香港 2005

香港警務處除了肩負保護市民、防止和偵查罪案，以及維持治安等重任外，還致力維持交通暢順，減少交通意外，並堵截非法入境者。

年底時，警隊編制約有 27 400 名警務人員和超過 5 000 名文職人員，另有約 4 500 名志願人士組成香港輔助警察隊，支援正規警隊。

年內，警隊嚴厲打擊暴力罪案、三合會和毒品罪行，使香港繼續成為全球最安全的城市之一。世界貿易組織香港部長級會議在十二月舉行時，警隊除維持公眾治安外，亦負責提供一個安全的會議環境。

警隊繼續推行有關二零零三至零六年度警務工作重點的 “ 三年期策略行動計劃 ” ( 修訂版本 )，為市民提供最具效率及質素的服務。

二零零五年，警隊接獲的舉報罪案共 77 437 宗，較二零零四年的 81 315 宗減少 4.8%。按每十萬名人口計算的罪案率為 1 115 宗，較二零零四年的 1 182 宗下降 5.5%。罪案減少，主要是由於搶劫、爆竊及盜竊案件下跌所致。

年內，暴力罪案有 13 890 宗，與二零零四年相同。搶劫、傷人及嚴重毆打案佔二零零五年暴力罪案總數的 66.1%。較嚴重的暴力罪案，例如兇殺、搶劫、勒索及縱火案，均顯著減少。

二零零五年的搶劫案共有 1 675 宗，較二零零四年的 2 237 宗下跌 25.1%；其中三宗為真槍劫案，與二零零四年的真槍劫案數字相同。銀行劫案有 15 宗，而二零零四年則有 16 宗。

在二零零五年非暴力罪案方面，爆竊案數目由二零零四年的 7 002 宗減至 5 492 宗，下跌 21.6%。嚴重毒品罪行由二零零四年的 2 167 宗減至 1 780 宗，下跌 17.9%。盜竊案則由二零零四年的 37 500 宗減至 35 213 宗，下跌 6.1%。

在二零零五年接獲的舉報罪案當中，共有 34 282 宗被偵破，破案率為 44.3%。因觸犯各類刑事罪行而被捕的人數為 40 804 人，其中 4 531 人為少年罪犯 (10 至 15 歲 )， 4 780 人為青年罪犯 (16 至 20 歲 )。這些青少年罪犯多數因觸犯店舖盜竊、雜項盜竊、傷人及嚴重毆打和搶劫等罪行而被拘捕。毒品罪行亦是青年罪犯普遍觸犯的罪行。

涉及槍械的罪案數目持續處於低水平。二零零五年，涉及使用槍械的案件有四宗，而二零零四年則有三宗。年內，警方僅檢獲三枝槍械。警方通過嚴厲的槍械管制法例、連串成功的情報主導行動，以及與內地當局的策略性情報交流，已有效控制非法偷運槍械入境的活動。

二零零五年，報失車輛總數為 1 592 輛，較二零零四年的 1 740 輛減少 8.5%。警方的執法行動、邊境管制、與內地及海外司法機關的情報交流，以及預防車輛被盜的宣傳活動，令大部分類別的偷車個案數目持續下降。

香港的有組織罪行及三合會活動如過去數年一樣，繼續受到控制。二零零五年，與三合會有關的案件共有 2 304 宗，僅佔舉報罪案總數 ( 即 77 437 宗 ) 的 3%。隨着警方採取持續和嚴厲的執法行動，與三合會有關的案件數目在過去數年一直穩步下降。

年內，警方根據情報採取多次行動，打擊涉及三合會的活動，例如勒索、放高利貸、偷車、賭博、賣淫和收債。這些行動不少是警方與鄰近司法管轄區如內地和澳門通力合作的成果。年內，警方成功採取了超過 45 次行動，拘捕了逾 500 人。被捕人士涉及不同的罪行，例如︰屬三合會社團的成員、持械行劫、使用槍械、勒索、收受賭注 ( 在一次反非法賭博行動中警方檢獲 1,860 萬港元的投注單 ) 和接贓 ( 在另一次行動中警方拘捕 40 人和尋回價值逾 700 萬港元的名貴車輛 )。年內，數名三合會高層職員亦被捕，並被法庭判處刑罰，另外有逾 9,100 萬港元遭凍結。

警方保護證人計劃由警方保護證人組負責執行。該組會根據需要，向獲評估為真正面對嚴重身體傷害或死亡威脅的證人，提供獲法例授權的多方面保護措施。此外，對於獲評估為受較低程度威脅的證人，該組也會就相應的保護措施，向警隊其他單位及分區提供協助和意見。

保護兒童政策組負責制訂處理家庭暴力、虐兒及虐老個案的政策、程序和訓練事宜。該組舉辦和參與宣傳活動，向市民、政府和非政府機構的有關專業人員，講解如何預防和處理虐兒及家庭暴力個案。

二零零五年，警方總區虐兒案件調查組調查了 112 宗虐兒個案 ( 包括 108 宗涉及性侵犯個案和四宗涉及嚴重身體虐待個案 )，較二零零四年的 115 宗下降 2.6%。警隊亦與社會福利署攜手合作，聯合處理需要社工即時介入的個案。

年內，警隊和社署舉辦不同的訓練課程，以提升兩個部門人員在調查虐兒案件方面的專業知識。兩個部門亦為政府律師舉辦了一個有關如何在法庭上處理易受傷害證人的講座。社署更委託香港大學家庭研究院就虐兒、毆打配偶和虐老的課題，為大約 2 400 名前線專業人員提供訓練課程，讓他們能以更審慎的態度處理家庭暴力事件，並增加他們對家庭暴力的基本認識。警方亦向這個訓練課程的參加者講解警方處理家庭暴力事件的程序，以及警方在 “ 多專業方式 ” 中擔當的角色。

年內，警方接獲 1 274 宗家庭暴力案件，較二零零四年上升 41.1%。案件數目有所增加，相信是由於政府推行宣傳和教育活動，使市民對家庭暴力的意識大為提高而受害人亦更有信心尋求協助所致。為使前線人員在介入家庭暴力事件過程中能因應情況採取適當行動，並幫助不同部門和非政府機構順利協作，警方於二零零五年成立了一個資料詳盡的 “ 家庭暴力資料庫 ” ，向前線人員提供適時的背景資料，以便他們作出風險評估時可參考較多證據，並根據較充分的資料去決定宜於使用的介入模式。年內，警隊又把重點放在培訓方面，除着重家庭暴力事件的處理程序外，亦教導警員必須以審慎態度處理事件，了解受害人的心理和處境，設身處地為受害人着想，以及掌握處理衝突的技巧。

商業罪案調查科採取更積極的方式，進行情報主導的調查，以打擊集團式和嚴重的詐騙案、偽鈔案、偽造文件案及科技罪案。

二零零五年，嚴重詐騙案和使用偽鈔或偽造信用卡的情況持續減少。儘管香港擴展了人民幣業務，而通過個人遊計劃訪港的內地旅客亦有所增加，但舉報假人民幣的案件數目在年內仍保持平穩。

二零零五年，向警方舉報的科技罪案有 654 宗，較二零零四年增加 16.7%。這類罪案大部分性質輕微，其中 398 宗與網上遊戲有關。因此，提高青少年對資訊科技保安的警覺性和網絡道德，是警隊二零零五至零六年度科技罪案預防策略的主題。科技罪案組推行了多項其他措施，包括與警察公共關係科合辦 “ 少年警訊資訊科技保安大使 ” 計劃。在計劃的第一階段，有 120 名少年警訊會員獲選接受資訊科技保安訓練。他們在受訓後會擔任 “ 保安大使 ” ，向家人和同學傳遞有關資訊科技保安的知識。

科技罪案組亦與多個策略性伙伴，包括政府資訊科技總監辦公室、香港電腦保安事故協調中心、香港互聯網交換處、香港域名註冊有限公司，以及各大互聯網服務供應商緊密合作，確保電腦網絡的安全程度維持於高水平。

二零零五年內，因毒品罪行而被捕的人數有所下降，但由於當局在數次執法行動中截獲大量毒品，以致氯胺酮、大麻草及甲基安非他明的總檢獲量大增。年內檢獲的毒品數量如下：氯胺酮 409.48 公斤、甲基安非他明 239.94 公斤、大麻 485.65 公斤、忘我類片劑 65 125 粒、海洛英 42.08 公斤，以及可卡因 17.05 公斤。

在打擊麻醉品的行動中，警隊搗破三個海洛英製造工場。毒犯為增加海洛英的體積，會在工場內把海洛英混和其他物質，然後重新包裝。警方的執法行動亦特別針對用作販賣和吸食海洛英的煙窟。

二零零五年，因各類毒品罪行而被捕的總人數為 6 008 人，其中年齡介乎 16 至 20 歲的有 586 人， 16 歲以下的有 70 人。因海洛英罪行而被捕的總人數為 2 020 人，因精神藥物罪行而被捕的則有 3 072 人。

雖然被捕人數減少，但遏止青少年濫用氯胺酮、大麻、甲基安非他明及忘我等精神藥物的問題，仍是年內警隊一項主要工作目標。二零零五年，涉及霹靂可卡因的案件數目上升，有三個霹靂可卡因製造工場被警方搗破；此外，警方發現一宗製造甲基安非他明的個案，以及在煙窟內出售這種興奮藥物的新趨勢。

警隊毒品調查科與內地和海外執法機構攜手合作，堵截跨境和跨國的販運非法藥物活動。這類合作導致內地和海外執法機構檢獲大量非法藥物，包括 25 萬粒忘我類片劑、 1 766.5 公斤氯胺酮、 294 公斤甲基安非他明、 152 公斤海洛英、三公斤大麻花，以及大量製毒化學原料。

警隊的財富調查工作由毒品調查科財富調查組負責。

年內，財富調查組進行多項複雜的財富調查，以致 53 名清洗黑錢者被檢控。自打擊清洗黑錢的法例通過以來，已被沒收的犯罪得益達 3.91 億元。此外，遭下令沒收但有待追討的資產總值達 1.09 億元，而遭凍結的犯罪得益則為 12.92 億元。

毒品調查科財富調查組正設計一套資訊科技系統，把接收和處理可疑交易報告的程序自動化，從而提升蒐集情報的能力。這個 “ 可疑交易呈報及管理系統 ” ，預計會在二零零六年最後一季投入服務。

警方積極參與本地和國際的打擊清洗黑錢及恐怖主義籌資工作。二零零五年二月及五月，財富調查組聯同美國聯邦調查局在香港舉辦打擊清洗黑錢及恐怖主義籌資講座。九月，該組又為銀行、證券、保險及匯款／貨幣兌換業的執行規定人員舉辦一系列講座，有超過 700 名來自有關業界的執行規定人員參加。二零零五年年初，警隊派遣一名專家協助評估印度的財富調查架構，並加入財務行動特別組織的工作小組，研究清洗黑錢的最新趨勢及恐怖分子的最新威脅，從而制訂相應的打擊策略。

防止罪案科繼續為公眾提供諮詢服務，年內曾為公營及私營機構進行 22 283 次保安勘查。

在教育工作方面，防止罪案科繼續舉辦各種活動和講座，通過傳真資料系統和網頁提供防止罪案建議，並利用機靈先生和流動展覽巴士巡迴各區宣傳。二零零五年，防止罪案科向市民派出 210 萬份防止罪案宣傳單張，並接受傳媒 120 次訪問，以告知市民當前的罪案趨勢及預防措施。

在香港保安業界支持下，防止罪案科轄下的新保安設備展覽室已在二零零五年八月落成啓用。展覽室位於灣仔警政大樓 9 樓，展示各類可滿足不同保安需要的保安產品資料，供市民參觀。

此外，防止罪案科亦處理了 46 宗新的保安公司牌照申請，並對 870 家持牌保安公司進行了每年一次的視察工作。

軍械法證科負責調查涉及槍械的罪案。該科獲美國罪案實驗所所長協會認可，顯示其專業地位及優質服務得到確認。

鑑證科提供專業的指模及拍攝服務，並從罪案現場蒐集脫氧核糖核酸 (DNA) 證據，在支援案件偵查及檢控方面扮演重要角色。

年內，罪案現場課人員奉召到罪案現場提取指模及 DNA 證據達 11 129 次，其中 88% 是在 45 分鐘內抵達。先進科技課採用最新的實驗室技術及儀器，成功蒐集不同類別證物上的指模證據，有助加強鑑證工作的成效。

從證物及案發現場蒐集的指模證據，會經由電腦輔助指模鑑證系統自動與儲存在系統內的記錄進行比對。年內，該系統及人手校對方法共確定 1 539 名疑犯與 1 301 宗案件有關。由於現有的電腦輔助指模鑑證系統只能處理指模，鑑證科已獲撥款購買具備指模及掌印搜尋功能的新系統。此外，鑑證科的指模專家並為 381 宗案件在法庭提供專家證供。

年內，攝影課人員到罪案現場共 3 414 次。攝影課還提供其他服務，例如案件重演錄影、從銀行的防盜攝錄系統膠卷和錄影帶射印照片。

聯絡事務科繼續擔當香港警方與其他執法機構之間的橋樑，聯繫的單位包括內地公安當局、澳門警察總局、海外各地的執法機構及其駐港領事館官員。二零零五年十二月舉行世界貿易組織香港部長級會議期間，聯絡事務科為訪港的執法機構安排了 “ 觀察員計劃 ” ，與他們分享為這類大型國際活動執行警務工作的知識和經驗。

二零零五年，聯絡事務科與內地公安單位及澳門警方聯合打擊跨境罪行，並分別在三月和九月舉行第十次和第十一次的 “ 粵港澳三地警方刑偵主管工作會晤 ” ，進一步加強相互的聯繫。該會晤每年舉辦兩次。十二月，該科又在香港與公安部進行雙邊會晤，進一步加強雙方的警務合作。

聯絡事務科亦代表香港警隊，以中國國家中心局一個支部的身分，參與國際刑警組織 ( 即國際刑警 ) 的事務。香港警隊除了借調一名警務人員到國際刑警組織位於法國里昂的總部秘書處工作之外，亦於年內借調了另一名警務人員前往泰國曼谷的分區辦事處，協助加強亞洲地區的警務合作。

年內共有九人從外地引渡返港，而被引渡到外地的則有八人。

經常有各類大型活動在香港舉行，既有公眾娛樂活動和展覽，也有大型的公眾遊行示威活動。警察機動部隊負責確保這些活動全部順利和安全地進行。二零零五年，警方為超過 2 000 項公眾遊行示威活動及多項其他大型活動，有效執行警務工作。這些活動包括在十二月舉行的世界貿易組織香港部長級會議。約有 6 000 名代表、 3 000 名記者、 2 000 名非政府機構代表及數千名示威者在會議舉行六日期間到港。雖然遊行示威活動頻密，但警方仍能成功協助會議順利舉行，並迅速平息了一次大型的街頭騷亂。警隊的卓越效率贏得本港和海外各界的讚賞。

年內，警察機動部隊總部訓練了四支機動部隊大隊 ( 合共 680 名人員 )，並繼續為總區及警區人員提供深造訓練，以提高他們執行反罪惡、反偷渡及內部保安任務的能力。

為加強警方及有關部門在內部保安、維持公共秩序及反恐方面的準備，警方年內曾舉行數次全港性演習。這些演習與世界貿易組織香港部長級會議的籌備及規劃工作同步進行。

設於警察機動部隊總部的特警隊，負責在一旦發生恐怖活動時執行應變行動。特警隊繼續通過演習及與海外伙伴的定期交流，作好反恐準備。

爆炸品處理課在確保警隊有充足反恐能力上發揮重要功用。該課推行持續的反恐交流計劃，使警隊的反恐應變能力可媲美英國、美國及澳洲的反恐機構。此外，該課也經常與世界各地的炸彈資訊中心保持聯繫。該課設有一支由志願人員組成的後備拆彈小組，小組成員均曾接受處理土製炸彈的訓練，使該課的執勤能力大增。後備拆彈小組人員經常舉行集訓，並不時奉召協助該課執行職務。

二零零五年，爆炸品處理課人員也負責爆炸事件發生後的現場處理工作。這些事件包括一艘船上發生的煙火大爆炸，以至本地報社發現一個送交編輯的小型土製爆炸裝置。該課並處理了第二次世界大戰遺留下來的炸彈及大量商業煙火製品。年內，該課奉召出動逾 100 次。

自一九九四年起，內地非法入境者數目持續下降。二零零五年，警方拘捕了 2 191 名內地非法入境者，平均每日拘捕六人，比二零零四年的 2 889 人下跌 24%。年內的被捕者當中，有 51% 報稱從水路偷渡來港，其餘 49% 則越過陸路邊界到港。

警隊一直與廣東省邊防局緊密合作，交換情報，並使用先進的儀器加強整條陸路邊界的圍網，令內地非法入境者數目持續下降。

警犬隊約有 170 頭巡邏犬及嗅索犬。警犬隊須確保所有犬隻及領犬員獲得專業訓練和保持高水平技巧。為此，備有先進的繁育、醫療和訓練設施的新訓練中心已於年內啓用。

特別訓練的嗅索犬駐守於香港國際機場及啓德行動基地， 24 小時候命進行搜查行動。警犬隊的爆炸品搜查犬在警隊負責的保安行動中擔當重要角色。

二零零五年，共有 15 062 宗涉及傷亡的交通意外和 139 宗致命交通意外，與二零零四年比較，分別增加 0.2% 和減少 13.1%。年內，就違例駕駛事項發出的定額罰款通知書共有 445 444 張，較二零零四年增加 2.4%；警務人員及交通督導員就違例停車事項發出的定額罰款通知書共有 572 214 張，升幅為 3.6%；向交通違例人士發出的傳票共有 68 143 張，較二零零四年增加 0.7%。

警察牌照課負責簽發各類牌照和許可證，並管理社團註冊事宜。此外，該課也負責監察該等牌照或許可證簽發條件的執行情況，以及監察牌照和許可證持有人是否遵守有關法例。該課亦就政府其他部門簽發的多類牌照擔任顧問和監察工作。年內，牌照課順利完成 42 枝獲核准改裝槍械的覆檢工作，進一步保障公眾人士和電影業工作者的人身安全。

警務人員陪同民間狩獵隊捕獵野豬的安排在二零零五年十月終止後，警務處便向持有漁農自然護理署署長簽發的狩獵野豬特別許可證的民間狩獵隊隊員，簽發野豬狩獵槍械牌照，並在牌照內附加條件，以確保槍械獲適當管制和安全使用。截至年底，警務處簽發了 18 個野豬狩獵槍械牌照。

年底時，香港共有 192 間持牌按摩院、 184 間持牌當押店、 5 500 個持有酒牌的處所，以及 266 863 名持有有效保安人員許可證的市民。

為應付近岸高速船隻帶來的挑戰，並符合國際船舶和港口設施保安規則的要求，水警總區已着手推行名為 “ 海上警視系統 ” 的新行動計劃，以維持香港水域未來 10 至 15 年的治安。這項新策略把科技先進的沿岸監察系統與強化的雷達系統結合，以偵察和確定目標，並會配備一支高性能的船隊，以處理海上可疑活動和其他治安工作。這項計劃的撥款已於二零零五年六月獲得批核，預期在二零零八至二零一零年間落實推行。海上警視系統全面運作後，海上警政服務將更趨完善，而成本則會大幅減低。

二零零五年十二月，世界貿易組織香港部長級會議在香港會議展覽中心舉行。會議舉行期間，水警總區與各陸上單位緊密配合，成功維持維多利亞港和會場毗連海旁的治安。

警察公共關係科的主要職能，是向公眾提供警隊資訊，樹立良好警隊形象，並在社區關係方面，積極推廣警民合作，鼓勵市民協助警方維持治安。

各區的警民關係主任與政府其他部門和區內社區組織保持緊密聯繫，從而向市民傳遞有關警隊政策和工作的信息。

年內，少年警訊計劃和中學聯絡主任計劃繼續擔當警方與青少年之間的橋樑，而少年警訊計劃更作出全面檢討，成為推動青少年活動及社區警務工作的更有效工具。

二零零五年年底時，少年警訊共有 24 間會所、 851 個學校支會、 375 名名譽會長、 133 925 名會員和領袖，以及 160 名資深領袖。

過去 30 年，警務處與香港電台電視部聯合製作的中英文版本 “ 警訊 ” 電視節目，每星期分別在本港的中英文電視台播放。中文版 “ 警訊 ” 的節目時間為 30 分鐘，英文版則為五分鐘，目的是通過節目內容，提醒市民對常見的犯案手法提高警惕，並呼籲觀眾提供罪案資料。中文版 “ 警訊 ” 節目不但保持高收視率，更在二零零五年電視欣賞指數調查中獲評為最受歡迎節目之一。目前，警務處還與有線電視聯合製作一個五分鐘的 “ 警察快訊 ” 電視節目。

警察公共關係科與電視廣播有限公司合作攝製了第二輯名為 “ 失蹤人口組 ” 的尋人節目，於二零零四年十一月至二零零五年三月緊接 “ 尋人密探組 ” 劇集的時段播放，呼籲觀眾提供失蹤人士的資料。此外，警務處年內亦協助不同的電影公司拍攝有關警務工作的電視劇和資訊節目。

警察公共關係科全日 24 小時為本地和海外傳媒提供服務。年內，該科共處理 338 370 宗傳媒查詢，發放 4 021 篇新聞稿，舉行 154 個記者會和簡報會，並前赴 98 個重大案件和其他事件的現場協助傳媒採訪。

警察公共關係科亦與政府新聞處、政府其他部門及撲滅罪行委員會緊密合作，攜手策劃和推行二零零五至零六年度撲滅罪行宣傳運動，主題為 “ 小心個人財物 ” 。

為表揚協助警方撲滅罪行的市民，警務處選出了 80 名二零零五年好市民獎得獎人，並與贊助機構香港總商會於六月和二零零六年一月合辦了兩個頒獎典禮。

警方設立熱線電話和印製罪案資料郵柬，方便市民提供資料。年內，警方共接獲 19 222 個熱線電話 ( 不包括 999 緊急求助電話 ) 和收回 1 143 份郵柬，並根據市民提供的資料拘捕 938 名疑犯。

警察公共關係科不斷改善各種警隊刊物，致力向市民傳遞有關警隊的最新資訊，當中包括《警聲》雙周刊、《少年警訊》月刊和《警方統計數字》單張。《二零零四年香港警察年報》更在香港管理專業協會主辦的 “ 二零零五年度最佳年報獎 ” 中獲評選為優異年報。

新界南總區總部及行動基地的新專用大樓於二零零五年五月落成，並由十月起全面啓用。新大樓位於荃灣，由一棟高座大樓及一棟平台大樓組成，前者為新界南總區各個警察行動及支援組別提供辦公用地，後者則提供防止罪案展覽、槍械訓練及停泊車輛的設施。此外，新大樓亦設有膳食設施、持續訓練設施及練靶場。所有設施均令警察行動效率有所提升。

年內，位於馬料水的水警港外區總部及水警北分區行動基地工程進展順利。主樓預計於二零零六年三月／四月前落成。

警隊年內繼續發展和落實落馬洲東鐵上水至落馬洲支線及蛇口東角頭的邊界通道設施。兩項工程預計在二零零六年年底完成。

其他處於深入規劃階段的大型基本工程項目包括在海旁分區警署毗鄰興建專用大樓，以便於二零零九年或之前為中區總部及中區分區警署提供辦公用地。

年內，警方刪減了多個警察司機設定職位，藉以節省開支。部分縮減職位得來的款項，用以外判非行動性警察公務所需的運輸服務。這項措施成效顯著，日後會加以推展，令警隊與私營服務供應商的合作關係更加緊密。

隨着資訊系統部在二零零四年重組架構，該部年內與業務有關工作及日常專責工作的管理得以改善，效率亦有所提高。

年內，資訊系統部制訂了一套新的二零零五至二零一零年資訊系統策略方案，以提高警隊的效率及成效。此外，該部正就通訊系統制訂相應計劃。

為配合政府整體政策，警隊致力將電子服務推展至市民及員工。警隊已於二零零五年十二月取得撥款，推行部門入門網站計劃。資訊系統部將會利用這個平台，為獲授權的警隊人員提供方便的途徑，接達其他政府部門的部門入門網站應用系統，並研發警隊本身的電子服務應用系統。

二零零五年十二月舉行世界貿易組織香港部長級會議期間，資訊系統部以其專門知識應用通訊科技，令警隊行動取得成功。該部在視像應用系統運用創新設計及方法，提升了警隊從直升機、行駛中的車輛、固定位置及其他源頭監察重要活動的能力。

二零零五年，警隊推出第三個三年期策略行動計劃，覆蓋期為二零零五至二零零八年。新的策略行動計劃概述未來三年警務處處長的重點工作，內容包括 38 項新的行動及管理工作項目，分四個主要範疇推展，即行動能力、與內地聯繫、人力資源管理及警隊的價值觀。

警隊在二零零四年十二月委託香港大學民意研究計劃進行一項員工意見調查，約有 4 000 名紀律人員、文職人員及輔警人員參與。調查結果於二零零五年二月公布，所有主要範疇均較二零零一年的調查結果有所改善。受訪者中， 92% 認同警隊的抱負， 81% 認為警隊的整體表現良好。香港大學民意研究計劃也在二零零五年八月至九月期間為警隊進行服務對象滿意程度調查，結果顯示服務對象對警隊服務的滿意程度甚高， 78% 的受訪者對與警方接觸的整體經驗表示滿意。香港大學民意研究計劃又在二零零五年九月進行一項有關警隊服務的小型公眾意見調查，發現 85% 的受訪者對警隊有信心，亦較二零零一年的調查結果 (73%) 有所改善；此外，有 91% 的受訪者認為香港在日間是安全的，而表示香港在夜間是安全的受訪者則有 72%。

主題為 “ 藉關懷、建伙伴、服務社羣 ” 的第五輪實踐價值觀工作坊，於二零零五年三月推出，受到初級警務人員及督察級人員歡迎。工作坊的設計、發展及籌備工作獲得香港品質保證局頒發 ISO 9001:2000 認證證書。訓練錄像也贏得第十六屆國際銀河大賽內部訓練組別的銅獎。所有實踐價值觀工作坊將於二零零六年五月或之前完成。

二零零五年，審查警隊各單位仍然是服務質素監察部的重要工作之一。兩個監察組繼續協助警隊管理人員尋找和利用機會，提高服務質素及工作表現，推行更佳的資源管理模式。在現行監察周期中，監察組找出多個有待改善之處，提出減省官僚式繁瑣辦事規則的程序，並全面推廣已確認的 “ 良好做法 ” 或 “ 優良工作典範 ” 。

投訴及內部調查科負責調查市民就警隊成員提出的投訴。調查工作由投訴警方獨立監察委員會監察。該委員會是一個獨立組織，成員均由行政長官委任。

二零零五年，投訴警察課接獲 2 719 宗投訴，較二零零四年減少 496 宗 ( 即 15.4%)。各類投訴數字減少，顯示該課的預防投訴工作取得成效。投訴警察課的首要工作，是繼續通過教育，配合由研究預防投訴警察委員會舉辦的其他活動，提高警務人員預防投訴的意識。

年內，獲投訴警方獨立監察委員會通過調查結果的個案有 2 828 宗，共涉及 4 695 項指控。經調查後證明屬實的指控佔 10.1%。性質輕微並循簡易程序處理的投訴個案佔整體數字的 19.2%。全年共有 19 名警務人員因市民投訴而受到紀律處分。

警務處的文職人員編制超過 5 000 人，隸屬 56 個不同職系，約佔部門人手總數的 15%。文職人員擔當重要角色，履行廣泛職務，以支援警隊的行動。

年內，訓練部為籌備二零零六年一月成立香港警察學院，重新整合了現有資源，並重組了指揮架構，務求令新警察學院成為卓越的警察培訓和發展中心。

此外，警隊通過訓練部與本港的大學合作發展心理才能訓練教材，藉結合實際警務工作經驗與專業心理學知識，提升警務人員在日常工作中的人際溝通技巧，並協助他們處理警務工作所帶來的壓力。這些新教材將逐步納入各項培訓課程內。

二零零五年三月，國際刑警組織與警隊在香港合辦第十五屆國際刑警組織 “ 警察培訓部門主管專題研討會 ” 。這是國際刑警組織首次在法國里昂以外的地方舉行是項活動。

專題研討會的目標有兩方面，即分享知識和專門技術，以及加強國際間在警察培訓方面的合作。

共有 150 名來自 47 個司法管轄區的代表參加了這次專題研討會。世界各地的警務培訓領袖藉此機會互相交換最新的培訓資訊、知識和科技。舉辦是次研討會，亦有助警隊與海外警務培訓機構建立和發展聯繫。

警隊繼續致力通過內地和海外的警察培訓機構，加強與當地執法機關的合作。二零零五年九月，訓練部與澳洲警察管理學院簽署了有關學系交流及培訓合作計劃的協議備忘錄。

此外，訓練部亦開展了 “ 流動教室計劃 ” ，派員與不同的內地執法部門合作，為內地人員提供槍械戰術訓練課程。

自二零零四年獲豁免無須暫停招聘人手後，警隊接獲的督察級和警員級職位申請劇增，二零零五年的數目分別為 5 770 份和 9 224 份，而二零零四年則分別為 3 251 份和 5 961 份。年內，警隊招聘了 39 名督察和 573 名警員。警隊的積極招聘措施，包括警隊學長計劃及輔警大學生招募計劃，繼續廣受大學生歡迎。

香港輔助警察隊的編制人數約 4 500 人。因應內部保安情況，輔警人員負責守衞重點和敏感處所或設施，以及在指揮中心執勤。此外，輔警亦在發生天災人禍時提供協助。在日常工作中，輔警在大型公眾活動中支援正規警務人員進行人羣控制工作，並執行預先計劃的行動。