共 融 基 金 注 资 达 200 万 元 ， 以 资 助 各 界 别 人 士 共 同 制 订 和 推 行 本 港 的 数 码 共 融 策 略 ， 而 基 金 另 外 从 商 界 赞 助 机 构 筹 得 130 万 元 。 到 目 前 为 止 ， 基 金 已 向 13 项 计 划 提 供 资 助 。 其 他 推 广 市 民 应 用 资 讯 科 技 的 措 施 包 括 ∶ 地 区 性 资 讯 科 技 推 广 活 动 、 介 绍 政 府 的 资 讯 科 技 措 施 及 资 讯 科 技 最 新 发 展 的 专 门 网 站 和 电 台 节 目 ， 以 及 在 全 港 多 个 地 点 供 市 民 免 费 使 用 的 超 过 5 300 台 接 上 互 联 网 的 公 用 电 脑 。 所 有 政 府 网 站 的 设 计 均 已 采 纳 国 际 认 可 的 网 页 易 读 性 指 引 ， 方 便 残 疾 人 士 浏 览 。

资 讯 科 技 方 面 的 合 作

截 至 二 零 零 六 年 ， 香 港 已 经 与 九 个 国 家 ， 分 别 为 加 拿 大 、 芬 兰 、 法 国 、 德 国 、 爱 尔 兰 、 意 大 利 、 日 本 、 荷 兰 和 英 国 ， 就 资 讯 和 通 讯 科 技 合 作 事 宜 签 订 合 作 协 议 ( 谅 解 备 忘 录 ) 。

政 府 与 加 拿 大 之 间 的 谅 解 备 忘 录 于 二 零 零 六 年 十 二 月 作 出 修 订 ， 把 有 效 期 延 长 五 年 。 政 府 与 以 色 列 及 大 韩 民 国 的 谅 解 备 忘 录 已 于 年 底 届 满 ， 并 将 于 二 零 零 七 年 年 初 重 新 签 订 。 政 府 与 上 述 伙 伴 国 家 举 办 了 多 次 互 访 、 资 讯 交 流 活 动 和 合 作 计 划 ， 就 资 讯 科 技 和 电 讯 事 宜 促 进 政 府 之 间 的 交 流 ， 促 成 商 业 伙 伴 关 系 ， 并 且 合 作 投 资 。

数 码 港

兴 建 位 于 港 岛 南 区 钢 微 湾 的 数 码 港 ， 目 的 是 让 优 秀 的 资 讯 科 技 和 相 关 的 公 司 及 专 业 人 士 汇 聚 一 起 。 政 府 在 财 政 司 司 长 法 团 下 成 立 三 家 私 营 公 司 ， 全 资 拥 有 数 码 港 。

数 码 港 是 一 项 综 合 商 业 发 展 计 划 ， 提 供 约 95 000 平 方 米 的 甲 级 办 公 地 方 ， 并 设 有 一 个 购 物 中 心 和 一 家 五 星 级 酒 店 。 数 码 港 的 商 业 部 分 已 于 二 零 零 四 年 六 月 落 成 啓 用 。 附 属 住 宅 发 展 项 目 的 最 后 一 期 将 于 二 零 零 八 年 或 之 前 竣 工 。

政 府 参 考 由 本 地 和 国 际 业 内 专 家 组 成 的 委 员 会 的 意 见 ， 甄 选 数 码 港 的 租 户 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 ， 已 有 65 家 公 司 与 数 码 港 签 订 租 约 ， 共 租 用 了 73 % 的 办 公 地 方 。 这 些 租 户 包 括 本 地 、 内 地 和 海 外 专 门 从 事 资 讯 科 技 应 用 、 资 讯 服 务 和 多 媒 体 内 容 创 作 的 公 司 。

数 码 港 正 逐 渐 成 为 香 港 及 亚 洲 的 资 讯 科 技 及 数 码 娱 乐 业 举 行 会 议 的 主 要 场 地 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 ， 超 过 651 项 活 动 曾 在 数 码 港 举 行 ， 参 与 者 超 过 97 200 人 。 这 些 活 动 包 括 387 个 区 域 及 本 地 会 议 ， 以 及 112 个 产 品 推 展 会 、 典 礼 、 展 览 和 娱 乐 节 目 。 二 零 零 六 年 举 行 的 活 动 当 中 ， 较 受 注 目 的 计 有 第 三 届 数 码 娱 乐 领 袖 论 坛 、 第 三 届 数 码 港 创 业 投 资 论 坛 ， 以 及 第 一 届 数 码 港 动 画 培 训 日 营 。

数 码 港 亦 通 过 向 本 港 的 中 小 型 企 业 提 供 所 需 的 基 建 设 施 和 技 术 支 援 ， 为 推 动 香 港 的 科 技 发 展 作 出 贡 献 。 数 码 港 的 设 施 包 括 ∶ 香 港 无 线 发 展 中 心 、 数 码 媒 体 中 心 、 资 讯 资 源 中 心 、 数 码 娱 乐 业 支 援 中 心 ， 以 及 数 码 娱 乐 培 育 暨 培 训 中 心 。 这 些 设 施 为 本 地 资 讯 及 通 讯 科 技 业 ， 包 括 数 码 娱 乐 及 无 线 应 用 开 发 业 的 持 续 发 展 ， 提 供 了 所 需 的 支 援 ， 而 对 不 能 负 担 购 置 昂 贵 器 材 的 开 支 ， 并 且 难 以 取 得 有 用 资 源 及 商 务 资 讯 的 中 小 型 企 业 ， 尤 为 重 要 。 此 外 ， 香 港 无 线 发 展 中 心 于 二 零 零 六 年 十 一 月 成 立 了 “ 香 港 TD - SCDMA 业 务 应 用 发 展 中 心 ” ， 协 助 把 本 地 无 线 应 用 方 案 带 入 中 国 市 场 。