香港2005
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章次 9:食物安全、環境衞生和漁農業*
   
 
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加 強 防 治 禽 流 感 的 措 施
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根 據 內 地 與 本 港 的 協 議 , 所 有 從 內 地 進 口 的 雞 隻 均 須 注 射 H5 禽 流 感 疫 苗 。 此 外 , 食 物 環 境 衞 生 署 職 員 亦 會 定 期 到 內 地 的 供 港 註 冊 家 禽 農 場 視 察 , 並 與 內 地 有 關 管 理 機 關 交 流 資 料 , 以 確 保 所 有 供 港 家 禽 農 場 達 至 協 定 的 水 平 。

為 了 減 低 零 售 市 場 的 病 毒 量 , 食 物 環 境 衞 生 署 實 施 每 月 兩 天 的 活 家 禽 零 售 店 舖 “ 休 市 清 潔 日 ” , 規 定 所 有 活 家 禽 店 舖 必 須 在 這 兩 天 暫 停 營 業 , 進 行 徹 底 清 潔 和 消 毒 , 而 存 放 在 店 舖 內 的 活 家 禽 一 律 要 在 “ 休 市 清 潔 日 ” 之 前 屠 宰 。

為 減 低 禽 流 感 病 毒 的 傳 播 風 險 , 該 署 對 售 賣 活 家 禽 的 新 鮮 糧 食 店 和 街 市 檔 位 的 經 營 者 施 加 附 加 條 件 , 規 定 他 們 必 須 穿 上 圍 裙 及 膠 靴 , 並 在 接 觸 活 家 禽 和 放 血 時 穿 戴 膠 手 套 ; 必 須 加 裝 透 明 膠 板 , 把 舖 前 的 雞 籠 與 行 人 路 或 公 眾 通 道 分 隔 ; 以 及 阻 止 顧 客 觸 摸 活 家 禽 。 此 外 , 為 了 減 少 活 家 禽 零 售 點 數 目 , 政 府 於 二 零 零 四 年 七 月 推 行 新 方 案 , 向 自 願 退 還 售 賣 活 家 禽 新 鮮 糧 食 店 牌 照 或 終 止 食 物 環 境 衞 生 署 公 眾 街 市 家 禽 檔 位 租 約 的 零 售 商 發 放 特 惠 補 助 金 。 這 方 案 的 推 行 期 已 延 至 二 零 零 六 年 八 月 。

二 零 零 五 年 , 禽 流 感 肆 虐 鄰 近 區 域 , 中 國 內 地 亦 首 次 出 現 人 類 感 染 禽 流 感 個 案 , 香 港 特 別 行 政 區 政 府 因 應 當 時 本 地 流 感 的 流 行 病 學 情 況 及 風 險 , 根 據 流 感 大 流 行 應 變 計 劃 , 啓 動 戒 備 應 變 級 別 。 漁 農 自 然 護 理 署 會 繼 續 執 行 監 察 工 作 , 並 在 本 地 農 場 和 批 發 市 場 推 行 生 物 安 全 措 施 。

漁 農 自 然 護 理 署 派 員 巡 查 農 場 和 抽 取 雞 隻 樣 本 , 以 進 行 針 對 禽 流 感 的 化 驗 , 確 保 每 批 出 售 雞 隻 均 已 注 射 H5 禽 流 感 疫 苗 和 具 有 符 合 標 準 的 抗 體 。

二 零 零 五 年 , 漁 農 自 然 護 理 署 因 為 獲 悉 一 些 國 家 / 地 區 爆 發 禽 流 感 , 所 以 繼 續 禁 止 從 八 個 國 家 ( 越 南 、 柬 埔 寨 、 泰 國 、 老 撾 、 印 度 尼 西 亞 、 南 非 、 馬 來 西 亞 、 巴 基 斯 坦 ) 輸 入 活 禽 鳥 , 並 宣 布 暫 停 從 九 個 國 家 / 地 區 ( 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 國 、 俄 羅 斯 、 哈 薩 克 斯 坦 、 土 耳 其 、 羅 馬 尼 亞 、 蒙 古 、 克 羅 地 亞 、 烏 克 蘭 、 中 國 內 地 ) 輸 入 活 禽 鳥 。 其 後 , 當 中 的 馬 來 西 亞 、 巴 基 斯 坦 和 南 非 符 合 了 世 界 動 物 衞 生 組 織 國 際 獸 疫 局 訂 定 的 證 明 並 無 禽 流 感 個 案 的 指 引 , 因 此 獲 得 解 禁 。 漁 護 署 亦 制 訂 了 一 套 輸 入 內 地 活 禽 鳥 的 安 全 程 序 , 以 注 射 疫 苗 和 檢 查 證 明 書 作 為 安 全 依 據 。

所 有 輸 入 本 港 的 活 禽 鳥 , 除 須 在 付 運 前 通 過 禽 流 感 測 試 外 , 亦 須 附 有 符 合 嚴 格 要 求 的 健 康 證 明 書 。 從 其 他 國 家 入 口 的 活 禽 鳥 如 有 潛 在 危 險 , 例 如 來 源 國 鄰 近 疫 區 , 則 須 於 抵 港 後 接 受 檢 疫 和 測 試 , 結 果 滿 意 才 可 放 行 。

年 內 , 當 局 繼 續 致 力 保 障 香 港 市 民 、 本 地 家 禽 農 場 , 以 及 本 地 批 發 和 零 售 市 場 免 受 禽 流 感 襲 擊 。 有 關 策 略 包 括 ︰ 大 幅 加 強 農 場 和 市 場 的 生 物 保 安 ; 為 所 有 雞 隻 注 射 H5N1 疫 苗 ; 以 及 密 切 監 視 所 有 入 口 禽 鳥 和 在 香 港 境 內 的 禽 鳥 , 以 期 在 H5N1 病 毒 一 旦 入 侵 香 港 時 能 夠 及 早 發 現 。 在 農 場 和 家 禽 市 場 加 強 生 物 保 安 的 工 作 , 包 括 防 止 雀 鳥 飛 進 農 場 , 以 及 實 施 一 系 列 有 關 運 送 禽 鳥 、 物 料 和 有 關 人 類 進 出 農 場 和 市 場 的 措 施 , 藉 此 防 止 禽 流 感 病 毒 入 侵 家 禽 業 , 並 防 止 人 類 接 觸 禽 流 感 病 毒 。

上 述 防 護 策 略 的 措 施 之 一 , 是 定 期 收 集 禽 鳥 樣 本 進 行 病 毒 培 養 以 測 試 禽 流 感 病 毒 , 頻 密 程 度 由 每 天 至 每 月 一 次 不 等 。 收 集 範 圍 包 括 家 禽 農 場 、 家 禽 批 發 和 零 售 市 場 內 健 康 的 、 生 病 的 和 已 死 去 的 雞 隻 , 亦 包 括 在 休 憩 公 園 內 飼 養 的 雀 鳥 、 寵 物 店 和 旺 角 雀 鳥 花 園 售 賣 的 觀 賞 鳥 , 以 及 濕 地 、 郊 野 公 園 和 其 他 地 方 的 野 鳥 。 此 外 , 為 及 早 發 現 H5N1 病 毒 入 侵 , 當 局 在 本 地 和 進 口 家 禽 運 進 家 禽 批 發 市 場 前 , 繼 續 採 用 快 速 ( 實 時 ) 聚 合 酶 鏈 反 應 試 驗 來 測 試 H5 病 毒 。 年 內 , 漁 護 署 聯 同 香 港 大 學 微 生 物 學 系 為 超 過 38 000 個 家 禽 和 其 他 雀 鳥 樣 本 , 進 行 了 培 養 病 毒 測 試 。

二 零 零 五 年 , 只 有 一 隻 野 生 池 鷺 在 一 月 被 驗 出 帶 有 H5N1 病 毒 。 雖 然 自 二 零 零 四 年 以 來 , 亞 洲 區 內 曾 多 次 大 規 模 爆 發 H5N1 禽 流 感 , 但 年 內 香 港 的 本 地 和 進 口 家 禽 、 觀 賞 鳥 , 以 及 在 休 憩 公 園 內 飼 養 的 雀 鳥 , 並 無 感 染 H5N1 病 毒 的 迹 象 。

為 減 低 本 地 活 家 禽 數 量 以 達 致 更 佳 的 禽 流 感 風 險 管 理 , 政 府 在 二 零 零 五 年 八 月 推 出 自 願 退 還 牌 照 或 租 約 計 劃 。 根 據 計 劃 , 自 願 退 還 牌 照 或 租 約 並 永 久 結 業 的 家 禽 農 戶 、 活 家 禽 批 發 商 及 運 輸 商 , 均 可 獲 發 放 特 惠 補 助 金 。

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