消 防 处 负 责 灭 火 ， 并 在 发 生 火 警 和 其 他 灾 祸 时 保 障 生 命 财 产 的 安 全 。 此 外 ， 该 处 也 为 市 民 提 供 紧 急 救 护 服 务 和 有 关 防 火 措 施 的 意 见 。

消 防 处 的 编 制 包 括 8 708 名 纪 律 人 员 和 685 名 文 职 人 员 。 消 防 处 是 全 球 最 优 秀 的 消 防 部 队 之 一 ， 属 下 人 员 训 练 有 素 ， 并 拥 有 先 进 通 讯 系 统 和 新 型 消 防 车 辆 及 装 备 。

二 零 零 二 年 ， 消 防 处 处 理 了 41 204 宗 火 警 召 唤 、 20 413 宗 特 别 服 务 召 唤 和 560 666 宗 救 护 服 务 召 唤 ， 平 均 每 日 处 理 各 类 召 唤 达 1 705 宗 。

立 法 会 在 二 零 零 二 年 三 月 十 三 日 通 过 《 2002 年 危 险 品 ( 修 订 ) 条 例 草 案 》 。 有 鉴 于 此 ， 消 防 处 重 新 调 配 资 源 ， 在 牌 照 及 审 批 总 区 辖 下 成 立 了 危 险 品 课 ， 以 便 为 实 施 该 条 例 做 好 预 备 工 作 。 条 例 及 正 在 筹 划 中 的 附 属 法 例 旨 在 加 强 对 危 险 品 的 管 制 ， 与 国 际 标 准 看 齐 。 《 消 防 安 全 ( 建 筑 物 ) 条 例 草 案 》 于 七 月 三 日 制 定 ， 旨 在 提 高 一 九 八 七 年 以 前 建 成 的 综 合 用 途 及 住 用 楼 宇 的 消 防 安 全 标 准 。 在 该 条 例 实 施 之 前 ， 楼 宇 改 善 及 支 援 课 会 继 续 巡 查 旧 式 的 私 人 综 合 用 途 及 住 用 楼 宇 ， 务 求 提 高 消 防 安 全 ， 并 就 将 来 的 新 标 准 向 业 主 及 占 用 人 提 供 意 见 。

为 了 提 升 紧 急 救 护 服 务 的 质 素 ， 该 处 已 完 成 关 于 进 一 步 发 展 辅 助 医 疗 救 护 服 务 的 顾 问 研 究 ， 现 正 落 实 计 划 ， 在 二 零 零 五 年 或 之 前 于 所 有 救 护 车 上 提 供 辅 助 医 疗 救 护 服 务 。

扑 灭 火 警

二 零 零 二 年 ， 消 防 处 共 接 获 41 204 宗 火 警 召 唤 ， 其 中 九 宗 属 三 级 大 火 。 不 小 心 处 理 或 弃 置 烟 蒂 火 柴 仍 是 起 火 的 主 因 ， 共 有 2 976 宗 。 其 次 是 煮 食 和 漏 电 引 发 的 意 外 ， 分 别 有 2 689 宗 和 1 007 宗 。 警 钟 误 鸣 约 占 火 警 召 唤 总 数 的 66.9%， 误 鸣 原 因 主 要 是 自 动 警 报 系 统 失 灵 或 安 装 位 置 欠 佳 。

年 内 ， 火 警 引 致 25 人 丧 生 和 515 人 受 伤 ， 伤 者 中 有 36 人 是 消 防 处 人 员 。 消 防 人 员 从 灾 场 共 救 出 3 422 人 。 全 年 比 较 瞩 目 的 火 警 有 两 宗 ， 其 中 一 宗 是 九 月 十 五 日 于 中 环 一 座 五 层 高 围 封 式 战 前 楼 宇 发 生 的 三 级 火 警 ， 消 防 人 员 用 了 32 小 时 才 把 火 警 扑 灭 。 另 外 一 宗 是 十 月 三 十 日 在 黄 大 仙 发 生 的 三 级 火 警 ， 火 警 由 气 体 泄 漏 和 爆 炸 引 致 ， 造 成 三 人 死 亡 、 21 人 受 伤 ， 伤 者 包 括 13 名 消 防 处 人 员 。

特 别 服 务

遇 有 交 通 意 外 、 有 人 被 困 升 降 机 或 被 锁 屋 内 、 泄 漏 气 体 、 楼 房 倒 塌 、 水 浸 、 山 泥 倾 泻 、 工 业 意 外 和 意 图 跳 楼 等 事 故 ， 消 防 处 都 会 提 供 救 援 服 务 。 年 内 ， 消 防 处 处 理 了 20 413 宗 紧 急 特 别 服 务 召 唤 。 全 年 比 较 瞩 目 的 事 故 包 括 三 月 十 二 日 两 艘 船 只 于 汲 水 门 大 桥 附 近 相 撞 的 意 外 ， 其 中 一 艘 船 只 沉 没 ， 船 员 之 中 一 人 死 亡 、 七 人 失 踪 ， 另 有 七 人 获 救 。 此 外 ， 在 三 月 十 五 日 ， 四 辆 旅 游 巴 士 于 青 葵 公 路 发 生 交 通 意 外 ， 共 有 102 人 受 伤 。

救 护 车 服 务

市 民 对 紧 急 救 护 车 服 务 的 需 求 不 断 增 加 。 二 零 零 二 年 ， 救 护 车 处 理 了 505 980 宗 紧 急 召 唤 ， 较 二 零 零 一 年 增 加 4.4%。

由 一 九 九 八 年 十 一 月 起 ， 紧 急 救 护 服 务 以 12 分 钟 召 达 时 间 作 为 服 务 表 现 指 标 。 目 前 约 有 半 数 的 救 护 车 装 有 辅 助 医 疗 设 备 ， 并 由 曾 受 辅 助 医 疗 训 练 的 人 员 操 作 。 此 外 ， 全 部 救 护 车 和 辅 助 医 疗 电 单 车 均 装 有 自 动 心 脏 去 纤 震 器 。 消 防 处 积 极 应 用 插 喉 法 和 其 他 先 进 的 急 救 程 序 ， 为 危 急 病 人 提 供 更 佳 的 院 前 急 救 服 务 。 该 处 又 添 置 了 一 辆 轻 型 救 护 车 ， 提 高 在 没 有 正 式 通 道 的 乡 郊 地 区 处 理 伤 病 者 的 效 率 。

通 讯

消 防 通 讯 中 心 24 小 时 均 有 人 员 当 值 ， 负 责 调 派 灭 火 和 救 护 车 服 务 的 资 源 ， 为 市 民 提 供 快 捷 有 效 的 消 防 和 救 护 车 服 务 。 通 讯 中 心 还 负 责 接 听 有 关 火 警 危 险 、 危 险 品 和 消 防 处 服 务 的 投 诉 电 话 。 在 发 生 大 型 紧 急 事 故 或 严 重 事 故 时 ， 通 讯 中 心 也 为 其 他 政 府 部 门 和 公 用 事 业 机 构 提 供 紧 急 协 调 服 务 。

通 讯 中 心 的 电 脑 调 派 系 统 及 其 他 附 属 电 讯 系 统 合 称 为 第 二 代 调 派 系 统 。 经 定 期 改 善 ， 该 系 统 有 效 地 运 作 了 超 过 十 年 ， 达 到 在 规 定 时 间 内 调 动 资 源 的 目 标 。

为 应 付 未 来 十 年 预 计 将 会 增 加 的 紧 急 召 唤 数 目 ， 消 防 处 在 二 零 零 一 年 三 月 批 出 合 约 ， 发 展 价 值 4.45 亿 元 的 第 三 代 调 派 系 统 。 新 系 统 预 期 可 于 二 零 零 三 年 年 底 或 之 前 啓 用 。 该 系 统 会 采 用 先 进 的 科 技 ， 而 且 处 理 量 较 大 ， 可 以 进 一 步 加 强 消 防 处 目 前 在 调 动 资 源 和 通 讯 方 面 的 能 力 及 效 率 。

消 防 安 全

消 防 处 辖 下 社 区 关 系 课 负 责 提 高 公 众 对 防 火 安 全 的 认 识 ， 并 联 系 其 他 部 门 和 地 区 防 火 委 员 会 在 社 区 加 强 防 火 宣 传 工 作 。 年 内 ， 该 课 人 员 及 各 消 防 局 协 助 安 排 在 不 同 地 点 进 行 火 警 演 习 共 2 424 次 ， 并 为 社 会 各 阶 层 人 士 举 办 5 299 个 防 火 讲 座 和 研 讨 会 。

商 业 楼 宇 及 处 所 课 负 责 执 行 《 消 防 安 全 ( 商 业 处 所 ) 条 例 》 ， 以 改 善 指 明 商 业 楼 宇 和 订 明 商 业 处 所 的 消 防 安 全 措 施 。 由 屋 宇 署 署 长 管 理 的 楼 宇 安 全 贷 款 计 划 ， 为 个 别 需 要 经 济 援 助 的 业 主 ( 他 们 毋 须 接 受 入 息 审 查 ) 提 供 贷 款 ， 以 便 他 们 进 行 自 愿 性 质 或 法 例 规 定 的 楼 宇 安 全 ( 包 括 消 防 安 全 ) 改 善 工 程 。 业 主 须 按 政 府 根 据 无 所 损 益 原 则 而 厘 定 的 利 率 支 付 利 息 。 有 经 济 困 难 的 业 主 ， 如 长 者 或 低 收 入 人 士 可 以 申 请 免 息 贷 款 以 及 延 长 还 款 期 。

为 招 募 更 多 市 民 协 助 举 报 火 警 危 险 和 传 递 防 火 信 息 ， 消 防 安 全 大 使 计 划 已 推 广 至 164 个 团 体 ， 包 括 学 校 、 公 共 运 输 公 司 、 大 型 物 业 管 理 公 司 、 政 府 部 门 、 安 老 院 和 酒 店 。 年 内 ， 共 有 10 383 人 受 训 成 为 消 防 安 全 大 使 。

消 防 处 于 十 一 月 十 七 日 举 办 大 型 防 火 宣 传 活 动 ， 主 题 是 改 善 社 区 消 防 安 全 情 况 。 该 处 安 排 了 一 连 串 宣 传 活 动 ， 包 括 在 电 视 和 电 台 播 放 消 防 安 全 信 息 ， 以 及 举 办 消 防 局 开 放 日 。 此 外 ， 一 辆 新 的 流 动 宣 传 车 已 经 投 入 服 务 ， 用 以 推 广 消 防 安 全 ， 以 及 在 学 校 和 公 共 屋 邨 举 行 巡 回 展 览 。

为 改 善 楼 宇 消 防 安 全 和 提 高 市 民 对 保 养 楼 宇 消 防 装 置 及 设 备 的 意 识 ， 消 防 装 置 专 责 小 组 加 强 了 监 管 工 作 ， 年 内 共 巡 查 44 261 次 。 专 责 小 组 还 审 查 注 册 消 防 装 置 承 办 商 的 表 现 ， 年 内 抽 查 了 441 次 ； 此 外 ， 并 对 违 反 《 消 防 ( 装 置 承 办 商 ) 规 例 》 或 《 消 防 ( 装 置 及 设 备 ) 规 例 》 的 五 名 承 办 商 采 取 法 律 行 动 。

牌 照 及 审 批 总 区 为 楼 宇 订 定 消 防 规 定 ， 确 保 公 众 安 全 。 年 内 ， 该 总 区 审 核 了 约 10 374 份 建 筑 图 则 。 消 防 处 人 员 前 往 各 类 处 所 进 行 消 防 安 全 视 察 195 744 次 ， 并 发 出 10 812 份 消 除 火 警 危 险 通 知 书 ， 要 求 有 关 人 士 消 除 火 警 危 险 。 这 些 行 动 有 助 确 保 防 火 措 施 符 合 指 定 的 标 准 ， 以 及 提 高 市 民 的 消 防 安 全 意 识 。 因 违 反 《 消 防 条 例 》 、 《 危 险 品 条 例 》 和 《 消 防 安 全 ( 商 业 处 所 ) 条 例 》 而 遭 检 控 的 个 案 有 463 宗 ， 罚 款 总 额 达 929,665 元 。 因 阻 塞 大 厦 走 火 通 道 而 遭 直 接 检 控 的 个 案 中 ， 有 45 宗 的 当 事 人 被 定 罪 ， 罚 款 总 额 达 193,230 元 。

消 防 车 辆 及 设 备

二 零 零 二 年 ， 消 防 处 有 792 辆 消 防 车 和 支 援 车 辆 ， 车 上 均 配 备 最 先 进 的 灭 火 和 救 援 装 备 。 年 内 ， 该 处 添 置 了 八 座 油 压 升 降 台 、 九 辆 泵 车 、 四 辆 泡 车 、 四 辆 细 抢 救 车 、 两 辆 拯 救 车 、 一 部 无 千 斤 顶 升 降 台 、 两 辆 轻 型 消 防 车 、 两 辆 潜 水 装 备 供 应 车 、 一 座 大 型 油 压 升 降 台 、 一 辆 37 米 旋 转 台 钢 梯 车 、 一 辆 膳 食 供 应 车 、 三 辆 消 防 电 单 车 ， 以 及 五 辆 迷 你 消 防 车 。

一 艘 高 性 能 的 灭 火 轮 “ 精 英 号 ” 于 五 月 下 水 ， 取 代 “ 葛 量 洪 号 ” 灭 火 轮 ， 成 为 消 防 船 队 的 旗 舰 。 一 艘 潜 水 支 援 船 正 在 建 造 ， 将 于 二 零 零 三 年 投 入 服 务 ， 届 时 可 以 加 强 消 防 处 的 海 底 搜 索 和 拯 救 能 力 。

职 员 训 练

消 防 训 练 学 校 为 新 聘 人 员 开 办 初 级 训 练 课 程 。 课 程 包 括 基 本 灭 火 技 巧 、 烟 火 特 性 训 练 、 操 作 消 防 车 和 设 备 、 使 用 呼 吸 器 、 急 救 护 理 及 体 能 训 练 。 其 他 科 目 如 防 火 、 法 例 、 物 理 及 燃 烧 学 等 ， 也 包 括 在 课 程 内 。 消 防 训 练 学 校 还 分 别 为 消 防 队 目 ( 控 制 ) 和 内 部 聘 任 的 主 任 级 人 员 ， 开 办 初 级 训 练 和 入 职 训 练 课 程 。

年 内 ， 共 有 116 名 消 防 学 员 完 成 初 级 ／ 入 职 训 练 ， 其 中 包 括 39 名 消 防 队 长 、 29 名 消 防 队 目 ( 控 制 ) 和 48 名 消 防 员 。 此 外 ， 总 共 有 3 742 名 在 职 人 员 参 加 消 防 训 练 学 校 的 延 续 训 练 课 程 。

除 了 为 新 聘 人 员 提 供 基 本 初 级 训 练 外 ， 消 防 训 练 学 校 也 为 其 他 政 府 部 门 和 私 营 机 构 合 共 636 名 职 员 开 办 各 项 训 练 课 程 ， 包 括 基 本 灭 火 技 巧 及 使 用 呼 吸 器 等 。 另 外 ， 消 防 处 又 为 7 344 名 市 民 安 排 参 观 训 练 学 校 。

救 护 训 练 学 校 为 新 聘 的 救 护 员 开 办 26 个 星 期 的 基 本 训 练 课 程 ， 内 容 包 括 救 护 学 医 疗 急 救 、 解 剖 和 生 理 学 、 登 山 拯 救 和 体 能 锻 炼 等 。 该 校 也 为 安 老 院 、 学 校 、 社 区 组 织 及 其 他 政 府 部 门 的 员 工 提 供 心 肺 复 苏 课 程 ， 以 及 为 在 职 救 护 人 员 提 供 二 级 急 救 医 疗 助 理 水 平 的 辅 助 医 疗 训 练 。 辅 助 医 疗 训 练 包 括 评 估 伤 病 者 情 况 、 静 脉 流 液 治 疗 、 心 脏 去 纤 震 法 、 插 喉 法 和 使 用 选 定 药 物 。 年 底 时 ， 有 509 名 救 护 人 员 考 获 二 级 急 救 医 疗 助 理 资 格 。 为 了 应 付 与 日 俱 增 的 紧 急 救 护 服 务 需 求 ， 该 校 全 年 训 练 了 132 名 新 聘 的 救 护 人 员 ， 又 为 806 名 救 护 人 员 举 办 72 项 复 修 和 重 新 考 核 课 程 。

二 零 零 二 年 ， 共 有 3 742 名 消 防 人 员 和 2 357 名 救 护 人 员 接 受 在 职 训 练 ， 50 名 人 员 获 选 派 往 英 国 、 美 国 、 澳 洲 、 加 拿 大 、 芬 兰 和 内 地 参 加 各 项 训 练 课 程 。 年 内 ， 消 防 处 共 招 聘 了 36 名 消 防 队 长 、 16 名 救 护 主 任 、 148 名 消 防 员 和 95 名 救 护 员 。

消 防 局 、 救 护 站 和 宿 舍

政 府 的 政 策 是 对 各 地 区 的 紧 急 事 件 迅 速 作 出 反 应 ， 按 照 火 灾 风 险 程 度 ， 在 规 定 的 时 限 内 调 动 人 员 和 车 辆 抵 达 现 场 。 为 贯 彻 政 策 目 标 ， 消 防 处 继 续 筹 划 在 适 当 地 点 兴 建 消 防 局 和 救 护 站 ， 以 配 合 本 港 的 发 展 。

年 内 ， 马 湾 消 防 局 和 大 赤 沙 消 防 局 暨 救 护 站 正 式 啓 用 。 流 浮 山 消 防 局 暨 救 护 站 、 沙 头 角 消 防 局 ( 附 设 救 护 车 设 备 ) 和 宝 马 山 消 防 局 暨 救 护 站 正 在 兴 建 中 ， 将 于 二 零 零 三 、 零 四 年 间 落 成 。

公 众 联 络 小 组

消 防 处 成 立 了 公 众 联 络 小 组 ， 鼓 励 市 民 共 同 监 察 并 改 善 消 防 处 的 紧 急 消 防 救 护 服 务 。 二 零 零 二 年 ， 消 防 处 从 125 名 申 请 者 中 抽 签 选 出 30 名 来 自 各 行 各 业 的 市 民 ， 作 为 第 九 届 公 众 联 络 小 组 成 员 。