空 气 污 染

香 港 的 空 气 质 素 与 其 他 现 代 化 大 都 市 相 若 。 市 区 柴 油 车 辆 排 放 的 废 气 及 微 尘 是 最 迫 切 的 空 气 污 染 问 题 。 自 从 政 府 采 取 多 项 减 少 汽 车 废 气 的 措 施 后 ， 路 边 的 空 气 质 素 已 见 改 善 。 二 零 零 三 年 ， 香 港 路 边 监 测 站 录 得 空 气 污 染 指 数 超 过 100 的 总 时 数 比 一 九 九 九 年 减 少 35% 。 此 外 ， 路 边 可 吸 入 悬 浮 粒 子 和 氮 氧 化 物 ( 即 两 种 路 边 主 要 污 染 物 ) 的 浓 度 分 别 降 低 了 13% 和 23% 。

香 港 于 一 九 八 七 年 订 立 空 气 质 素 指 标 ， 当 时 的 标 准 与 其 他 发 达 国 家 所 订 的 相 若 。 政 府 现 正 密 切 留 意 海 外 在 空 气 质 素 指 标 方 面 的 最 新 发 展 。

有 不 少 工 厂 和 商 业 活 动 产 生 污 染 物 ， 排 入 空 气 之 中 。 环 保 署 根 据 《 空 气 污 染 管 制 条 例 》 及 其 附 属 规 例 实 施 一 连 串 相 应 的 管 制 措 施 ， 包 括 一 些 大 型 工 业 设 施 必 须 领 有 牌 照 ， 而 且 特 别 管 制 火 炉 及 烟 囱 的 安 装 、 黑 烟 排 放 、 燃 料 质 素 、 露 天 焚 烧 、 建 筑 工 程 产 生 的 尘 埃 、 油 站 散 发 的 污 染 物 及 干 洗 设 施 排 放 的 全 氯 乙 稀 等 。 政 府 现 正 草 拟 规 例 ， 使 汽 车 加 油 时 减 少 排 放 气 化 污 染 物 。 《 空 气 污 染 管 制 条 例 》 由 一 九 九 六 年 五 月 起 ， 禁 止 进 口 和 售 卖 比 较 危 险 的 石 棉 产 品 ， 即 铁 石 棉 和 青 石 棉 。 此 外 ， 任 何 人 如 欲 拆 卸 石 棉 ， 均 须 雇 用 注 册 专 业 人 士 ， 并 向 环 保 署 提 交 石 棉 调 查 报 告 及 计 划 书 。

空 气 污 染 引 起 公 众 极 大 关 注 ， 住 在 工 厂 附 近 的 居 民 更 深 受 其 害 。 二 零 零 三 年 ， 环 保 署 处 理 了 与 工 厂 有 关 的 空 气 污 染 投 诉 ， 并 发 出 法 定 通 知 书 ， 指 令 违 例 者 消 减 空 气 污 染 。

香 港 与 多 个 国 家 签 订 了 《 蒙 特 利 尔 议 定 书 》 ， 共 同 承 诺 履 行 管 制 消 耗 臭 氧 层 物 质 的 责 任 。 除 了 根 据 《 保 护 臭 氧 层 条 例 》 禁 止 生 产 和 进 口 氟 氯 化 碳 和 哈 龙 等 物 质 供 本 地 使 用 外 ， 环 保 署 也 对 氯 氟 烃 实 施 进 口 配 额 制 度 。

交 通 运 输

车 辆 废 气 是 路 边 空 气 污 染 和 滋 扰 的 主 要 源 头 。 政 府 的 政 策 是 在 可 行 范 围 内 ， 对 汽 车 燃 料 和 车 辆 废 气 排 放 量 订 定 最 严 格 的 标 准 。

香 港 采 用 的 汽 车 燃 料 的 法 定 标 准 比 欧 洲 联 盟 更 为 严 格 。 香 港 在 二 零 零 零 年 七 月 成 为 亚 洲 首 个 引 入 超 低 含 硫 量 车 用 柴 油 的 城 市 。 这 种 柴 油 的 含 硫 量 低 于 0.005% 。 自 二 零 零 二 年 四 月 起 ， 超 低 含 硫 量 柴 油 更 成 为 法 定 的 车 用 柴 油 标 准 。 由 于 欧 盟 计 划 在 二 零 零 五 年 才 实 施 这 个 标 准 ， 香 港 在 这 方 面 比 欧 盟 快 了 数 年 。

废 气 排 放 量 方 面 ， 香 港 跟 随 欧 盟 的 步 伐 ， 由 二 零 零 一 年 一 月 起 采 纳 欧 盟 三 期 标 准 ， 而 新 登 记 的 柴 油 私 家 车 更 必 须 符 合 比 欧 盟 三 期 更 严 格 的 排 放 标 准 。 过 去 数 年 ， 当 局 引 进 低 污 染 燃 料 和 实 施 更 严 格 的 废 气 排 放 标 准 ， 大 大 减 少 了 车 辆 所 造 成 的 污 染 。

为 减 少 使 用 中 的 柴 油 车 辆 造 成 的 污 染 ， 政 府 以 资 助 形 式 鼓 励 全 港 18 000 辆 柴 油 的 士 的 车 主 ， 转 用 石 油 气 的 士 。 资 助 计 划 于 二 零 零 三 年 年 底 结 束 ， 全 港 差 不 多 所 有 的 士 均 已 转 用 石 油 气 。 政 府 又 在 二 零 零 二 年 八 月 推 行 类 似 计 划 ， 鼓 励 柴 油 小 巴 的 车 主 尽 快 转 用 石 油 气 或 电 动 小 巴 ； 计 划 展 开 后 ， 接 近 八 成 新 登 记 公 共 小 巴 均 为 石 油 气 小 巴 。 此 外 ， 为 欧 盟 废 气 排 放 标 准 生 效 前 制 造 的 轻 型 柴 油 车 辆 加 装 微 粒 消 减 装 置 的 计 划 ， 已 在 二 零 零 一 年 十 月 完 成 ； 目 前 约 有 24 000 辆 车 辆 加 装 了 上 述 设 备 。 为 欧 盟 标 准 生 效 前 制 造 的 重 型 柴 油 车 辆 加 装 消 减 装 置 的 类 似 计 划 ， 已 于 二 零 零 二 年 十 二 月 展 开 。 政 府 于 二 零 零 三 年 十 二 月 一 日 执 行 新 规 例 ， 强 制 在 欧 盟 标 准 生 效 前 制 造 的 四 公 吨 或 以 下 轻 型 柴 油 车 辆 安 装 微 粒 消 减 装 置 。

另 一 项 车 辆 废 气 管 制 策 略 ， 是 加 强 黑 烟 车 辆 的 管 制 。 黑 烟 车 辆 管 制 计 划 自 一 九 八 八 年 起 实 施 。 被 检 举 的 车 辆 必 须 送 交 指 定 的 车 辆 废 气 测 试 中 心 ， 接 受 以 先 进 的 底 盘 式 功 率 机 进 行 的 烟 雾 排 放 测 试 ， 以 确 定 其 黑 烟 毛 病 已 妥 善 解 决 。 二 零 零 三 年 ， 按 照 这 项 计 划 进 行 的 测 试 合 共 14 553 宗 。

除 了 采 用 更 环 保 的 车 辆 和 燃 料 外 ， 推 广 集 体 运 输 系 统 同 样 重 要 。 由 于 集 体 运 输 系 统 不 会 造 成 路 边 污 染 ， 政 府 采 纳 了 优 先 发 展 铁 路 的 政 策 ， 并 鼓 励 在 可 行 情 况 下 引 进 创 新 的 运 输 系 统 。