香港 2006 - 工商业

消费者委员会是法定组织，于一九七四年成立，专责保障和促进消费者在购买货品、服务和在购买、抵押或承租不动产方面的权益。消委会 22 名成员来自社会各阶层，全部由政府委任。

消委会的主要职能包括：测试产品、进行市场调查及服务研究、调解投诉、提供谘询服务、研究保障消费者的政策、出版刊物和举办消费者教育活动。

消委会的产品测试和市场调查工作，为消费者提供客观和最新的产品及服务资讯，协助他们作出精明选择。年内，消委会完成了 43 项产品测试、 16 项调查和 44 项深入研究，其中包括的产品和服务种类繁多，计有 LCD 电视机、冷气机、食水处理器、 PAAG 注射隆胸以至电讯和财经服务等。对于大众化的电子产品如数码相机、流动电话手机和 MP3 机，消委会更会进行定期测试。测试项目主要包括各类消费品的安全、性能、使用方便程度、耐用度及对环境的影响。

消委会通过热线电话系统、八个谘询中心和互联网网站，为广大消费者提供调解投诉和谘询服务。消委会为消费者和有关商户进行调解，解决争议。年内，该会接获消费者的投诉和查询共 35 962 和 166 180 宗，涉及电讯服务的投诉仍然最多。

消委会亦监察可能影响消费者福祉的营商手法和有关市场竞争的问题。二零零六年六月，消委会为发展迅速的香港美容行业推出首份自愿遵守的行业自律守则。十月，消委会发表《良好企业社会责任指引 II 》，详细阐述企业在市场运作时应遵从的原则，并就消费者的权责提供指引。年内，消委会就谘询公众的文件 ( 例如成立通讯事务管理局谘询文件 ) 作出合共 24 份回应，并研究了多个与营商手法有关的课题，例如非应邀电子讯息和银行关闭分行的问题。消委会主席和总干事，分别是政府竞争政策检讨委员会和竞争政策谘询委员会的成员。

消委会通过出版《选择》月刊向消费者发放不偏不倚的市场资讯，当中包括发表产品测试、服务比较报告和调查研究的结果，务求为公众提供实用的资讯、建议和观点。《选择》提供全面的多媒体资讯服务，消费者可以从印刷本、互联网、家居固网电话和流动电话取得资讯。二零零六年，消委会继续为传媒举办消费权益新闻报道奖，以及由公众投票的鸡年十大消费新闻选举。

年内，消委会举办了第七届消费文化考察报告奖，鼓励中学生研究和分析香港本土的消费模式，共有 125 所中学、 696 队约共 4 000 名中学生参加。

此外，自二零零四年三月至今已有 380 名教师完成由教育统筹局委约消委会设计并主持的 “ 消费者教育：教师培训课程 ” 。

消委会继续管理消费者诉讼基金，为消费者提供法律援助和经费。二零零六年，基金共处理 18 组申请，其中两组获发放基金进行诉讼。两组在过去年度提出申请的个案，已于年内成功索偿。

消委会是国际消费者联会的执行委员兼理事会员，消委会总干事更是联会的前任会长。国际消费者联会由 113 个国家和地区共 230 个消费者组织组成。消委会与海外和内地的消费者组织保持密切联系，互通资讯，共同处理各地旅客有关消费的投诉，并研究新措施以提高消费者权益。

香港海关进行突击检查和调查，确保在香港出售的玩具、儿童产品及消费品符合安全标准。海关也负责防止不法商人出售度量衡资料错误的货品或成色标记有问题的黄金和白金产品，保护消费者免受欺骗。年内，海关进行了 3 541 次突击检查，并调查了 1 148 宗个案。

政府化验所向海关提供分析及谘询服务，协助执行保障消费者的法例。二零零六年，化验所进行了 24 217 项测试，以检定多款玩具、儿童产品及消费品是否符合相关的安全标准。此外，化验所按照《度量衡条例》的规定，测定零售商品的重量，并对商业用天秤的准确性作现场审测。年内，化验所亦根据《商品说明条例》，进行超过 6 500 项测试，以检定黄金制品的成色和鉴别其他商品所标示的成分，大部分测试与调查不良经营手法有关。