“ 數 碼 21 ” 策 略

政 府 一 向 致 力 推 動 資 訊 及 通 訊 科 技 發 展 ， 令 香 港 在 資 訊 及 通 訊 科 技 領 域 上 躋 身 前 列 。 政 府 於 一 九 九 八 年 首 次 發 表 “ 數 碼 21 新 紀 元 ” 資 訊 科 技 策 略 ， 作 為 本 港 資 訊 及 通 訊 科 技 發 展 的 藍 圖 ， 其 後 於 二 零 零 一 年 及 二 零 零 四 年 更 新 修 訂 有 關 策 略 。 自 推 行 策 略 以 來 ， 香 港 在 提 供 適 當 環 境 、 建 立 基 礎 設 施 、 培 育 人 才 、 推 廣 科 技 文 化 以 推 動 資 訊 及 通 訊 科 技 的 發 展 和 普 及 應 用 方 面 ， 已 取 得 良 好 進 展 。

為 配 合 日 新 月 異 的 科 技 和 不 斷 轉 變 的 社 會 需 要 ， 政 府 在 二 零 零 六 年 展 開 “ 數 碼 21 ” 資 訊 科 技 策 略 最 新 一 輪 檢 討 ， 並 在 十 月 中 公 布 二 零 零 七 年 “ 數 碼 21 ” 資 訊 科 技 策 略 的 諮 詢 文 件 ， 進 行 公 眾 諮 詢 。 在 研 究 公 眾 提 交 的 意 見 後 ， 政 府 將 於 二 零 零 七 年 上 半 年 公 布 二 零 零 七 年 “ 數 碼 21 ” 資 訊 科 技 策 略 。

促 進 電 子 商 務 的 發 展

政 府 致 力 提 供 電 子 商 務 蓬 勃 發 展 所 需 的 基 礎 設 施 。 為 提 供 法 律 架 構 以 進 行 安 全 的 電 子 商 貿 ， 政 府 於 二 零 零 零 年 制 定 《 電 子 交 易 條 例 》 ， 並 於 二 零 零 四 年 作 出 修 訂 。

目 前 共 有 一 個 公 營 和 兩 個 私 營 核 證 機 關 根 據 《 電 子 交 易 條 例 》 獲 得 認 可 ， 可 簽 發 數 碼 證 書 ， 供 市 民 穩 妥 可 靠 地 進 行 電 子 交 易 。 香 港 的 公 營 核 證 機 關 ( 香 港 郵 政 核 證 機 關 ) 由 二 零 零 三 年 開 始 為 智 能 身 分 證 持 有 人 提 供 在 指 定 期 間 內 免 費 使 用 的 數 碼 證 書 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 ， 該 機 關 已 向 智 能 身 分 證 持 有 人 發 出 1 261 000 份 可 免 費 使 用 的 數 碼 證 書 。 持 有 數 碼 證 書 的 人 數 正 逐 漸 增 加 ， 有 助 鼓 勵 業 界 推 出 更 多 應 用 數 碼 證 書 的 系 統 和 服 務 。

自 二 零 零 四 年 起 ， 政 府 與 資 訊 科 技 業 及 相 關 的 商 會 合 作 ， 針 對 六 個 行 業 的 中 小 型 企 業 推 出 電 子 商 務 推 廣 計 劃 。 受 惠 行 業 包 括 ： 旅 遊 代 理 商 、 私 人 執 業 醫 生 、 藥 房 、 會 計 界 、 物 流 業 及 美 容 服 務 業 。 電 子 商 務 推 廣 計 劃 推 行 至 今 ， 已 提 升 了 這 六 個 行 業 的 中 小 企 業 從 業 員 應 用 資 訊 科 技 的 技 能 ， 並 促 進 了 這 些 中 小 企 業 更 廣 泛 地 善 用 資 訊 科 技 。 二 零 零 六 年 十 一 月 ， 政 府 收 到 各 界 就 二 零 零 六 至 零 七 年 度 電 子 商 務 推 廣 計 劃 開 展 新 項 目 所 提 交 的 意 向 書 。 這 些 新 項 目 將 針 對 個 別 行 業 的 挑 戰 和 需 要 ， 協 助 中 小 企 業 利 用 資 訊 科 技 以 提 高 競 爭 力 。

促 進 資 訊 科 技 業 的 發 展

本 地 資 訊 科 技 業 是 香 港 經 濟 的 重 要 部 分 ， 資 訊 科 技 更 為 經 濟 增 長 提 供 主 要 動 力 。 政 府 已 推 行 多 項 措 施 ， 以 推 動 本 地 資 訊 科 技 業 發 展 為 蓬 勃 、 具 競 爭 力 並 充 滿 創 意 的 行 業 。 這 些 措 施 旨 在 協 助 業 界 拓 展 商 機 ， 改 善 服 務 質 素 ， 加 強 服 務 提 供 能 力 ， 並 向 業 界 提 供 資 助 和 基 建 支 援 。

政 府 積 極 把 政 府 資 訊 科 技 計 劃 外 判 ， 再 配 合 旨 在 推 廣 工 商 界 和 市 民 應 用 資 訊 科 技 的 項 目 ， 香 港 已 建 立 一 個 足 以 支 持 和 促 進 本 地 資 訊 科 技 業 發 展 的 環 境 。 政 府 會 繼 續 協 助 業 界 在 內 地 和 海 外 市 場 拓 展 商 機 。 此 外 ， 政 府 已 成 立 多 項 資 助 計 劃 ， 以 協 助 本 地 軟 件 商 取 得 國 際 品 質 認 證 ， 並 進 行 研 究 和 開 發 計 劃 。

根 據 二 零 零 四 年 八 月 就 《 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 》 第 二 階 段 達 成 的 協 議 ， 由 二 零 零 五 年 一 月 一 日 起 ， 香 港 的 服 務 提 供 者 獲 准 按 照 內 地 有 關 法 規 及 規 章 的 規 定 參 加 計 算 機 信 息 系 統 集 成 資 質 認 證 。 此 外 ， 為 期 一 年 的 過 渡 期 亦 已 由 二 零 零 五 年 一 月 一 日 起 生 效 ， 並 延 期 一 年 至 二 零 零 六 年 十 二 月 底 。 在 過 渡 期 內 ， 根 據 內 地 現 有 法 規 及 規 章 所 施 行 的 若 干 申 請 評 定 條 件 ， 對 香 港 的 服 務 提 供 者 可 予 放 寬 。 四 家 香 港 公 司 已 獲 中 央 人 民 政 府 信 息 產 業 部 頒 發 計 算 機 信 息 系 統 集 成 資 質 認 證 。 進 一 步 開 放 措 施 將 由 二 零 零 七 年 一 月 一 日 起 實 施 。 根 據 香 港 的 實 際 情 況 ， 信 息 產 業 部 同 意 把 過 渡 期 安 排 中 計 算 機 信 息 系 統 集 成 資 質 認 證 的 部 分 評 定 條 件 ， 轉 為 長 遠 安 排 。

電 子 政 府

電 子 政 府 是 香 港 特 區 政 府 整 體 資 訊 科 技 策 略 中 的 重 要 組 成 部 分 。 在 過 去 數 年 所 奠 定 的 穩 固 基 礎 上 ， 香 港 已 按 照 二 零 零 四 年 “ 數 碼 21 ” 策 略 展 開 下 一 階 段 的 電 子 政 府 計 劃 。

下 一 階 段 電 子 政 府 計 劃 的 理 念 ， 是 利 用 資 訊 科 技 提 供 以 客 為 本 的 服 務 ， 從 而 建 立 開 放 、 負 責 任 和 高 效 率 的 政 府 ， 並 且 推 動 香 港 成 為 卓 越 的 數 碼 都 市 。 計 劃 的 重 點 工 作 如 下 ：

二 零 零 六 年 ， 香 港 在 發 展 電 子 政 府 方 面 所 作 出 的 努 力 ， 繼 續 獲 得 國 際 認 同 。 經 濟 學 人 信 息 部 年 內 公 布 的 電 子 化 準 備 程 度 排 名 中 ， 香 港 名 列 亞 太 區 第 二 位 。

資 訊 科 技 人 才

政 府 致 力 創 造 合 適 的 環 境 ， 培 育 優 質 的 資 訊 科 技 人 才 ， 以 應 付 社 會 的 需 求 。 自 二 零 零 二 年 以 來 ， 政 府 每 年 推 行 一 項 為 促 進 資 訊 科 技 人 才 交 流 而 設 的 贊 助 計 劃 ， 目 的 是 讓 本 港 學 生 接 觸 世 界 各 地 的 資 訊 科 技 ， 並 鼓 勵 專 上 學 院 與 海 外 或 內 地 的 院 校 舉 辦 與 資 訊 科 技 有 關 的 交 流 活 動 。 數 碼 港 在 四 月 推 出 由 政 府 資 助 的 數 碼 娛 樂 實 習 試 驗 計 劃 ， 讓 畢 業 生 在 本 地 數 碼 娛 樂 公 司 實 習 一 段 時 間 ， 從 而 取 得 實 際 的 工 作 經 驗 。 此 外 ， 政 府 亦 資 助 香 港 數 碼 港 管 理 有 限 公 司 與 英 國 文 化 協 會 合 辦 “ 數 碼 先 鋒 ── 年 輕 創 意 企 業 家 網 絡 ” 計 劃 ， 促 進 港 英 兩 地 年 輕 新 一 代 數 碼 媒 體 企 業 家 的 交 流 。

政 府 為 資 訊 科 技 業 成 立 了 行 業 培 訓 諮 詢 委 員 會 ， 以 便 為 業 界 開 發 、 備 存 和 更 新 行 業 培 訓 規 格 及 《 能 力 標 準 說 明 》 。 該 委 員 會 亦 會 加 強 業 界 與 專 業 教 育 界 的 聯 繫 ， 務 求 為 本 港 培 育 更 專 業 、 更 具 生 產 力 和 競 爭 力 的 資 訊 科 技 人 才 。 此 外 ， 為 了 令 資 訊 科 技 人 才 的 能 力 和 經 驗 得 到 社 會 各 界 認 可 ， 政 府 已 向 香 港 電 腦 學 會 提 供 資 助 ， 進 行 有 關 “ 資 訊 科 技 專 業 人 員 資 格 認 證 計 劃 ” 和 “ 人 力 資 源 名 冊 ” 的 研 究 。 政 府 會 繼 續 與 學 界 和 資 訊 科 技 界 探 討 較 長 遠 的 措 施 ， 以 確 保 資 訊 科 技 人 才 的 供 應 可 滿 足 本 地 需 求 ， 並 加 強 本 港 在 全 球 化 巿 場 上 的 競 爭 力 。 如 有 需 要 ， 香 港 可 從 其 他 地 方 ( 包 括 內 地 ) 輸 入 資 訊 科 技 人 才 和 專 才 ， 以 解 決 某 些 範 疇 的 人 手 短 缺 問 題 。

建 立 數 碼 共 融 社 會

政 府 鼓 勵 市 民 應 用 資 訊 科 技 ， 以 提 升 競 爭 力 和 生 活 質 素 。 政 府 繼 續 舉 辦 各 樣 活 動 和 計 劃 ， 以 推 動 社 會 各 界 更 廣 泛 應 用 資 訊 科 技 ， 並 增 加 他 們 對 資 訊 科 技 的 認 識 。 政 府 自 二 零 零 五 年 起 向 數 碼 共 融 基 金 注 資 達 200 萬 元 ， 以 資 助 各 界 別 人 士 共 同 制 訂 和 推 行 本 港 的 數 碼 共 融 策 略 ， 而 基 金 另 外 從 商 界 贊 助 機 構 籌 得 130 萬 元 。 到 目 前 為 止 ， 基 金 已 向 13 項 計 劃 提 供 資 助 。 其 他 推 廣 市 民 應 用 資 訊 科 技 的 措 施 包 括 ︰ 地 區 性 資 訊 科 技 推 廣 活 動 、 介 紹 政 府 的 資 訊 科 技 措 施 及 資 訊 科 技 最 新 發 展 的 專 門 網 站 和 電 台 節 目 ， 以 及 在 全 港 多 個 地 點 供 市 民 免 費 使 用 的 超 過 5 300 台 接 上 互 聯 網 的 公 用 電 腦 。 所 有 政 府 網 站 的 設 計 均 已 採 納 國 際 認 可 的 網 頁 易 讀 性 指 引 ， 方 便 殘 疾 人 士 瀏 覽 。

資 訊 科 技 方 面 的 合 作

截 至 二 零 零 六 年 ， 香 港 已 經 與 九 個 國 家 ， 分 別 為 加 拿 大 、 芬 蘭 、 法 國 、 德 國 、 愛 爾 蘭 、 意 大 利 、 日 本 、 荷 蘭 和 英 國 ， 就 資 訊 和 通 訊 科 技 合 作 事 宜 簽 訂 合 作 協 議 ( 諒 解 備 忘 錄 ) 。

政 府 與 加 拿 大 之 間 的 諒 解 備 忘 錄 於 二 零 零 六 年 十 二 月 作 出 修 訂 ， 把 有 效 期 延 長 五 年 。 政 府 與 以 色 列 及 大 韓 民 國 的 諒 解 備 忘 錄 已 於 年 底 屆 滿 ， 並 將 於 二 零 零 七 年 年 初 重 新 簽 訂 。 政 府 與 上 述 伙 伴 國 家 舉 辦 了 多 次 互 訪 、 資 訊 交 流 活 動 和 合 作 計 劃 ， 就 資 訊 科 技 和 電 訊 事 宜 促 進 政 府 之 間 的 交 流 ， 促 成 商 業 伙 伴 關 係 ， 並 且 合 作 投 資 。

數 碼 港

興 建 位 於 港 島 南 區 鋼 微 灣 的 數 碼 港 ， 目 的 是 讓 優 秀 的 資 訊 科 技 和 相 關 的 公 司 及 專 業 人 士 匯 聚 一 起 。 政 府 在 財 政 司 司 長 法 團 下 成 立 三 家 私 營 公 司 ， 全 資 擁 有 數 碼 港 。

數 碼 港 是 一 項 綜 合 商 業 發 展 計 劃 ， 提 供 約 95 000 平 方 米 的 甲 級 辦 公 地 方 ， 並 設 有 一 個 購 物 中 心 和 一 家 五 星 級 酒 店 。 數 碼 港 的 商 業 部 分 已 於 二 零 零 四 年 六 月 落 成 啓 用 。 附 屬 住 宅 發 展 項 目 的 最 後 一 期 將 於 二 零 零 八 年 或 之 前 竣 工 。

政 府 參 考 由 本 地 和 國 際 業 內 專 家 組 成 的 委 員 會 的 意 見 ， 甄 選 數 碼 港 的 租 戶 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 ， 已 有 65 家 公 司 與 數 碼 港 簽 訂 租 約 ， 共 租 用 了 73 % 的 辦 公 地 方 。 這 些 租 戶 包 括 本 地 、 內 地 和 海 外 專 門 從 事 資 訊 科 技 應 用 、 資 訊 服 務 和 多 媒 體 內 容 創 作 的 公 司 。

數 碼 港 正 逐 漸 成 為 香 港 及 亞 洲 的 資 訊 科 技 及 數 碼 娛 樂 業 舉 行 會 議 的 主 要 場 地 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 ， 超 過 651 項 活 動 曾 在 數 碼 港 舉 行 ， 參 與 者 超 過 97 200 人 。 這 些 活 動 包 括 387 個 區 域 及 本 地 會 議 ， 以 及 112 個 產 品 推 展 會 、 典 禮 、 展 覽 和 娛 樂 節 目 。 二 零 零 六 年 舉 行 的 活 動 當 中 ， 較 受 注 目 的 計 有 第 三 屆 數 碼 娛 樂 領 袖 論 壇 、 第 三 屆 數 碼 港 創 業 投 資 論 壇 ， 以 及 第 一 屆 數 碼 港 動 畫 培 訓 日 營 。

數 碼 港 亦 通 過 向 本 港 的 中 小 型 企 業 提 供 所 需 的 基 建 設 施 和 技 術 支 援 ， 為 推 動 香 港 的 科 技 發 展 作 出 貢 獻 。 數 碼 港 的 設 施 包 括 ︰ 香 港 無 線 發 展 中 心 、 數 碼 媒 體 中 心 、 資 訊 資 源 中 心 、 數 碼 娛 樂 業 支 援 中 心 ， 以 及 數 碼 娛 樂 培 育 暨 培 訓 中 心 。 這 些 設 施 為 本 地 資 訊 及 通 訊 科 技 業 ， 包 括 數 碼 娛 樂 及 無 線 應 用 開 發 業 的 持 續 發 展 ， 提 供 了 所 需 的 支 援 ， 而 對 不 能 負 擔 購 置 昂 貴 器 材 的 開 支 ， 並 且 難 以 取 得 有 用 資 源 及 商 務 資 訊 的 中 小 型 企 業 ， 尤 為 重 要 。 此 外 ， 香 港 無 線 發 展 中 心 於 二 零 零 六 年 十 一 月 成 立 了 “ 香 港 TD - SCDMA 業 務 應 用 發 展 中 心 ” ， 協 助 把 本 地 無 線 應 用 方 案 帶 入 中 國 市 場 。