香港2005
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章 次 12:土 地 、 公 共 工 程 和 公 用 事 業*
   
 
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土 木 工 程
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土 力 工 程

土 木 工 程 拓 展 署 負 責 管 理 全 面 的 斜 坡 安 全 系 統 , 通 過 改 進 斜 坡 安 全 標 準 和 技 術 、 確 保 新 造 的 斜 坡 安 全 鞏 固 、 提 高 現 有 斜 坡 的 安 全 水 平 、 就 斜 坡 安 全 向 市 民 發 出 警 告 、 提 供 有 關 資 料 和 社 區 諮 詢 服 務 , 以 及 進 行 公 眾 教 育 等 工 作 , 現 已 大 大 改 善 了 本 港 斜 坡 的 安 全 水 平 。

該 署 繼 續 在 維 護 公 眾 安 全 的 大 前 提 下 , 對 私 營 發 展 項 目 和 政 府 工 程 項 目 作 出 岩 土 工 程 管 制 。 專 業 岩 土 工 程 師 在 工 程 施 工 之 前 , 對 岩 土 工 程 設 計 建 議 書 作 出 技 術 審 核 。 在 施 工 期 間 , 則 進 行 工 地 審 核 , 藉 以 評 估 工 程 是 否 按 照 設 計 施 工 , 以 及 評 估 岩 土 工 程 監 管 的 質 素 。 由 二 零 零 五 年 九 月 開 始 , 土 木 工 程 拓 展 署 的 工 作 範 圍 擴 大 至 包 括 政 府 隧 道 工 程 的 岩 土 工 程 管 制 。

二 零 零 五 年 , 土 木 工 程 拓 展 署 處 理 超 過 13 000 份 政 府 和 私 營 機 構 所 呈 交 的 岩 土 工 程 設 計 建 議 書 , 以 及 約 4 000 宗 來 自 政 府 部 門 和 公 眾 對 岩 土 工 程 意 見 的 查 詢 。 該 署 曾 審 核 2 900 個 施 工 中 的 工 地 , 超 過 90% 有 岩 土 工 程 監 工 要 求 的 工 地 已 於 施 工 期 間 審 核 過 最 少 一 次 。

該 署 持 續 推 行 防 止 山 泥 傾 瀉 計 劃 , 以 確 保 現 有 斜 坡 安 全 。 二 零 零 五 年 , 該 署 動 用 了 約 九 億 元 推 行 防 止 山 泥 傾 瀉 計 劃 , 並 完 成 了 285 個 政 府 斜 坡 的 鞏 固 工 程 。 這 些 斜 坡 亦 已 全 部 進 行 美 化 工 程 , 以 配 合 周 圍 環 境 。 該 署 還 為 310 個 私 人 斜 坡 完 成 了 安 全 篩 選 研 究 。

土 木 工 程 拓 展 署 負 責 視 察 未 符 安 全 標 準 的 斜 坡 , 以 確 定 哪 些 斜 坡 容 易 發 生 山 泥 傾 瀉 , 又 建 議 清 拆 受 影 響 的 寮 屋 , 並 勸 諭 居 民 在 暴 雨 期 間 到 安 全 的 地 方 暫 避 。 年 內 , 該 署 共 視 察 了 大 約 100 個 未 符 安 全 標 準 的 斜 坡 , 並 建 議 清 拆 受 影 響 的 寮 屋 。

由 土 木 工 程 拓 展 署 建 立 和 管 理 的 “ 斜 坡 資 訊 系 統 ” , 載 有 香 港 57 000 個 大 型 人 造 斜 坡 的 相 關 技 術 資 料 。 該 系 統 的 雙 語 版 已 上 載 於 互 聯 網 上 土 木 工 程 拓 展 署 的 “ 香 港 斜 坡 安 全 ” 網 頁 。 市 民 可 通 過 該 系 統 和 地 政 總 署 的 “ 斜 坡 維 修 責 任 信 息 系 統 ” , 隨 時 查 閱 在 兩 個 部 門 職 責 範 圍 內 的 斜 坡 資 料 。

為 了 持 續 進 行 有 關 斜 坡 安 全 的 公 眾 教 育 , 土 木 工 程 拓 展 署 繼 續 宣 揚 斜 坡 安 全 和 妥 善 維 修 斜 坡 的 信 息 。 二 零 零 五 年 , 該 署 在 九 個 地 點 舉 行 巡 迴 展 覽 , 包 括 三 所 中 學 、 兩 所 大 學 、 一 個 公 共 屋 邨 、 一 個 私 人 屋 苑 、 一 個 商 場 和 香 港 中 央 圖 書 館 。

年 內 , 該 署 出 版 了 一 本 名 為 《 山 崩 土 淹 話 今 昔 ── 香 港 山 泥 傾 瀉 百 年 史 》 的 書 , 以 提 高 市 民 對 山 泥 傾 瀉 災 害 的 認 識 。 這 本 書 輯 錄 了 二 零 零 四 年 舉 辦 “ 回 溯 歷 史 記 取 教 訓 , 山 泥 傾 瀉 話 當 年 ” 展 覽 時 所 蒐 集 的 資 料 , 並 載 有 相 關 的 訪 問 及 航 空 照 片 。

二 零 零 五 年 三 月 , 土 木 工 程 拓 展 署 與 保 安 局 、 渠 務 署 、 香 港 天 文 台 、 政 府 新 聞 處 及 香 港 紅 十 字 會 聯 手 合 辦 一 個 為 期 一 年 , 名 為 “ 晴 天 行 動 ── 防 天 災 保 平 安 ” 的 減 災 公 眾 教 育 活 動 , 藉 此 提 高 市 民 對 自 然 災 害 的 認 識 , 促 使 大 眾 合 力 採 取 減 少 自 然 災 害 的 適 當 行 動 。 活 動 的 開 展 儀 式 及 展 覽 在 二 零 零 五 年 三 月 由 保 安 局 局 長 主 禮 。 “ 晴 天 行 動 ” 在 二 零 零 五 年 舉 辦 的 主 要 活 動 還 包 括 製 作 共 四 集 的 “ 晴 天 行 動 ” 和 共 八 集 的 “ 氣 象 萬 千 III ” 電 視 節 目 , 以 及 舉 辦 熱 帶 氣 旋 命 名 比 賽 、 六 個 普 及 科 學 講 座 、 “ 減 少 天 然 災 害 研 討 會 ” 和 標 語 創 作 及 書 簽 設 計 比 賽 。 此 外 , 當 局 更 特 別 設 立 了 “ 晴 天 行 動 ” 網 站 (saferliving.info.gov.hk), 讓 市 民 隨 時 閱 覽 有 關 資 料 。

土 木 工 程 拓 展 署 的 社 區 諮 詢 服 務 組 繼 續 為 私 人 斜 坡 業 主 提 供 意 見 , 協 助 他 們 維 修 、 鞏 固 和 美 化 斜 坡 。 該 署 亦 負 責 審 核 各 部 門 的 斜 坡 維 修 工 程 , 從 而 協 助 各 部 門 進 行 斜 坡 維 修 工 作 。 這 類 審 核 工 作 , 有 助 確 保 政 府 斜 坡 的 整 體 維 修 狀 況 持 續 改 善 。

土 木 工 程 拓 展 署 全 年 提 供 24 小 時 緊 急 服 務 , 隨 時 為 政 府 各 部 門 提 供 岩 土 工 程 方 面 的 意 見 , 以 協 助 他 們 採 取 行 動 保 障 市 民 免 受 山 泥 傾 瀉 威 脅 。 該 署 於 二 零 零 五 年 收 到 約 450 宗 由 暴 雨 引 發 的 山 泥 傾 瀉 報 告 , 兩 度 啓 動 其 緊 急 應 變 中 心 , 調 派 超 過 180 名 員 工 提 供 緊 急 服 務 以 消 除 山 泥 傾 瀉 的 危 險 和 協 助 香 港 的 主 要 服 務 恢 復 運 作 。

土 木 工 程 拓 展 署 進 行 多 項 研 究 , 以 改 善 處 理 天 然 山 坡 山 泥 傾 瀉 風 險 的 方 法 。 該 署 應 用 遙 距 感 應 技 術 及 地 理 信 息 系 統 分 析 , 以 探 查 天 然 山 坡 過 往 的 山 泥 傾 瀉 狀 況 和 量 化 山 坡 崩 塌 的 風 險 。 該 署 目 前 利 用 所 得 的 航 空 照 片 獲 取 資 料 , 改 善 現 有 的 天 然 山 坡 山 泥 傾 瀉 資 料 庫 。

土 木 工 程 拓 展 署 負 責 製 備 岩 土 工 程 指 引 文 件 , 以 推 介 新 技 術 , 並 改 善 設 計 與 施 工 的 作 業 方 法 , 當 中 包 括 有 關 改 善 泥 釘 的 設 計 及 安 裝 的 指 引 。

該 署 轄 下 的 土 木 工 程 圖 書 館 岩 土 工 程 資 料 庫 , 藏 有 本 港 最 豐 富 的 岩 土 資 料 , 可 供 市 民 閱 覽 。 年 內 約 有 三 萬 人 使 用 該 圖 書 館 。

土 木 工 程 拓 展 署 向 政 府 各 部 門 提 供 有 關 岩 土 工 程 的 專 業 服 務 , 包 括 就 各 類 工 務 工 程 的 岩 土 問 題 提 供 意 見 , 並 進 行 可 行 性 研 究 、 詳 細 勘 測 、 設 計 和 工 程 監 督 等 工 作 。 年 內 , 該 署 為 以 下 工 務 工 程 提 供 有 關 服 務 ︰ 大 嶼 山 欣 澳 鹹 水 庫 、 上 環 雨 水 抽 水 站 的 基 礎 工 程 、 錦 田 及 凹 頭 的 污 水 渠 頂 管 工 程 及 污 水 抽 水 站 基 礎 工 程 。

此 外 , 該 署 提 供 建 築 材 料 測 試 及 岩 土 勘 探 服 務 , 以 支 援 工 務 工 程 。 測 試 服 務 由 工 務 試 驗 所 提 供 , 年 內 進 行 的 測 試 約 有 90 萬 項 , 岩 土 鑽 探 的 長 度 為 19 000 米 。

礦 業 及 採 石 業

土 木 工 程 拓 展 署 負 責 執 行 有 關 採 礦 、 採 石 和 爆 炸 品 的 法 例 , 並 管 理 採 石 合 約 ; 此 外 , 又 審 核 製 造 、 儲 存 、 運 輸 和 使 用 爆 炸 品 的 申 請 , 並 派 員 巡 視 石 礦 場 、 爆 石 工 地 和 爆 炸 品 儲 存 庫 。

二 零 零 五 年 , 本 港 耗 用 了 約 1 200 萬 公 噸 碎 石 料 及 其 他 石 礦 產 品 , 其 中 約 半 數 由 本 地 供 應 , 其 餘 則 由 內 地 輸 入 。

年 內 履 行 的 合 約 包 括 三 份 採 石 合 約 。 這 些 採 石 合 約 規 定 , 採 石 商 須 於 指 定 時 間 內 修 復 石 礦 場 , 以 換 取 把 修 復 期 間 所 得 的 剩 餘 石 料 加 工 出 售 的 權 利 。 修 復 工 程 包 括 修 整 地 形 , 遍 植 樹 木 , 使 石 礦 場 與 四 周 山 巒 景 觀 融 為 一 體 。

土 木 工 程 拓 展 署 管 理 兩 個 儲 存 進 口 工 業 爆 炸 品 的 政 府 倉 庫 ( 分 別 位 於 大 嶼 山 狗 虱 灣 及 沙 田 琵 琶 山 ), 又 負 責 把 爆 炸 品 由 政 府 倉 庫 運 往 爆 石 工 地 , 並 簽 發 燃 爆 手 證 書 。 年 內 , 爆 炸 品 總 消 耗 量 約 為 2 700 公 噸 , 用 於 採 石 工 程 和 地 盤 平 整 工 程 。

土 木 工 程 拓 展 署 也 協 助 民 政 事 務 局 和 海 事 處 審 核 有 關 煙 花 表 演 的 申 請 , 並 提 供 技 術 支 援 。

填 料 供 應 與 淤 泥 卸 置

二 零 零 五 年 , 約 有 2 100 萬 公 噸 由 本 地 建 造 業 產 生 的 拆 建 物 料 經 過 處 理 , 當 中 約 1 900 萬 公 噸 惰 性 拆 建 物 料 再 用 於 各 項 工 程 ( 例 如 竹 篙 灣 填 海 工 程 和 中 環 填 海 計 劃 第 三 期 的 發 展 項 目 ), 或 儲 存 於 屯 門 和 將 軍 澳 的 臨 時 填 料 庫 。 土 木 工 程 拓 展 署 代 表 公 眾 填 料 委 員 會 管 理 拆 建 物 料 和 陸 上 填 料 儲 備 的 使 用 情 況 。 目 前 , 所 有 公 共 工 程 均 須 推 行 廢 物 管 理 計 劃 , 以 減 少 產 生 拆 建 物 料 。

二 零 零 五 年 , 各 項 工 程 項 目 及 疏 浚 港 口 航 道 工 程 共 產 生 約 220 萬 立 方 米 未 受 污 染 淤 泥 及 80 萬 立 方 米 受 污 染 淤 泥 。 未 受 污 染 淤 泥 卸 置 於 海 牀 卸 置 區 或 空 置 的 海 上 採 砂 坑 內 , 而 受 污 染 淤 泥 則 卸 置 於 特 別 挑 選 並 受 到 密 切 監 察 的 空 置 採 砂 坑 內 。 採 砂 坑 填 滿 後 , 頂 層 會 蓋 上 清 潔 海 泥 , 把 污 染 物 與 附 近 環 境 分 隔 開 。 利 用 空 置 採 砂 坑 卸 置 淤 泥 較 為 可 取 , 因 為 這 方 法 不 但 有 助 解 決 卸 置 場 地 短 缺 的 問 題 , 而 且 有 助 海 牀 回 復 原 來 的 形 態 。

土 木 工 程 拓 展 署 代 表 海 洋 填 料 委 員 會 管 理 用 以 卸 置 疏 浚 及 挖 掘 沉 積 物 的 設 施 , 並 為 發 展 工 程 尋 找 和 管 理 海 上 填 料 資 源 。

土 木 工 程 拓 展 署 備 有 填 料 管 理 資 料 庫 , 儲 存 大 型 公 共 和 私 人 工 程 計 劃 在 填 料 需 求 、 淤 泥 卸 置 和 剩 餘 挖 掘 物 料 方 面 的 資 料 , 以 協 助 建 造 業 掌 握 填 料 資 源 和 善 用 工 程 所 產 生 的 剩 餘 物 料 。 所 有 工 程 項 目 在 填 料 方 面 的 資 料 已 上 載 於 土 木 工 程 拓 展 署 的 網 頁 (www.cedd.gov.hk)。

在 管 理 本 港 的 填 料 資 源 和 淤 泥 卸 置 場 地 方 面 , 土 木 工 程 拓 展 署 繼 續 進 行 涉 及 土 力 、 環 境 和 生 態 的 研 究 和 監 察 工 作 , 以 了 解 挖 砂 和 卸 泥 所 帶 來 的 影 響 , 並 探 討 可 行 方 法 , 盡 量 減 少 對 海 洋 環 境 造 成 不 良 影 響 。

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