“ 數 碼 21 ” 策 略

政 府 一 向 致 力 推 動 資 訊 及 通 訊 科 技 發 展 ， 令 香 港 在 資 訊 及 通 訊 科 技 領 域 上 躋 身 前 列 。 政 府 於 一 九 九 八 年 首 次 發 表 “ 數 碼 21 新 紀 元 ” 資 訊 科 技 策 略 ， 作 為 本 港 資 訊 及 通 訊 科 技 發 展 的 藍 圖 ， 其 後 於 二 零 零 一 年 及 二 零 零 四 年 更 新 修 訂 有 關 策 略 。 自 推 行 策 略 以 來 ， 香 港 在 提 供 適 當 環 境 、 建 立 基 礎 設 施 、 培 育 人 才 、 推 廣 科 技 文 化 以 推 動 資 訊 及 通 訊 科 技 的 發 展 和 普 及 應 用 方 面 ， 已 取 得 重 大 進 展 。

為 配 合 日 新 月 異 的 科 技 發 展 ， 政 府 將 於 二 零 零 六 年 就 有 關 策 略 進 行 檢 討 ， 並 於 二 零 零 七 年 年 初 推 出 第 四 份 “ 數 碼 21 ” 資 訊 科 技 策 略 。

促 進 電 子 商 務 的 發 展

政 府 致 力 提 供 電 子 商 務 蓬 勃 發 展 所 需 的 基 礎 設 施 。 為 提 供 法 律 架 構 以 進 行 安 全 的 電 子 商 貿 ， 政 府 於 二 零 零 零 年 制 定 《 電 子 交 易 條 例 》 ， 並 於 二 零 零 四 年 作 出 修 訂 。

目 前 共 有 一 個 公 營 和 兩 個 私 營 核 證 機 關 根 據 《 電 子 交 易 條 例 》 獲 得 認 可 ， 可 簽 發 數 碼 證 書 ， 供 市 民 穩 妥 可 靠 地 進 行 電 子 交 易 。 香 港 的 公 營 核 證 機 關 ( 香 港 郵 政 核 證 機 關 ) 由 二 零 零 三 年 開 始 為 智 能 身 分 證 持 有 人 提 供 首 年 免 費 使 用 的 數 碼 證 書 。 截 至 二 零 零 五 年 年 底 ， 該 機 關 已 向 智 能 身 分 證 持 有 人 發 出 1 232 000 份 可 免 費 使 用 的 數 碼 證 書 。 持 有 數 碼 證 書 的 人 數 正 逐 漸 增 加 ， 有 助 鼓 勵 業 界 推 出 更 多 應 用 數 碼 證 書 的 系 統 和 服 務 。

自 二 零 零 四 年 起 ， 政 府 與 資 訊 科 技 業 及 相 關 的 商 會 合 作 ， 針 對 六 個 行 業 的 中 小 型 企 業 推 出 電 子 商 務 推 廣 計 劃 ， 目 的 是 增 強 這 些 企 業 應 用 資 訊 科 技 的 能 力 ， 從 而 提 升 其 競 爭 力 。 受 惠 行 業 包 括 ： 旅 遊 代 理 商 、 私 人 執 業 醫 生 、 藥 房 及 藥 行 、 物 流 業 、 會 計 界 及 美 容 服 務 業 的 服 務 提 供 者 。 這 項 計 劃 會 在 二 零 零 六 年 擴 展 至 其 他 行 業 。 此 外 ， 政 府 與 業 界 支 援 組 織 合 作 ， 提 供 各 行 業 均 適 用 的 支 援 ， 包 括 技 術 支 援 、 諮 詢 服 務 、 財 政 支 援 和 培 訓 ， 以 鼓 勵 和 協 助 工 商 界 ( 尤 其 是 中 小 型 企 業 ) 發 展 電 子 商 務 ， 以 提 高 運 作 效 率 和 生 產 力 。

促 進 資 訊 科 技 業 的 發 展

本 地 資 訊 科 技 業 是 香 港 經 濟 的 重 要 部 分 ， 資 訊 科 技 更 為 經 濟 增 長 提 供 主 要 動 力 。 政 府 已 推 行 多 項 措 施 ， 以 推 動 本 地 資 訊 科 技 業 發 展 為 蓬 勃 、 具 競 爭 力 並 充 滿 創 意 的 行 業 。 這 些 措 施 旨 在 協 助 業 界 拓 展 商 機 ， 改 善 服 務 質 素 ， 加 強 服 務 提 供 能 力 ， 並 向 業 界 提 供 資 助 和 基 建 支 援 。

通 過 外 判 政 府 資 訊 科 技 計 劃 ， 以 及 推 廣 工 商 界 和 市 民 應 用 資 訊 科 技 ， 香 港 已 建 立 一 個 具 規 模 的 市 場 ， 足 以 支 持 和 促 進 本 地 資 訊 科 技 業 的 發 展 。 政 府 會 繼 續 協 助 業 界 在 內 地 和 海 外 市 場 拓 展 商 機 。 此 外 ， 政 府 已 成 立 多 項 資 助 計 劃 ， 以 協 助 本 地 軟 件 商 取 得 國 際 品 質 認 證 ， 並 進 行 研 究 和 開 發 計 劃 。

根 據 二 零 零 四 年 八 月 就 《 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 》 第 二 階 段 達 成 的 協 議 ， 由 二 零 零 五 年 一 月 一 日 起 ， 香 港 的 服 務 提 供 者 獲 准 按 照 內 地 有 關 法 規 及 規 章 的 規 定 參 加 計 算 機 信 息 系 統 集 成 資 質 認 證 。 此 外 ， 為 期 一 年 的 過 渡 期 亦 已 由 二 零 零 五 年 一 月 一 日 起 生 效 ， 並 延 期 一 年 至 二 零 零 六 年 十 二 月 底 。 在 過 渡 期 內 ， 根 據 內 地 現 有 法 規 及 規 章 所 施 行 的 若 干 申 請 評 定 條 件 ， 對 香 港 的 服 務 提 供 者 可 予 放 寬 。 兩 家 香 港 公 司 已 於 二 零 零 五 年 獲 中 央 人 民 政 府 信 息 產 業 部 頒 發 計 算 機 信 息 系 統 集 成 資 質 認 證 。 政 府 會 就 進 一 步 擴 大 資 訊 科 技 相 關 服 務 的 開 放 措 施 ， 繼 續 徵 詢 業 界 的 意 見 。

電 子 政 府

電 子 政 府 是 香 港 特 區 政 府 整 體 資 訊 科 技 策 略 中 的 重 要 組 成 部 分 。 在 過 去 數 年 所 奠 定 的 穩 固 基 礎 上 ， 香 港 已 按 照 二 零 零 四 年 “ 數 碼 21 ” 策 略 展 開 下 一 階 段 的 電 子 政 府 計 劃 。

下 一 階 段 電 子 政 府 計 劃 的 理 念 ， 是 利 用 資 訊 科 技 提 供 以 客 為 本 的 服 務 ， 從 而 建 立 開 放 、 負 責 任 和 高 效 率 的 政 府 ， 並 且 推 動 香 港 成 為 卓 越 的 數 碼 都 市 。 計 劃 的 重 點 工 作 如 下 ：

二 零 零 五 年 ， 香 港 在 發 展 電 子 政 府 方 面 所 作 出 的 努 力 ， 繼 續 獲 得 國 際 認 同 。 經 濟 學 人 信 息 部 於 四 月 公 布 的 二 零 零 五 年 電 子 商 貿 準 備 程 度 排 名 中 ， 香 港 位 居 亞 太 區 首 位 ， 而 在 整 體 排 名 則 與 芬 蘭 同 列 第 六 位 。

資 訊 科 技 人 才

政 府 致 力 創 造 合 適 的 環 境 ， 培 育 優 質 的 資 訊 科 技 人 才 ， 以 應 付 社 會 的 需 求 。 自 二 零 零 二 年 以 來 ， 政 府 每 年 推 行 一 項 為 促 進 資 訊 科 技 人 才 交 流 而 設 的 贊 助 計 劃 ， 目 的 是 讓 本 港 學 生 接 觸 世 界 各 地 的 資 訊 科 技 ， 並 鼓 勵 專 上 學 院 與 海 外 或 內 地 的 院 校 舉 辦 與 資 訊 科 技 有 關 的 交 流 活 動 。 二 零 零 五 年 四 月 ， 數 碼 港 推 出 由 政 府 資 助 的 數 碼 娛 樂 實 習 試 驗 計 劃 ， 讓 畢 業 生 在 本 地 數 碼 娛 樂 公 司 實 習 ， 從 而 取 得 實 際 的 工 作 經 驗 。 此 外 ， 政 府 亦 資 助 成 立 數 碼 港 數 碼 娛 樂 培 育 暨 培 訓 中 心 ， 為 本 港 的 數 碼 娛 樂 業 培 育 藝 術 家 、 製 作 人 及 企 業 家 。

二 零 零 五 年 七 月 ， 當 局 為 資 訊 科 技 業 成 立 了 行 業 培 訓 諮 詢 委 員 會 ， 以 便 為 業 界 開 發 、 備 存 和 更 新 行 業 培 訓 規 格 及 標 準 。 該 委 員 會 亦 會 加 強 業 界 與 專 業 教 育 界 的 聯 繫 ， 務 求 為 本 港 培 育 更 專 業 、 更 具 生 產 力 和 競 爭 力 的 資 訊 科 技 人 才 。 政 府 會 繼 續 與 學 界 和 資 訊 科 技 界 探 討 較 長 遠 的 措 施 ， 以 確 保 資 訊 科 技 人 才 的 供 應 可 滿 足 本 地 需 求 ， 並 加 強 本 港 在 全 球 化 巿 場 上 的 競 爭 力 。 如 有 需 要 ， 香 港 可 從 其 他 地 方 ( 包 括 內 地 ) 輸 入 資 訊 科 技 人 才 和 專 才 ， 以 解 決 某 些 範 疇 的 人 手 短 缺 問 題 。

建 立 數 碼 共 融 社 會

政 府 鼓 勵 市 民 應 用 資 訊 科 技 ， 以 提 升 競 爭 力 和 生 活 質 素 。 政 府 繼 續 舉 辦 各 樣 活 動 和 計 劃 ， 以 推 動 社 會 各 界 更 廣 泛 應 用 資 訊 科 技 ， 並 增 加 他 們 對 資 訊 科 技 的 認 識 。 在 政 府 支 持 下 ， 由 政 府 、 社 會 服 務 界 和 商 界 共 同 管 理 的 數 碼 共 融 基 金 於 二 零 零 四 年 十 二 月 成 立 ， 以 資 助 各 項 數 碼 共 融 計 劃 ， 並 聯 繫 各 界 別 人 士 共 同 制 訂 和 推 行 本 港 的 數 碼 共 融 策 略 。 基 金 在 二 零 零 四 至 零 五 年 度 獲 政 府 注 資 100 萬 元 ， 另 外 從 商 界 贊 助 機 構 籌 得 75 萬 元 。 二 零 零 五 年 ， 在 58 份 申 請 中 ， 基 金 選 出 六 項 計 劃 予 以 資 助 ， 資 助 額 共 100 萬 元 ， 用 以 推 行 各 項 消 除 “ 數 碼 鴻 溝 ” 的 活 動 。 其 他 推 廣 電 腦 及 互 聯 網 知 識 至 社 會 各 階 層 的 措 施 包 括 ︰ 地 區 性 資 訊 科 技 推 廣 活 動 、 介 紹 政 府 的 資 訊 科 技 措 施 和 資 訊 科 技 最 新 發 展 的 專 門 網 站 、 電 台 節 目 、 資 訊 與 娛 樂 並 重 的 電 視 特 輯 、 為 社 會 各 界 提 供 基 本 培 訓 的 免 費 資 訊 科 技 認 知 課 程 ， 以 及 在 全 港 多 個 地 點 供 市 民 免 費 使 用 的 超 過 5 300 台 接 上 互 聯 網 的 公 用 電 腦 。 所 有 政 府 網 站 的 設 計 均 已 採 納 國 際 認 可 的 網 頁 易 讀 性 指 引 ， 方 便 視 障 人 士 瀏 覽 。

資 訊 科 技 方 面 的 合 作

自 一 九 九 八 年 起 ， 香 港 已 經 與 11 個 國 家 ， 分 別 為 加 拿 大 、 芬 蘭 、 法 國 、 德 國 、 愛 爾 蘭 、 以 色 列 、 意 大 利 、 日 本 、 大 韓 民 國 、 荷 蘭 和 英 國 ， 就 資 訊 和 通 訊 科 技 合 作 事 宜 簽 訂 合 作 協 議 ( 諒 解 備 忘 錄 )。 政 府 與 芬 蘭 之 間 的 諒 解 備 忘 錄 於 二 零 零 五 年 一 月 期 滿 後 ， 已 於 年 內 重 新 簽 訂 ， 續 期 五 年 。 政 府 與 上 述 伙 伴 國 家 舉 辦 了 多 次 互 訪 、 資 訊 交 流 活 動 和 合 作 計 劃 ， 就 資 訊 科 技 和 電 訊 事 宜 促 進 政 府 之 間 的 交 流 ， 促 成 商 業 伙 伴 關 係 ， 並 且 合 作 投 資 。

數 碼 港

興 建 位 於 港 島 南 區 鋼 綫 灣 的 數 碼 港 ， 目 的 是 讓 優 秀 的 資 訊 科 技 和 相 關 的 公 司 及 專 業 人 士 匯 聚 一 起 。 政 府 在 財 政 司 司 長 法 團 下 成 立 三 家 私 營 公 司 ， 全 資 擁 有 數 碼 港 。

數 碼 港 是 一 項 綜 合 商 業 發 展 計 劃 ， 提 供 約 95 000 平 方 米 的 甲 級 辦 公 地 方 ， 並 設 有 一 個 購 物 中 心 和 一 家 五 星 級 酒 店 。 數 碼 港 的 商 業 部 分 已 於 二 零 零 四 年 六 月 落 成 啓 用 。 附 屬 住 宅 發 展 項 目 的 最 後 一 期 將 於 二 零 零 八 年 或 之 前 竣 工 。

政 府 參 考 由 本 地 和 國 際 業 內 專 家 組 成 的 委 員 會 的 意 見 ， 甄 選 數 碼 港 的 租 戶 。 截 至 二 零 零 五 年 年 底 ， 已 有 49 家 公 司 與 數 碼 港 簽 訂 租 約 ， 共 租 用 了 54% 的 辦 公 地 方 。 這 些 租 戶 包 括 本 地 、 內 地 和 海 外 專 門 從 事 資 訊 科 技 應 用 、 資 訊 服 務 和 多 媒 體 內 容 創 作 的 公 司 。

數 碼 港 正 逐 漸 成 為 香 港 及 亞 洲 的 資 訊 科 技 及 數 碼 娛 樂 業 舉 行 會 議 的 主 要 場 地 。 截 至 二 零 零 五 年 年 底 ， 有 442 項 活 動 曾 在 數 碼 港 舉 行 ， 參 與 者 約 76 361 人 。 這 些 活 動 包 括 237 個 區 域 及 本 地 會 議 ， 以 及 86 個 產 品 推 展 會 、 典 禮 、 展 覽 和 娛 樂 節 目 。 二 零 零 五 年 舉 行 的 活 動 當 中 ， 較 受 注 目 的 計 有 第 二 屆 數 碼 娛 樂 領 袖 論 壇 、 第 二 屆 數 碼 港 創 業 投 資 論 壇 和 第 一 屆 數 碼 港 電 玩 馬 拉 松 。

數 碼 港 亦 通 過 向 本 港 的 中 小 型 企 業 提 供 所 需 的 基 建 設 施 和 技 術 支 援 ， 為 推 動 香 港 的 科 技 發 展 作 出 貢 獻 。 一 個 一 站 式 的 數 碼 娛 樂 業 支 援 中 心 於 二 零 零 五 年 五 月 啓 用 ， 為 本 地 的 中 小 型 企 業 提 供 一 站 式 的 支 援 服 務 ， 以 協 助 他 們 利 用 政 府 、 業 界 組 織 和 學 術 機 構 提 供 的 資 源 。 於 二 零 零 三 年 十 二 月 成 立 的 香 港 無 線 發 展 中 心 ， 在 二 零 零 四 年 十 月 推 出 “ 3G 數 碼 港 ” 計 劃 ， 支 援 本 地 3G 應 用 方 案 的 開 發 和 舉 辦 開 發 培 訓 ， 並 向 大 眾 推 廣 3G 的 應 用 。 這 些 服 務 ， 連 同 數 碼 港 其 他 設 施 ( 例 如 數 碼 媒 體 中 心 及 資 訊 資 源 中 心 )， 為 本 地 資 訊 及 通 訊 科 技 業 ， 包 括 數 碼 娛 樂 及 無 線 應 用 開 發 業 的 持 續 發 展 ， 提 供 了 所 需 的 支 援 ， 而 對 不 能 負 擔 購 置 昂 貴 器 材 的 開 支 ， 以 及 難 以 取 得 有 用 資 源 及 商 務 資 訊 的 中 小 型 企 業 ， 尤 為 重 要 。