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入 境 事 务 处 负 责 处 理 外 地 人 来 港 工 作 的 入 境 事 宜 。 外 籍 人 士 如 具 备 香 港 所 需 而 又 缺 乏 的 特 别 技 能 、 知 识 或 经 验 ， 并 获 与 市 值 薪 金 大 致 相 若 的 条 件 聘 用 ， 或 能 够 对 本 港 经 济 作 出 重 大 贡 献 ， 可 获 准 来 港 工 作 和 投 资 。
入 境 事 务 处 灵 活 执 行 这 方 面 的 政 策 。 政 府 欢 迎 真 正 的 商 人 和 企 业 家 来 港 开 展 事 业 ， 带 来 资 金 和 技 术 知 识 。 符 合 资 格 的 专 业 人 士 、 技 术 人 员 、 行 政 人 员 和 管 理 人 员 ， 只 须 办 理 最 基 本 的 入 境 手 续 ， 便 可 获 准 来 港 工 作 。 年 内 ， 逾 100 个 国 家 和 地 区 共 15 774 名 具 备 技 术 知 识 、 行 政 或 管 理 技 能 的 专 业 人 员 ， 获 准 来 港 就 业 。
除 了 上 述 有 关 外 地 人 来 港 工 作 的 一 般 政 策 外 ， 政 府 还 设 立 了 补 充 劳 工 计 划 ， 容 许 雇 主 输 入 并 不 符 合 一 般 政 策 所 定 资 格 的 劳 工 。 政 府 的 输 入 劳 工 政 策 有 下 列 两 项 主 要 原 则 ：
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( 一 ) |
如 就 业 市 场 有 职 位 空 缺 ， 雇 主 必 须 优 先 雇 用 本 地 工 人 ； 以 及 |
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( 二 ) |
雇 主 如 确 实 无 法 在 本 地 聘 得 合 适 工 人 填 补 职 位 空 缺 ， 应 获 准 输 入 劳 工 。 |
补 充 劳 工 计 划 在 一 九 九 六 年 二 月 开 始 实 施 ， 每 宗 申 请 均 按 个 别 情 况 考 虑 。 为 确 保 本 地 工 人 可 以 优 先 获 聘 ， 雇 主 提 出 的 输 入 劳 工 申 请 必 须 符 合 三 项 条 件 ， 才 会 提 交 劳 工 顾 问 委 员 会 考 虑 ， 然 后 交 由 政 府 批 核 。 这 些 条 件 包 括 ： 雇 主 已 在 报 章 刊 登 招 聘 广 告 ； 已 由 劳 工 处 安 排 为 期 四 星 期 的 就 业 选 配 ； 在 适 用 的 情 况 下 ， 已 为 本 地 工 人 提 供 特 别 设 计 的 再 培 训 课 程 。 二 零 零 三 年 ， 政 府 共 批 出 758 个 签 证 ／ 入 境 许 可 证 。 年 底 时 ， 批 出 签 证 ／ 入 境 许 可 证 的 累 积 总 数 为 10
324 个 。
政 府 在 二 零 零 三 年 七 月 十 五 日 推 出 输 入 内 地 人 才 计 划 ， 取 代 原 有 的 输 入 优 秀 人 才 计 划 和 输 入 内 地 专 业 人 才 计 划 。 新 计 划 使 内 地 居 民 和 外 籍 人 士 来 港 就 业 的 条 件 一 致 ， 目 的 是 吸 引 优 秀 人 才 和 专 业 人 才 来 港 工 作 ， 以 满 足 本 港 对 人 才 的 需 求 ， 提 高 香 港 在 全 球 化 市 场 的 竞 争 力 。 ( 计 划 的 详 情 载 于 第 二 十 章 。 )
二 零 零 一 年 八 月 一 日 起 ， 于 一 九 九 零 年 或 以 后 在 大 学 教 育 资 助 委 员 会 资 助 的 院 校 毕 业 的 内 地 学 生 ， 如 具 备 香 港 所 需 而 又 缺 乏 的 特 别 技 能 、 知 识 或 经 验 ， 并 获 与 市 值 薪 金 大 致 相 若 的 条 件 聘 用 ， 可 获 准 来 港 工 作 。 这 项 安 排 的 目 的 ， 是 吸 引 在 港 修 毕 全 日 制 学 士 学 位 或 以 上 程 度 课 程 的 杰 出 内 地 学 生 回 港 工 作 ， 从 而 提 高 香 港 在 全 球 知 识 型 经 济 体 系 中 的 竞 争 力 。
外 籍 家 庭 佣 工 若 符 合 一 定 的 条 件 ， 可 获 准 来 港 工 作 。 这 些 条 件 包 括 ： 佣 工 本 身 必 须 具 备 有 关 工 作 经 验 ； 佣 工 的 雇 主 必 须 是 真 正 的 香 港 居 民 ， 并 为 佣 工 提 供 合 理 的 聘 用 条 件 ， 包 括 合 适 的 住 宿 安 排 和 不 低 于 政 府 所 定 最 低 水 平 的 薪 金 ； 雇 主 愿 意 负 担 佣 工 在 港 的 生 活 费 及 返 回 原 籍 国 的 费 用 。 此 外 ， 雇 主 须 符 合 有 关 入 息 和 资 产 的 规 定 。
一 般 来 说 ， 香 港 在 过 去 20 年 对 外 籍 家 庭 佣 工 的 需 求 不 断 增 加 ， 但 在 二 零 零 三 年 却 下 降 。 截 至 年 底 ， 本 港 有 外 佣
216 863 名 ， 较 二 零 零 二 年 的 237 104 名 减 少 8.5% 。 这 些 外 佣 当 中 ， 约 有 58.4% 来 自 菲 律 宾 ， 37.4% 来 自 印 尼 。
政 府 在 制 定 人 口 政 策 时 检 讨 了 外 佣 政 策 。 由 二 零 零 三 年 十 月 一 日 起 ， 政 府 根 据 《 雇 员 再 培 训 条 例 》 实 施 雇 员 再 培 训 征 款 ， 在 外 佣 合 约 期 内 向 他 们 的 雇 主 征 收 每 月 400 元 ， 用 作 培 训 和 再 培 训 本 地 工 作 人 口 。
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