香 港 主 要 有 七 條 管 制 污 染 的 法 例,即 《 廢 物 處 置 條 例 》、《
水 污 染 管 制 條 例 》、《 空 氣 污 染 管 制 條 例 》、《 噪 音 管 制 條 例 》、《 保 護 臭 氧 層
條 例 》、《 海 上 傾 倒 物 料 條 例 》 及 《 環 境 影 響 評 估 條 例 》。這 些 法 例 大 都 訂 有
附 屬 規 例 及 其 他 法 定 條 文,例 如 技 術 備 忘 錄,以 助 實 施 主 體 法 例。
政 府 採 用 環 境 質 素 指 標 制 度,作 為 執 行 污 染 管 制 法 例 的
一 般 原 則。指 標 設 定 於 適 當 水 平,務 求 達 到 環 保 目 標,例 如 保 障 市 民 健 康 和 保 護
自 然 生 態 系 統。環 境 質 素 指 標 制 度 以 經 濟 持 續 發 展 為 大 前 提,採 用 最 具 成 本 效
益 的 方 法,達 到 所 需 的 環 保 效 益。這 套 制 度 對 排 放 污 染 物 實 施 限 制,以 求 達 到 環
保 目 的 而 不 會 過 分 嚴 格 或 耗 費 高 昂,而 且 會 盡 量 善 用 自 然 環 境 的 能 力 來 吸 納
廢 物,並 把 廢 物 循 環 再 造。
二 零 零 四 年,環 保 署 督 察 進 行 了 超 過 62 000 次 巡
查,以 執 行 空 氣、噪 音、廢 物 及 水 污 染 方 面 的 管 制 工 作。巡 查 工 作 包 括 定 期 查 核 有
關 處 所 是 否 符 合 環 保 標 準, 並 調 查 市 民 投 訴 的 污 染 問 題。檢 控 違 例 者 的 個 案 逾
586 宗,罰 款 總 額 約 460 萬 元。為 了 從 以 客 為 本 的 角 度 簡 化 執 法 程 序 並 提 升 效
率,環 保 署 已 實 行 綜 合 污 染 管 制 工 作 模 式,設 立 了 具 備 多 種 專 業 知 識 的 執 法 隊
伍,負 責 其 所 屬 地 區 內 所 有 與 污 染 有 關 的 執 法 工 作,以 便 在 每 次 實 地 巡 查 時 處
理 各 類 污 染 問 題。
除 執 行 法 例 外,環 保 署 於 二 零 零 四 年 成 立 特 別 隊 伍 專 責
與 建 造 業、飲 食 業、汽 車 維 修 業 和 物 業 管 理 業 等 不 同 行 業 建 立 伙 伴 關 係,藉 以 提
倡 有 利 環 保 的 作 業 方 式,並 呼 籲 業 界 遵 守 污 染 管 制 規 例。
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