勞 工 處 致 力 通 過 立 法 、 執 法 、 宣 傳 、 教 育 和 培 訓 , 改 善 香 港 工 作 場 所 的 安 全 和 健 康 水 平 。 在 僱 主 、 僱 員 、 承 建 商 、 安 全 從 業 員 和 政 府 各 方 面 通 力 合 作 下 , 香 港 的 工 作 安 全 表 現 已 大 為 改 善 。
統 計 數 字
過 去 多 年 來 , 由 於 推 行 了 一 系 列 有 關 職 業 安 全 與 健 康 的 措 施 , 香 港 的 工 作 安 全 表 現 已 大 為 改 善 。 二 零 零 六 年 的 職 業 傷 亡 個 案 有 46 937 宗 , 較 一 九 九 八 年 的 63 526 宗 下 跌 26.1 % 。 工 業 意 外 個 案 亦 由 一 九 九 八 年 的 43 034 宗 , 下 降 至 二 零 零 六 年 的 17 286 宗 , 跌 幅 為 59.8 % 。 建 造 業 意 外 個 案 則 由 一 九 九 八 年 的 19 588 宗 , 大 幅 減 少 82.6 % 至 二 零 零 六 年 的 3 400 宗 。
二 零 零 六 年 , 經 證 實 的 職 業 病 個 案 有 264 宗 , 與 二 零 零 五 年 的 256 宗 比 較 , 微 升 了 3 % , 但 與 一 九 九 八 年 高 峯 時 的 948 宗 比 較 , 則 累 積 下 降 了 72 % 。 最 普 遍 的 職 業 病 為 矽 肺 病 、 手 部 或 前 臂 腱 鞘 炎 及 職 業 性 失 聰 。
執 法 行 動
勞 工 處 集 中 巡 查 高 風 險 或 易 生 意 外 的 行 業 , 並 且 密 切 監 察 安 全 表 現 欠 佳 的 機 構 。 在 有 需 要 時 , 勞 工 處 會 發 出 敦 促 改 善 通 知 書 和 暫 時 停 工 通 知 書 , 確 保 違 反 安 全 健 康 事 項 盡 快 獲 得 糾 正 , 並 消 除 對 工 人 生 命 或 肢 體 構 成 的 即 時 危 險 。 二 零 零 六 年 , 勞 工 處 發 出 了 189 份 暫 時 停 工 通 知 書 及 1 339 份 敦 促 改 善 通 知 書 。 此 外 , 法 庭 聆 訊 了 2 056 宗 根 據 《 職 業 安 全 及 健 康 條 例 》 和 《 工 廠 及 工 業 經 營 條 例 》 提 出 的 檢 控 個 案 , 定 罪 率 達 84.6 % , 共 罰 款 超 過 1 , 300 萬 元 。
勞 工 處 針 對 高 危 的 工 作 情 況 進 行 特 別 執 法 行 動 , 範 圍 包 括 高 空 工 作 、 樓 宇 翻 新 及 維 修 工 作 安 全 、 棚 架 及 梯 具 安 全 、 塔 式 起 重 機 安 全 、 消 防 和 化 學 品 安 全 、 建 造 業 車 輛 及 流 動 式 機 械 安 全 、 地 下 污 水 渠 工 作 安 全 、 飲 食 業 安 全 , 以 及 貨 物 和 貨 櫃 處 理 。 二 零 零 六 年 , 勞 工 處 共 進 行 17 次 特 別 執 法 行 動 , 提 出 587 項 檢 控 , 發 出 490 份 敦 促 改 善 通 知 書 及 101 份 暫 時 停 工 通 知 書 。
二 零 零 六 年 , 勞 工 處 針 對 辦 公 室 這 類 工 作 場 所 進 行 巡 查 , 確 保 僱 主 及 僱 員 遵 守 《 職 業 安 全 及 健 康 ( 顯 示 屏 幕 設 備 ) 規 例 》 的 有 關 規 定 。 該 處 亦 加 強 視 察 酒 樓 食 肆 , 確 保 有 適 當 措 施 預 防 工 人 患 上 與 工 作 有 關 的 肌 骨 骼 疾 病 。 年 內 , 勞 工 處 共 發 出 203 封 警 告 信 和 33 份 敦 促 改 善 通 知 書 , 並 提 出 三 項 違 例 檢 控 。
鑑 於 小 型 裝 修 及 維 修 工 程 的 意 外 數 字 持 續 上 升 , 勞 工 處 對 這 類 工 程 加 強 執 法 工 作 。 職 業 安 全 主 任 在 正 常 工 作 日 、 夜 間 及 假 日 期 間 進 行 點 對 點 巡 查 , 嚴 厲 打 擊 違 規 的 承 建 商 。 此 外 , 勞 工 處 亦 利 用 與 香 港 物 業 管 理 公 司 協 會 成 立 的 通 報 機 制 , 就 其 會 員 所 管 理 物 業 的 翻 新 及 維 修 工 程 進 行 監 控 。 二 零 零 六 年 , 勞 工 處 經 通 報 機 制 接 獲 的 查 詢 、 投 訴 及 轉 介 個 案 共 有 425 宗 。 在 職 業 安 全 主 任 對 這 些 個 案 作 出 跟 進 視 察 後 , 該 處 發 出 了 98 份 暫 時 停 工 通 知 書 / 敦 促 改 善 通 知 書 , 並 提 出 了 73 項 違 例 檢 控 。
由 於 二 零 零 六 年 發 生 嚴 重 的 高 空 工 作 及 棚 架 意 外 , 勞 工 處 繼 續 加 強 這 方 面 的 執 法 工 作 , 確 保 有 關 地 盤 採 取 足 夠 的 安 全 措 施 。 除 了 例 行 視 察 外 , 該 處 亦 進 行 特 別 執 法 行 動 及 特 遣 小 隊 巡 查 , 以 加 強 承 建 商 及 工 人 的 安 全 意 識 。 在 加 強 執 法 行 動 後 , 該 處 發 出 了 207 份 暫 時 停 工 通 知 書 / 敦 促 改 善 通 知 書 , 並 提 出 了 195 項 違 例 檢 控 。
宣 傳 及 教 育
二 零 零 六 年 , 勞 工 處 推 行 一 系 列 宣 傳 和 推 廣 活 動 , 以 宣 揚 職 安 健 的 信 息 。 有 關 活 動 包 括 舉 辦 研 討 會 、 安 全 論 壇 、 主 題 講 座 、 巡 迴 展 覽 、 製 作 電 視 宣 傳 短 片 及 電 台 宣 傳 聲 帶 、 電 台 節 目 、 職 安 健 刊 物 、 推 廣 職 業 安 全 約 章 及 職 業 衞 生 約 章 , 以 及 舉 辦 建 造 業 安 全 獎 勵 計 劃 和 飲 食 業 安 全 獎 勵 計 劃 。
《 工 廠 及 工 業 經 營 條 例 》 規 定 , 所 有 從 事 建 造 業 及 貨 櫃 處 理 業 的 僱 員 必 須 接 受 強 制 性 的 基 本 安 全 訓 練 。 學 員 妥 善 完 成 課 程 後 , 可 獲 發 證 書 , 俗 稱 平 安 卡 。 平 安 卡 的 有 效 期 為 三 年 , 工 人 必 須 每 隔 三 年 參 加 為 期 半 天 的 複 修 課 程 , 重 新 甄 審 資 格 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 , 共 有 超 過 848 000 人 取 得 平 安 卡 , 以 便 在 地 盤 及 貨 櫃 處 理 場 所 工 作 , 並 有 約 46 萬 人 完 成 為 期 半 天 的 複 修 課 程 。
勞 工 處 的 職 業 安 全 及 健 康 訓 練 中 心 提 供 多 項 訓 練 課 程 和 安 全 講 座 , 協 助 工 人 加 深 了 解 職 業 安 全 健 康 法 例 的 規 定 。 二 零 零 六 年 , 該 中 心 共 安 排 超 過 800 個 訓 練 課 程 和 安 全 講 座 , 參 加 人 數 約 12 500 人 。
此 外 , 勞 工 處 亦 前 往 不 同 的 公 司 及 機 構 作 專 題 講 座 , 年 內 舉 辦 的 健 康 講 座 共 1 629 個 。 為 防 止 飲 食 業 員 工 患 上 肌 骨 骼 疾 病 , 勞 工 處 於 二 零 零 六 年 舉 辦 了 多 項 有 關 的 宣 傳 活 動 。
職 業 健 康 診 所
勞 工 處 的 觀 塘 職 業 健 康 診 所 為 香 港 工 人 提 供 職 業 健 康 門 診 服 務 。 二 零 零 六 年 , 勞 工 處 在 粉 嶺 增 設 了 一 間 職 業 健 康 診 所 , 以 加 強 新 界 區 的 服 務 。
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