香港2005

衞生防護中心於二零零四年六月一日在衞生署內成立。中心的使命是與本港和國際的衞生機構合作，務求在香港有效地預防和控制各類傳染病和非傳染病。

自投入運作至今，衞生防護中心致力朝所定目標工作，現已有良好進展。為提升疾病監察和對傳染病的應變能力，衞生防護中心設立了中央呈報辦公室、 24 小時的醫院傳染病爆發反應小組，以及臨時緊急應變中心，同時又制訂了傳染病的治理程序，包括就嚴重急性呼吸系統綜合症和禽流感／流感大流行制訂相應的緊急應變計劃，配以定時演習，對傳染病爆發作好準備。中心亦致力發展資訊科技，例如推出公共衞生資訊系統及實驗室資訊系統，而且現正籌劃一個可實時匯聚各界傳染病資料的傳染病資訊系統。

在強化臨牀診斷化驗服務方面，衞生防護中心提升診斷效能，加強流行病學監測及數據分析，並注重實驗室安全及質量保證。對已知疾病的防控工作亦不斷加強，例如改進了對結核病、愛滋病病毒／愛滋病和性病的防控。衞生防護中心設立了由各專科專家組成的中央科學顧問委員會及七個科學委員會，並推行了各種培訓及研究計劃。

除了制定風險通報策略和行動計劃，衞生防護中心通過與區議會合作和推行教育及宣傳項目，強化與市民的溝通。衞生防護中心亦努力與區域及國際伙伴合作，舉辦會議、國際研討會和進行暫駐實習交流計劃，藉此強化與內地、澳門和其他國家的衞生管理部門和機構的聯繫網絡，並且促進疾病防控專業知識和經驗的交流。此外，中心設立了致病行為風險因素監測系統，並印製了有關環境衞生問題的資料便覽，以加強非傳染病及環境衞生問題的防護。

衞生福利及食物局在二零零五年年初公布政府的流感大流行應變計劃，以加強政府及社區對各類禽流感／流感大流行的應變準備。計劃採取人口為本的跨界別策略，以一套整體的緊急應變機制為核心，並訂立了明確的指揮架構和必要的公共衞生措施，以確保政府能迅速作出如何處理傳染病爆發的決定。年內，衞生防護中心為社會人士籌辦了一系列防備流感大流行的推廣和公眾教育活動，包括為政府部門、有關的非政府機構及院舍、醫護人員、商會、各國領事、公用事業機構，以及銀行金融等不同界別，舉辦有關防備流感大流行及持續營運策略計劃的簡介會。

此外，衞生防護中心亦定期舉辦跨部門的傳染病演習及演練，以確保有關部門及機構的傳染病爆發應變計劃切實可行。自二零零四年以來，衞生防護中心舉辦了三次演習及演練。其中在二零零五年十一月舉行的 “ 楊木行動 ” ，旨在檢視有關部門處理禽流感／流感大流行在本港爆發的應變計劃。行政長官、衞生福利及食物局局長，以及超過 250 名來自三十多個決策局、部門和機構的人員參加了該次演練。

衞生防護中心亦清楚知道，要對抗和控制傳染病，政府必須與內地及其他毗鄰地區保持緊密溝通和合作。例如，香港與內地和澳門在二零零五年十月簽訂《關於突發公共衞生事件應急機制的合作協議》，以促進疫情和專家意見的交流、資源分享，以及對跨境傳染病爆發作出迅速反應。此外，廣東省、澳門和香港三方已緊密合作，確保三地可迅速而及時交換有關傳染病疫潮和事故的重要資訊。

香港常見的健康問題多與巿民的生活方式有關，當中又以慢性疾病居多。在致命疾病中，癌症、心臟病和腦血管病共約佔年內所有登記死亡個案的 55.8%。罹患這些疾病的多是老年人，隨着本港人口逐漸老化，預計這些病症仍會是導致死亡的主因。

二零零五年，癌症是本港頭號致命疾病，奪去超過 12 000 人的生命。當局已成立癌症事務統籌委員會，為本港有效預防和控制癌症制訂全面的策略計劃及建議。

為減少患上和死於子宮頸癌婦女的數目，衞生署與其他醫療服務提供者合作，在二零零四年推行子宮頸普查計劃，為 25 至 64 歲的婦女提供檢查服務。此外，該署已建立一個子宮頸普查資訊系統，以蒐集和分析子宮頸細胞檢驗的數據。

香港目前共有 31 種法定傳染病須向當局呈報，包括三種須檢疫的疾病，分別是霍亂、鼠疫和黃熱病。年內呈報的傳染病個案有 20 192 宗，其中 30.9% 是結核病。

本港兒童均接受防疫注射，預防結核病、乙型肝炎、脊髓灰質炎 ( 小兒麻痺症 )、白喉、破傷風、百日咳、麻疹、流行性腮腺炎和德國麻疹。由於兒童接受防疫注射的比率很高，因此，白喉和脊髓灰質炎等疾病已絕迹，兒童患上其他疫苗可預防的傳染病的個案也不多。

目前，本港估計有約 3 000 名愛滋病帶菌者／患者，而每年新呈報的感染愛滋病個案約為 250 宗。雖然近年社會日益關注注射毒品者感染愛滋病病毒的情況，但性接觸仍是最普遍的傳染途徑。