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香 港 的 空 氣 質 素 與 其 他 現
代 化 大 都 市 相 若 。 市 區 柴 油 車 輛 排 放 的 廢 氣
及 微 塵 是 最 迫 切 的 空 氣 污 染 問 題 。 自 從 政 府
採 取 多 項 減 少 汽 車 廢 氣 的 措 施 後 ， 路 邊 的 空
氣 質 素 已 見 改 善 。 二 零 零 五 年 ， 路 邊 監 測 站
錄 得 可 吸 入 懸 浮 粒 子 和 氮 氧 化 物 ( 即 兩 種 路
邊 主 要 污 染 物 ) 的 濃 度 ， 比 一 九 九 九 年 分 別
減 少 了 14% 和 17%。
香 港 的 空 氣 質 素 指 標 與
其 他 發 達 國 家 所 訂 的 相 若 。 政 府 一 直 密 切 留
意 海 外 在 空 氣 質 素 指 標 方 面 的 最 新 發 展 。
不 少 工 廠 和 商 業 活 動 產
生 污 染 物 ， 排 入 空 氣 之 中 。 環 保 署 根 據 《 空
氣 污 染 管 制 條 例 》 及 其 附 屬 規 例 實 施 一 連 串
相 應 的 管 制 措 施 ， 包 括 一 些 大 型 工 業 設 施 必
須 領 有 牌 照 ， 而 且 特 別 管 制 火 爐 及 煙 囱 的 安
裝 、 黑 煙 排 放 、 燃 料 質 素 、 露 天 焚 燒 、 建 築
工 程 產 生 的 塵 埃 、 油 站 散 發 的 污 染 物 及 乾 洗
設 施 排 放 的 全 氯 乙 烯 等 。 政 府 現 正 草 擬 規 例
， 管 制 塗 料 、 印 墨 和 若 干 消 費 品 中 的 揮 發 性
有 機 化 合 物 最 高 含 量 。 《 空 氣 污 染 管 制 條 例
》 禁 止 進 口 和 售 賣 比 較 危 險 的 石 棉 產 品 ， 即
鐵 石 棉 和 青 石 棉 。 此 外 ， 任 何 人 如 欲 拆 卸 石
棉 ， 均 須 僱 用 註 冊 專 業 人 士 ， 並 向 環 保 署 提
交 石 棉 調 查 報 告 及 計 劃 書 。
空 氣 污 染 引 起 公 眾 極 大
關 注 ， 住 在 工 廠 附 近 的 居 民 更 深 受 其 害 。 二
零 零 五 年 ， 環 保 署 處 理 了 12 343 宗 空 氣 污 染
投 訴 ( 其 中 6 577 宗 涉 及 排 放 過 量 黑 煙
的 車 輛 ； 與 工 廠 有 關 的 投 訴 則 有 669 宗 )， 並
發 出 1 581 份 法 定 通 知 書 ， 指 令 違 例 者
消 減 空 氣 污 染 。
為 了 節 約 能 源 和 減 少 空
氣 污 染 ， 政 府 以 身 作 則 ， 指 示 所 有 政 府 部 門
在 夏 季 把 空 調 温 度 調 校 至 攝 氏 25.5 度 ， 並 推
行 宣 傳 活 動 以 鼓 勵 市 民 響 應 。
管 制 消 耗 臭 氧 層 物 質 的
《 蒙 特 利 爾 議 定 書 》 ， 適 用 於 香 港 特 別 行 政
區 。 除 了 根 據 《 保 護 臭 氧 層 條 例 》 禁 止 生 產
和 進 口 氯 氟 化 碳 和 哈 龍 等 物 質 供 本 地 使 用 外
， 環 保 署 也 對 氯 氟 烴 實 施 進 口 配 額 制 度 。
交 通 運 輸
車 輛 廢 氣 是 路 邊 空 氣 污
染 和 滋 擾 的 主 要 源 頭 。 政 府 的 政 策 是 在 可 行
範 圍 內 ， 對 汽 車 燃 料 和 車 輛 廢 氣 排 放 量 訂 定
最 嚴 格 的 標 準 。
廢 氣 排 放 方 面 ， 香 港 跟
隨 歐 洲 聯 盟 的 做 法 ， 由 二 零 零 六 年 一 月 一 日
起 與 歐 洲 聯 盟 同 步 分 期 對 所 有 新 登 記 的 車 輛
實 施 歐 盟 四 期 標 準 ， 而 新 登 記 的 柴 油 私 家 車
則 必 須 符 合 比 歐 盟 四 期 更 嚴 格 的 排 放 標 準 。
過 去 數 年 ， 當 局 引 進 低 污 染 燃 料 和 實 施 更 嚴
格 的 廢 氣 排 放 標 準 ， 大 大 減 少 了 車 輛 所 造 成
的 污 染 。
目 前 ， 本 港 差 不 多 所 有
的 士 和 約 五 成 半 的 公 共 小 巴 均 使 用 石 油 氣 。
在 歐 盟 廢 氣 排 放 標 準 生 效 前 製 造 的 輕 型 柴 油
車 輛 ( 四 公 噸 或 以 下 )， 現 規 定 必 須 加 裝 減 少
粒 子 器 件 。 這 項 規 定 將 由 二 零 零 六 年 四 月 一
日 起 適 用 於 四 公 噸 以 上 的 歐 盟 前 期 柴 油 車 輛
， 但 需 要 在 怠 速 時 操 作 車 上 器 械 的 車 輛 除 外
。 二 零 零 五 年 ， 環 保 署 完 成 一 項 為 期 半 年 的
計 劃 ， 資 助 車 主 為 長 怠 速 車 輛 安 裝 減 少 粒 子
器 件 。 參 加 計 劃 的 車 輛 有 2 400 輛 ， 約
佔 合 資 格 車 輛 的 九 成 。
另 一 項 車 輛 廢 氣 管 制 策
略 ， 是 加 強 車 輛 黑 煙 的 管 制 。 根 據 車 輛 黑 煙
管 制 計 劃 ， 被 檢 舉 的 車 輛 必 須 送 交 指 定 的 車
輛 廢 氣 測 試 中 心 ， 接 受 以 底 盤 式 功 率 機 進 行
的 煙 霧 排 放 測 試 ， 以 確 定 車 主 有 否 解 決 車 輛
的 黑 煙 毛 病 。 自 一 九 九 九 年 以 來 ， 路 上 的 黑
煙 車 輛 已 減 少 約 八 成 。 除 了 採 用 更 環 保 的 車 輛
和 燃 料 外 ， 推 廣 集 體 運 輸 系 統 同 樣 重 要 。 由
於 集 體 運 輸 系 統 不 會 造 成 路 邊 污 染 ， 政 府 採
納 了 優 先 發 展 鐵 路 的 政 策 ， 並 鼓 勵 在 可 行 情
況 下 引 進 創 新 的 運 輸 系 統 。 |