香港 2006 - 房屋

政府努力确保所有无能力负担私人市场适当居所的人士，有机会入住资助租住公屋。政府致力把轮候公屋的平均时间维持在三年左右，并通过房屋委员会逐年延展的建屋计划，确保有足够的公屋供应。政府会考虑低收入家庭的住屋需求和公屋租户的流转情况等因素，定期调整公屋单位的确实建屋量。

目前，居于房屋委员会或香港房屋协会 ^{注三} 辖下公共租住屋邨的居民，约有 2 097 800 人，占本港人口的 30 % 。二零零六至零七年度，房屋委员会在房屋方面的开支修订预算为 145 亿元，约占公共开支总额的 5.9 % 。截至二零零六年年底，在轮候册等待入住房屋委员会租住公屋的家庭共有 106 600 户，而申请公屋的平均轮候时间约为 1.9 年。

房屋委员会的一贯政策，是把公屋租金定于可负担水平。公屋租金现时介乎每月 250 元至 3 , 810 元不等，当中已包括差饷、管理和维修保养费用。

在全面检讨和广泛谘询公众意见后，房屋委员会于二零零六年十一月通过一套决定如何调整租住公屋租金的新机制。简而言之，房屋委员会将会采用以收入为基础的租金调整机制，按整体租户的家庭收入变化上调或下调公屋租金。当局将会向立法会提交适当修订《房屋条例》的建议，以推行这套新机制。

房屋委员会于一九九二年推出租金援助计划，帮助暂时有经济困难的公屋租户。合资格租户可获减免一半租金。为协助更多有需要援助的家庭，房屋委员会于二零零二年十月修订这项计划，放宽长者租户的申请资格，并容许受重建影响的合资格租户，在调迁后可即时申请租金援助。

二零零六年三月，房屋委员会进一步放宽非长者租户的申请资格，让他们享有与长者租户相类似的福利。这类合资格租户可获减免四分之一租金。此外，房屋委员会还同时降低了租金与入息比例的下限，并撤销了旧型公屋租户必须住满三年才可申请租金援助的规定。截至二零零六年年底，受惠的家庭约有 38 000 户。

经济条件较佳的公屋租户须缴交较高的租金。截至二零零六年十二月底，共有 20 100 个家庭正缴交较高的租金。年内，因这项计划而节省的资助金额约为二亿元。此外，入住公屋逾十年、入息和资产净值超逾指定限额或选择不申报家庭资产的租户，必须迁出公屋单位。二零零六年，有 525 个经济条件较佳的租户把公屋单位交还房屋委员会，当中有 225 个家庭参加了各项资助自置居所计划，置业安居。

二零零六年，约有 4 800 户居于黄竹坑邨、石硖尾邨和牛头角下邨 ( 二区 ) 的受重建影响居民获得安置。房屋委员会自一九八八年推行整体重建计划以来，已重建 550 幢屋邨大厦，约 183 730 户家庭的居住环境得以改善。

二零零六年三月，房屋委员会宣布分两期清拆苏屋邨和迁置受影响的租户。第一期和第二期的迁置工作，将分别于二零零八年十一月和二零一一年八月完成。受影响的租户共约 5 000 伙，居民约 13 400 人。

为确保公屋资源可持续发展，房屋委员会于二零零六年推出 “ 全方位维修计划 ” ，以创新而主动的方法妥善维修辖下各公共租住屋邨，包括委聘 “ 家居维修大使 ” 到租户的单位进行室内勘察，并即场安排小规模修葺。遇有需大修的情况，家居维修大使会立即签发修葺施工通知，确保损毁之处可尽快修妥。其他新措施还包括：建立单位维修资料库、加紧研究和发展楼宇质量检测方法和维修技术、设立维修热线，以及制定推广和教育计划。全方位维修计划的目标，是每年勘察 30 个屋邨。

为了令现有公共租住屋邨可继续使用较长时间，房屋委员会亦推行 “ 全面结构勘察计划 ” ，对楼龄约 40 年或 40 年以上的屋邨楼宇进行勘察，以确定这些楼宇在结构上是否安全和在经济效益上是否值得继续保留。对于结构上安全但须进行改善工程的楼宇，当局会安排进行合适的工程 ( 包括结构巩固、重新浇灌混凝土或一般混凝土修葺等工程 ) ，并采取改善屋邨整体环境的措施，以确保这些屋邨可继续使用最少 15 年。至于其他楼宇，当局会考虑清拆。

此外，房屋委员会又进行一系列屋邨改善计划，为选定屋邨提供优质服务并改善居住环境。这些措施包括：为配合视障人士需要而进行改善工程、加装升降机、使升降机现代化、改善照明，以及提供康乐和园景设施。

二零零六年，房屋委员会和房屋协会共提供 29 574 个租住单位，编配给各类别的申请人，其中 11 204 个是新单位，另有 18 370 个是翻新单位。这些单位有 61.94 % 编配给公屋轮候册申请人， 5.24 % 编配给受房屋委员会整体重建计划影响的租户， 0.81 % 编配给受清拆计划影响的家庭， 1.91 % 编配给初级公务员，另有 24.54 % 编配给调迁的现居租户 ( 包括要求纾缓挤迫居住环境而调迁的租户 ) 。其余获编配单位的包括火灾和天灾灾民，以及由社会福利署建议给予体恤安置的人士。

公屋单位按照登记日期的先后次序和申请人所选择的地区编配。申请人除不得拥有住宅物业并符合居港年期规定外，还须通过包括入息和资产限额的全面经济状况审查，才可入住租住公屋。为加快编配较难出租的单位，房屋委员会推出特快公屋编配计划，邀请所有合资格的公屋轮候册申请人参加，让他们拣选基于种种原因而腾空多时的空置单位。年内，共有 2 044 户家庭通过这项计划获编配单位。