香 港 2004
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保 障 消 費 者
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消 費 者 委 員 會

消 費 者 委 員 會 是 法 定 組 織 , 於 一 九 七 四 年 成 立 , 專 責 保 障 和 促 進 消 費 者 在 購 買 貨 品 、 服 務 和 在 購 買 、 抵 押 或 承 租 不 動 產 方 面 的 權 益 。 消 委 會 成 員 來 自 社 會 各 階 層 , 由 政 府 委 任 , 包 括 正 副 主 席 各 一 人 和 委 員 20 人 。 消 委 會 設 有 多 個 小 組 委 員 會 和 工 作 小 組 , 處 理 保 障 消 費 者 的 各 項 具 體 工 作 。 以 總 幹 事 為 首 的 消 委 會 辦 事 處 設 有 六 個 部 門 , 職 員 共 124 人 。

為 履 行 職 能 , 消 委 會 致 力 倡 議 消 費 者 保 障 政 策 、 調 解 投 訴 、 提 供 諮 詢 服 務 、 測 試 產 品 、 進 行 市 場 調 查 及 服 務 研 究 、 出 版 刊 物 和 舉 辦 消 費 者 教 育 活 動 。

消 委 會 的 產 品 測 試 和 市 場 調 查 工 作 , 為 消 費 者 提 供 客 觀 和 最 新 的 產 品 及 服 務 資 訊 , 協 助 他 們 作 出 精 明 選 擇 。 年 內 , 消 委 會 共 完 成 42 項 產 品 測 試 、 52 項 深 入 研 究 和 16 項 調 查 。 測 試 項 目 主 要 包 括 各 類 消 費 品 的 安 全 、 性 能 、 使 用 方 便 程 度 、 耐 用 度 及 對 環 境 的 影 響 。 測 試 和 調 查 的 產 品 和 服 務 種 類 繁 多 , 包 括 流 動 電 話 手 機 電 池 、 罐 頭 食 品 、 染 髮 劑 、 捕 蚊 器 , 以 至 旅 行 團 等 。 消 委 會 並 連 續 測 試 了 極 為 普 及 的 數 碼 相 機 及 流 動 電 話 手 機 。 作 為 國 際 消 費 者 研 究 及 測 試 組 織 的 成 員 , 消 委 會 聯 同 其 他 消 費 者 組 織 進 行 國 際 性 的 測 試 和 分 享 測 試 結 果 , 以 便 更 有 效 運 用 資 源 , 提 供 高 質 素 的 測 試 報 告 。

消 委 會 的 服 務 網 絡 遍 及 各 區 , 設 有 熱 線 電 話 系 統 和 八 個 諮 詢 中 心 , 為 廣 大 消 費 者 提 供 調 解 投 訴 和 諮 詢 服 務 。 消 委 會 為 消 費 者 和 有 關 商 戶 進 行 調 解 , 解 決 爭 議 。 年 內 , 該 會 接 獲 消 費 者 的 投 訴 和 查 詢 共 26 756 和 120 797 宗 , 涉 及 電 訊 服 務 的 投 訴 仍 然 最 多 。

為 促 進 消 費 者 權 益 , 消 委 會 進 行 有 關 營 商 手 法 和 市 場 競 爭 的 研 究 , 並 且 發 放 有 關 信 息 和 提 供 建 議 。 年 內 , 消 委 會 就 多 份 諮 詢 文 件 作 出 回 應 , 並 研 究 了 多 個 與 公 平 競 爭 或 不 良 營 商 手 法 有 關 的 課 題 , 包 括 發 表 關 於 電 訊 服 務 費 用 併 合 大 廈 管 理 費 的 報 告 , 更 發 起 由 美 容 業 成 立 專 責 研 究 小 組 制 定 營 商 守 則 , 以 加 強 行 業 自 律 和 提 高 消 費 者 的 信 心 。 消 委 會 總 幹 事 亦 是 競 爭 政 策 諮 詢 委 員 會 的 成 員 。

消 委 會 與 傳 媒 保 持 緊 密 聯 繫 , 發 放 保 障 消 費 者 的 信 息 , 並 定 期 出 版 《 選 擇 》 月 刊 , 發 表 產 品 測 試 和 調 查 研 究 的 結 果 , 為 消 費 者 提 供 實 用 的 資 訊 。 網 上 版 《 選 擇 》 於 二 零 零 四 年 一 月 推 出 。 月 刊 每 月 平 均 銷 量 為 32 500 份 。 消 委 會 並 通 過 傳 媒 , 令 消 費 資 訊 遍 及 社 會 各 階 層 。 年 內 舉 辦 的 消 費 權 益 新 聞 報 道 獎 反 應 熱 烈 , 頒 獎 典 禮 於 每 年 的 三 月 十 五 日 全 球 消 費 者 權 益 日 舉 行 。

年 內 , 消 委 會 舉 辦 了 第 五 屆 消 費 文 化 考 察 報 告 獎 , 鼓 勵 中 學 生 研 究 和 分 析 香 港 本 土 的 消 費 模 式 , 共 102 所 中 學 、 543 隊 約 共 3 300 名 中 學 生 參 加 。

由 教 育 統 籌 局 委 約 消 委 會 設 計 並 主 持 的 “ 消 費 者 教 育 : 教 師 培 訓 課 程 ” 已 經 推 出 。 年 內 舉 辦 的 三 期 網 上 課 程 , 共 培 訓 了 195 名 教 師 。

消 費 者 訴 訟 基 金 旨 在 為 消 費 者 提 供 法 律 援 助 和 經 費 , 為 有 充 分 理 據 的 個 案 循 法 律 途 徑 追 討 賠 償 。 消 委 會 是 訴 訟 基 金 的 信 託 人 , 基 金 由 執 行 委 員 會 和 管 理 委 員 會 管 理 , 委 員 由 政 府 委 任 。 基 金 自 一 九 九 四 年 設 立 以 來 , 共 處 理 64 組 申 請 , 每 組 涉 及 的 人 數 由 一 人 至 超 過 800 人 不 等 。

消 委 會 與 海 外 和 內 地 的 消 費 者 組 織 保 持 密 切 聯 繫 。 該 會 是 國 際 消 費 者 聯 會 的 執 行 委 員 兼 理 事 會 員 , 消 委 會 總 幹 事 更 是 聯 會 的 前 任 會 長 。 國 際 消 費 者 聯 會 致 力 保 障 和 促 進 消 費 者 權 益 , 成 員 來 自 115 個 國 家 共 250 個 消 費 者 組 織 。

執 行 保 障 消 費 者 的 法 例

香 港 海 關 進 行 突 擊 檢 查 和 調 查 , 確 保 在 香 港 出 售 的 玩 具 、 兒 童 產 品 和 消 費 品 符 合 安 全 標 準 。 海 關 也 負 責 防 止 不 法 商 人 出 售 度 量 衡 資 料 錯 誤 的 貨 品 或 成 色 標 記 有 問 題 的 黃 金 和 白 金 產 品 , 保 護 消 費 者 免 受 欺 騙 。 年 內 , 海 關 進 行 了 3 685 次 突 擊 檢 查 , 並 調 查 了 1 029 宗 個 案 。 此 外 , 海 關 為 經 銷 商 舉 辦 講 座 , 提 高 他 們 的 產 品 安 全 意 識 。

政 府 化 驗 所 向 海 關 提 供 專 業 支 援 服 務 , 協 助 執 行 產 品 安 全 法 例 。 年 內 , 政 府 化 驗 所 進 行 超 過 23 900 項 測 試 , 檢 驗 多 種 產 品 是 否 符 合 有 關 的 安 全 規 定 , 並 且 為 節 日 應 市 的 玩 具 進 行 快 速 測 試 , 確 保 產 品 安 全 。 此 外 , 化 驗 所 亦 提 供 專 業 諮 詢 服 務 , 評 估 未 能 通 過 安 全 測 試 的 玩 具 或 產 品 對 使 用 者 構 成 的 潛 在 危 險 。 在 協 助 海 關 調 查 不 良 經 營 手 法 方 面 , 政 府 化 驗 所 負 責 鑑 別 冒 牌 或 虛 假 商 品 、 檢 定 商 業 用 度 量 衡 儀 器 的 準 確 性 , 以 及 分 析 黃 金 和 白 金 製 品 的 成 色 等 執 法 工 作 。

 
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