香港2005
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章 次 12:土 地 、 公 共 工 程 和 公 用 事 業*
   
 
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執 行 管 制
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根 據 《 城 市 規 劃 條 例 》 , 任 何 人 不 得 在 發 展 審 批 地 區 內 進 行 或 繼 續 進 行 發 展 , 除 非 該 項 發 展 用 途 , 在 有 關 中 期 發 展 審 批 地 區 圖 或 發 展 審 批 地 區 圖 刊 憲 之 前 已 經 存 在 , 或 是 有 關 法 定 圖 則 所 准 許 的 , 又 或 已 獲 得 城 規 會 的 規 劃 許 可 。 任 何 不 符 合 這 些 準 則 的 發 展 , 均 屬 違 例 發 展 , 規 劃 署 會 向 違 例 者 採 取 執 行 管 制 和 檢 控 行 動 。 目 前 , 指 定 為 發 展 審 批 地 區 的 鄉 郊 土 地 約 有 19 764 公 頃 。

規 劃 事 務 監 督 可 向 土 地 的 擁 有 人 、 佔 用 人 及 / 或 負 責 人 發 出 法 定 通 知 書 , 要 求 他 們 在 指 定 日 期 前 停 止 進 行 違 例 發 展 , 或 把 土 地 恢 復 至 進 行 違 例 發 展 前 的 狀 況 。 假 如 有 關 人 士 不 遵 循 通 知 書 的 規 定 , 即 干 犯 法 定 罪 行 。

經 修 訂 的 《 城 市 規 劃 條 例 》 , 有 助 改 善 在 新 界 鄉 郊 地 區 執 行 規 劃 管 制 的 效 率 和 成 效 , 例 如 賦 予 當 局 新 的 權 力 進 入 有 關 土 地 及 處 所 ( 住 宅 物 業 除 外 ) 進 行 調 查 , 方 便 規 劃 事 務 監 督 蒐 集 涉 嫌 違 例 發 展 的 證 據 , 尤 其 是 佔 用 人 的 身 分 。

此 外 , 強 制 執 行 通 知 書 訂 明 , 有 關 人 士 必 須 在 指 定 限 期 內 停 止 進 行 違 例 發 展 。 他 們 再 不 可 以 遞 交 規 劃 申 請 為 由 而 推 延 通 知 書 上 的 期 限 。

二 零 零 五 年 , 當 局 在 鄉 郊 地 區 發 現 的 違 例 發 展 新 個 案 共 有 275 宗 , 大 部 分 均 與 露 天 存 放 車 輛 、 貨 櫃 、 建 築 機 械 / 材 料 , 以 及 開 設 工 場 和 貨 櫃 車 / 拖 架 停 放 場 有 關 。 規 劃 署 署 長 已 就 296 宗 個 案 發 出 1 510 封 警 告 信 , 就 195 宗 個 案 發 出 1 284 份 強 制 執 行 通 知 書 , 就 15 宗 個 案 發 出 161 份 恢 復 原 狀 通 知 書 , 並 就 168 宗 個 案 發 出 844 份 完 成 規 定 事 項 通 知 書 。 在 強 制 執 行 通 知 書 中 , 約 45% 是 根 據 經 修 訂 的 《 城 市 規 劃 條 例 》 發 出 的 。 檢 控 行 動 方 面 , 有 24 宗 個 案 的 61 名 被 告 被 定 罪 , 須 繳 交 罰 款 由 5,000 元 至 333,000 元 不 等 , 平 均 罰 款 額 為 20,784 元 。 年 內 , 當 局 採 取 各 種 強 制 執 行 行 動 後 , 有 236 宗 涉 及 50 公 頃 土 地 的 違 例 發 展 已 停 止 進 行 , 而 通 過 規 劃 許 可 申 請 制 度 , 另 有 153 宗 違 例 發 展 受 到 規 限 , 當 中 涉 及 56 公 頃 土 地 。

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