加 强 支 援 有 需 要 的 家 庭

政 府 着 重 促 进 家 庭 和 谐 ， 在 福 利 政 策 方 面 采 取 “ 家 庭 为 本 ” 的 施 政 方 针 ， 致 力 维 系 和 巩 固 家 庭 组 织 ， 培 育 家 庭 成 员 互 助 互 爱 的 精 神 ， 并 且 增 强 个 人 和 家 庭 解 决 问 题 的 能 力 。

除 继 续 为 有 需 要 的 家 庭 提 供 服 务 外 ， 政 府 亦 会 主 动 接 触 这 些 家 庭 ， 特 别 是 在 社 会 上 比 较 孤 立 或 不 愿 接 受 服 务 的 家 庭 。 社 会 福 利 署 于 多 个 服 务 单 位 推 行 家 庭 支 援 计 划 ， 通 过 家 访 、 电 话 联 络 和 其 他 形 式 的 外 展 服 务 ， 与 这 些 亟 需 援 助 的 家 庭 保 持 定 期 接 触 。

年 内 ， 社 署 实 施 了 连 串 措 施 ， 以 加 强 对 家 庭 暴 力 受 害 人 的 服 务 及 支 援 。 为 提 供 专 门 治 疗 服 务 ， 社 署 增 拨 资 源 ， 由 二 零 零 六 年 一 月 起 与 一 家 非 政 府 机 构 合 作 ， 推 行 为 期 两 年 的 施 虐 者 辅 导 先 导 计 划 。 该 计 划 旨 在 通 过 为 施 虐 者 提 供 小 组 辅 导 ， 协 助 他 们 控 制 暴 力 冲 动 ， 从 而 减 少 暴 力 事 件 再 度 发 生 ， 并 且 保 障 受 害 人 的 安 全 。 社 署 又 通 过 重 整 服 务 和 投 放 额 外 资 源 ， 增 加 保 护 家 庭 及 儿 童 服 务 课 的 人 手 。 除 于 四 月 把 服 务 队 伍 由 六 队 增 至 八 队 外 ， 社 署 更 增 聘 了 八 名 心 理 学 家 ， 以 加 强 有 关 服 务 。 为 应 付 日 趋 严 重 的 家 庭 暴 力 问 题 ， 社 署 亦 增 拨 款 项 以 加 强 公 众 教 育 、 培 训 和 地 区 联 络 工 作 ， 并 同 时 提 升 家 庭 危 机 支 援 中 心 ( 向 晴 轩 ) 和 四 所 妇 女 庇 护 中 心 的 支 援 服 务 ， 使 宿 位 总 数 由 162 个 增 至 172 个 。

为 单 亲 家 长 和 儿 童 照 顾 者 提 供 就 业 援 助

二 零 零 六 年 四 月 ， 社 署 推 出 一 项 名 为 “ 欣 晓 计 划 ” 的 就 业 援 助 计 划 ， 协 助 领 取 综 合 社 会 保 障 援 助 而 最 年 幼 子 女 年 龄 介 乎 12 至 14 岁 的 单 亲 家 长 及 儿 童 照 顾 者 自 力 更 生 。 除 提 供 各 类 就 业 援 助 外 ， 社 署 还 委 托 非 政 府 机 构 营 办 20 项 深 入 就 业 援 助 计 划 ， 为 不 少 于 4 000 名 受 助 人 提 供 深 入 就 业 援 助 服 务 。 截 至 年 底 ， 计 划 共 向 6 947 名 参 加 者 提 供 了 援 助 。

携 手 扶 弱 基 金

携 手 扶 弱 基 金 于 二 零 零 五 年 三 月 设 立 ， 目 的 是 推 动 政 府 、 商 界 和 非 政 府 福 利 机 构 三 方 合 作 ， 建 立 伙 伴 关 系 ， 共 同 扶 助 弱 势 社 羣 。 基 金 由 社 署 管 理 ， 为 非 政 府 机 构 提 供 按 额 资 助 ( 按 商 界 捐 赠 的 现 金 或 实 物 所 涉 款 额 而 定 的 资 助 ) ， 协 助 他 们 推 行 社 会 福 利 计 划 。 基 金 自 成 立 以 来 ， 已 完 成 两 轮 拨 款 申 请 的 审 批 工 作 ， 获 批 项 目 共 43 个 ， 资 助 总 额 约 1 , 300 万 元 ， 并 吸 引 了 商 业 机 构 捐 赠 1 , 600 万 元 ， 约 有 12 万 名 弱 势 人 士 受 惠 。 基 金 现 正 接 受 第 三 轮 申 请 。

社 福 界 登 记 护 士 训 练 课 程

为 纾 缓 社 会 福 利 界 ( 尤 其 是 安 老 服 务 和 康 复 服 务 ) 护 士 人 手 不 足 的 情 况 ， 社 署 在 医 院 管 理 局 的 协 助 下 推 出 短 期 措 施 ， 于 二 零 零 六 年 三 月 和 十 一 月 两 度 开 办 两 年 全 日 制 的 “ 社 福 界 登 记 护 士 ( 普 通 科 ) ／ 登 记 护 士 ( 精 神 科 ) 训 练 课 程 ” ， 共 提 供 220 个 登 记 学 护 名 额 ， 让 社 福 界 现 职 人 士 优 先 报 读 。 课 程 学 费 由 社 署 资 助 ， 学 员 在 毕 业 后 必 须 在 社 福 界 服 务 最 少 两 年 。

为 残 疾 人 士 提 供 的 新 社 区 支 援 服 务

社 署 于 二 零 零 六 年 十 月 推 出 日 间 社 区 康 复 中 心 服 务 ， 为 精 神 病 、 神 经 系 统 受 损 或 肢 体 伤 残 病 人 在 离 院 后 提 供 康 复 服 务 ， 目 的 是 通 过 一 系 列 训 练 计 划 ， 协 助 这 些 离 院 病 人 早 日 融 入 社 会 和 尽 可 能 过 正 常 生 活 。 此 外 ， 中 心 还 为 他 们 的 家 人 和 照 顾 者 提 供 训 练 及 支 援 服 务 。

私 营 残 疾 人 士 院 舍 自 愿 登 记 计 划

为 鼓 励 私 营 残 疾 人 士 院 舍 的 经 营 者 提 高 服 务 质 素 ， 社 署 于 二 零 零 六 年 九 月 成 立 私 营 残 疾 人 士 院 舍 登 记 办 事 处 ， 推 行 “ 自 愿 登 记 计 划 ” 。 市 民 现 时 可 在 社 署 网 页 查 阅 已 登 记 私 营 残 疾 人 士 院 舍 的 资 料 。

私 家 医 生 外 展 到 诊 计 划

政 府 每 年 拨 款 约 1 , 000 万 元 ， 在 社 署 营 办 或 津 助 的 所 有 残 疾 人 士 院 舍 推 行 私 家 医 生 外 展 到 诊 计 划 。 根 据 计 划 ， 有 关 残 疾 人 士 院 舍 的 经 营 者 须 与 私 家 普 通 科 医 生 建 立 服 务 网 络 ， 为 院 友 提 供 基 本 的 医 疗 服 务 。

地 区 青 少 年 发 展 资 助 计 划

社 署 每 年 获 政 府 拨 款 1 , 500 万 元 ， 以 推 行 地 区 青 少 年 发 展 资 助 计 划 。 这 笔 拨 款 用 于 推 行 地 区 计 划 和 发 放 直 接 现 金 援 助 ， 以 照 顾 无 法 由 家 庭 及 ／ 或 主 流 教 育 制 度 满 足 的 弱 势 儿 童 及 青 少 年 的 发 展 需 要 。

加 强 地 区 福 利 规 划 和 协 调

社 署 已 制 订 地 区 福 利 规 划 指 引 ， 协 助 各 区 的 福 利 专 员 有 效 执 行 职 务 ， 包 括 分 析 地 区 福 利 需 要 、 制 订 并 推 行 地 区 福 利 计 划 ， 以 及 与 非 政 府 机 构 及 地 区 团 体 合 作 推 行 地 区 福 利 计 划 。 社 署 会 定 期 检 讨 有 关 指 引 。

根 据 地 区 协 调 委 员 会 机 制 及 一 项 观 塘 区 试 验 计 划 的 检 讨 结 果 ， 社 署 会 保 留 现 有 的 地 区 协 调 委 员 会 机 制 ， 以 协 调 特 定 服 务 事 宜 。 此 外 ， 社 署 辖 下 五 个 行 政 区 ( 南 区 、 观 塘 区 、 深 水 埗 区 、 元 朗 区 和 黄 大 仙 ／ 西 贡 区 ) 的 福 利 办 事 处 已 于 二 零 零 六 年 设 立 了 地 区 福 利 协 调 机 制 ， 加 强 地 区 上 的 跨 界 别 和 跨 服 务 合 作 。 余 下 七 个 行 政 区 将 于 二 零 零 七 至 零 八 年 度 相 继 设 立 有 关 机 制 。