雖 然 私 營 建 築 工 程 發 展 繼 續 放 緩 ， 但 看 來 速 度 已 經 穩 定 。 呈 交 審 批 的 建 築 圖 則 數 目 仍 然 較 少 。 展 開 上 蓋 工 程 的 建 築 工 地 由 二 零 零 一 年 的 110 個 輕 微 增 加 至 二 零 零 二 年 的 113 個 ， 涉 及 的 總 樓 面 面 積 分 別 為 1 603 983 平 方 米 和 1 170 592 平 方 米 。 建 成 的 樓 宇 有 1 107 幢 ， 總 樓 面 面 積 為 398 萬 平 方 米 ， 總 工 程 費 用 達 457 億 元 ； 二 零 零 一 年 的 相 應 數 字 分 別 為 449 幢 、 276 萬 平 方 米 及 301.2 億 元 。
施 工 中 的 主 要 工 程 包 括 座 落 於 薄 扶 林 的 數 碼 港 發 展 計 劃 、 九 廣 鐵 路 落 馬 洲 支 線 ， 以 及 九 廣 鐵 路 東 鐵 的 馬 鞍 山 鐵 路 及 尖 沙 咀 支 線 。 有 關 方 面 於 二 零 零 二 年 二 月 向 屋 宇 署 提 交 香 港 迪 士 尼 主 題 公 園 的 建 築 圖 則 以 待 審 批 ； 建 築 工 程 已 於 同 年 較 後 月 份 展 開 。 另 外 ， 地 鐵 公 司 於 二 零 零 二 年 八 月 展 開 工 程 ， 建 設 一 條 新 的 鐵 路 支 線 連 接 該 主 題 公 園 。
政 府 繼 續 推 廣 在 新 的 發 展 項 目 中 設 計 和 建 造 環 保 設 施 的 概 念 。 政 府 於 二 零 零 二 年 二 月 發 出 聯 合 作 業 備 考 第 2 號 ， 以 豁 免 把 某 些 環 保 設 施 計 算 入 總 樓 面 面 積 內 的 形 式 ， 鼓 勵 發 展 商 提 供 環 保 設 施 。 這 些 設 施 包 括 非 結 構 預 製 外 牆 、 工 作 平 台 、 設 有 郵 箱 的 郵 件 派 遞 室 、 隔 音 屏 障 及 公 用 空 中 花 園 。
為 了 進 一 步 提 高 建 築 工 程 的 安 全 及 質 量 監 督 ， 屋 宇 署 於 二 零 零 零 年 八 月 推 行 質 量 監 工 計 劃 書 制 度 ， 要 求 私 營 機 構 的 建 築 專 業 人 士 和 承 建 商 加 強 監 督 基 礎 工 程 及 現 場 土 地 勘 測 工 程 。 按 照 二 零 零 一 年 五 月 就 建 築 工 程 實 施 的 新 審 查 策 略 ， 屋 宇 署 會 到 所 有 正 在 進 行 基 礎 及 上 蓋 工 程 的 工 地 突 擊 審 查 ， 確 保 工 程 符 合 訂 明 的 標 準 。 屋 宇 署 又 成 立 了 工 作 小 組 ， 負 責 檢 討 《 建 築 物 條 例 》 中 所 有 有 關 工 地 監 督 的 規 定 ， 以 及 制 定 一 套 綜 合 地 盤 監 工 計 劃 書 制 度 。 工 作 小 組 已 經 擬 訂 建 議 初 稿 ， 徵 詢 業 界 意 見 。
屋 宇 署 繼 續 進 行 特 別 清 拆 行 動 ， 解 決 違 例 建 築 物 ( 違 建 物 ) 的 問 題 。 該 署 在 某 個 地 區 一 次 過 清 拆 一 批 樓 宇 的 所 有 外 牆 違 建 物 的 做 法 證 實 具 成 效 ， 令 樓 宇 的 業 主 自 動 遵 行 清 拆 令 。 二 零 零 二 年 ， 共 有 1 759 幢 樓 宇 被 列 為 特 別 清 拆 行 動 的 目 標 樓 宇 。 二 零 零 一 年 被 列 為 目 標 樓 宇 的 數 目 為 1 571 幢 ， 而 二 零 零 零 年 則 為 404 幢 。 屋 宇 署 繼 續 加 快 對 會
構 成 嚴 重 火 警 危 險 的 單 梯 樓 宇 違 例 天 台 構 築 物 採 取 執 法 行 動 。 年 內 ， 共 有 632 幢
樓 宇 被 列 為 清 拆 行 動 的 目 標 樓 宇 ， 而 一 九 九 九 、 二 零 零 零 及 二 零 零 一 年 列 入 清
拆 行 動 的 目 標 樓 宇 數 目 則 分 別 為 95 幢 、 220 幢 及 402 幢
。
為 了 支 持 清 潔 香 港 運 動 ， 屋 宇 署 推 行 為 期 三 年 的 計 劃 ， 目 標 是 清 拆 後 巷 的 違 例 構 築 物 。 二 零 零 一 年 被 列 為 清 拆 目 標 的 後 巷 約 有 30 條
， 二 零 零 二 年 則 約 有 66 條 。 迄 今 ， 該 署 共 拆 除 了 995 個
阻 塞 通 道 的 違 例 構 築 物 。
年 內 ， 屋 宇 署 處 理 了 15 555 宗 有 關 違 建 物 的 舉 報 ， 並 發 出 54 010 份 清 拆 令 ， 因 而 拆 掉 37 923 個 違 建 物 。 對 擅 自 僭 建 或 不 遵 行 清 拆 令 的 違 例 者 提 出 檢 控 的 個 案 共 有 467 宗
， 其 中 390 宗 遭 定 罪 ， 罰 款 總 額 達 1,513,410 元 。
為 了 改 善 訂 明 舊 式 商 業 處 所 的 消 防 安 全 ， 屋 宇 署 與 消 防 處 採 取 聯 合 行 動 ， 根 據 《 消 防 安 全 ( 商 業 處 所 )
條 例 》 視 察 191 個 訂 明 商 業 處 所 ( 銀 行 、 投 注 站 、 珠 寶 店 、 商 場 和 超
級 市 場 )。 結 果 ， 當 局 向 這 些 處 所 發 出 共 120 份 消 防 安 全
指 示 ， 要 求 糾 正 違 規 事 項 。 屋 宇 署 也 已 展 開 第 二 階 段 的 行 動 計 劃 ， 專 門 視 察
在 一 九 七 三 至 一 九 八 七 年 期 間 興 建 的 指 明 商 業 建 築 物 。 當 局 向 141 幢
建 築 物 發 出 共 2 730 份 改 善 消 防 安 全 指 示 ， 要 求 改 善 這 些 建 築 物 的 消 防 安 全 水 平 和 設 施 。
二 零 零 二 年 七 月 ， 立 法 會 通 過 《 消 防 安 全 ( 建 築 物 ) 條 例 》 ， 規 定 綜 合 用 途 及 住 用 建 築 物 必 須 改 善 必 要 的 消 防 安 全 設 施 。 在 新 條 例 生 效 之 後 ， 改 善 計 劃 會 分 階 段 進 行 ， 首 階 段 的 工 作 是 規 定 9 000 幢 於 一 九 八 七 年 之 前 興 建 的 商 住 用 途 建 築 物 的 業 主 ， 必 須 改 善 這 些 建 築 物 的 消 防 設 施 及 消 防 安 全 結 構 。 其 後 各 個 階 段 的 工 作 則 包 括 超 過 3 000 幢 火 警 風 險 較 低 的 住 用 建 築 物 。
屋 宇 署 又 提 供 處 理 危 樓 及 危 險 廣 告 招 牌 的 緊 急 服 務 。 年 內 ， 該 署 的 24 小
時 緊 急 服 務 共 接 獲 836 個 緊 急 電 話 報 告 ， 當 中 約 有 71% 涉
及 樓 宇 外 牆 損 毀 和 牆 壁 飾 面 鬆 脫 產 生 危 險 。
屋 宇 署 繼 續 巡 查 廣 告 招 牌 ， 視 察 了 56 119 個 招 牌 ， 並 拆 除 或 修 葺 了 1 917 個 廢 棄 或 危 險 招 牌 。
除 了 拆 除 違 建 物 外 ， 屋 宇 署 在 二 零 零 零 年 推 行 屋 宇 維 修 統 籌 試 驗 計 劃 。 在 二 零 零 零 年 這 項 計 劃 所 訂 的 150 幢
目 標 樓 宇 中 ， 有 143 幢 樓 宇 的 業 主 已 展 開 修 葺 工 程 ， 其 中 62% 已
完 成 工 程 。 此 外 ， 有 6 578 個 違 建 物 被 拆 除 。 對 於 在 這 項 計 劃 展 開 時 尚 未 成 立 業 主 立 案 法 團 的 40 幢
目 標 樓 宇 ， 其 中 22 幢 樓 宇 已 經 各 自 成 立 業 主 立 案 法 團 。 該 署 另 外 又 挑
選 了 200 幢 樓 宇 作 為 這 項 計 劃 的 目 標 樓 宇 ， 採 取 有 關 行 動 。
屋 宇 署 修 訂 了 樓 宇 安 全 貸 款 計 劃 ， 藉 以 擴 大 應 用 範 圍 以 及 令 申 請 資 格 的 準 則 更 具 彈 性 。 自 二 零 零 一 年 七 月 推 出 這 項 新 修 訂 的 計 劃 起 計 ， 該 署 所 錄 得 的 每 年 申 請 總 數 較 以 往 增 加 了 五 倍 。 年 內 ， 該 署 共 批 出 2 830 宗 貸 款 申 請 。
當 局 在 二 零 零 零 年 開 始 推 行 為 期 十 年 的 防 止 山 泥 傾 瀉 計 劃 ， 以 加 強 斜 坡 維 修 工 作 。 作 為 推 行 這 項 計 劃 的 措 施 之 一 ， 屋 宇 署 向 樓 宇 業 主 發 出 了 222 份
命 令 ， 着 令 他 們 勘 測 和 改 善 不 合 標 準 的 斜 坡 。 此 外 ， 該 署 總 共 勘 測 了 510 個
填 土 斜 坡 ， 並 發 出 九 份 命 令 ， 着 令 業 主 勘 測 和 維 修 影 響 斜 坡 安 全 的 地 下 輸 水 設
施 。
屋 宇 署 在 二 零 零 零 年 開 始 全 面 檢 討 《 建 築 物 條 例 》 及 其 附 屬 規 例 ， 以 期 改 善 樓 宇 管 制 制 度 和 加 強 有 關 安 全 的 規 定 。
建 議 的 修 訂 包 括 增 設 小 型 建 築 工 程 類 別 ， 規 定 這 類 小 型 建 築 工 程 只 要 由 註 冊 承 建 商 進 行 ， 並 在 合 適 的 情 況 下 ， 由 合 資 格 的 建 築 專 業 人 士 監 督 和 核 證 ， 有 關 人 士 便 可 在 毋 須 事 先 獲 得 建 築 事 務 監 督 批 准 的 情 況 下 進 行 這 類 工 程 。 這 樣 可 為 樓 宇 業 主 提 供 既 快 捷 又 恰 當 的 途 徑 ， 為 樓 宇 進 行 改 動 及 加 建 工 程 。
建 議 的 修 訂 也 會 授 權 屋 宇 署 就 違 例 構 築 物 發 出 警 告 通 知 ， 並 把 這 類 通 知 登 記 在 有 關 樓 宇 的 業 權 記 錄 上 。 此 外 ， 又 建 議 授 權 屋 宇 署 在 不 合 作 的 業 主 妨 礙 業 主 立 案 法 團 遵 從 該 署 發 出 的 命 令 時 ， 檢 控 有 關 業 主 。
此 外 ， 當 局 建 議 提 高 涉 及 不 合 標 準 的 建 築 工 程 或 在 建 築 過 程 中 產 生 危 險 的 嚴 重 罪 行 的 最 高 罰 款 額 ， 以 發 揮 阻 嚇 作 用 。
當 局 也 建 議 制 定 法 例 修 訂 條 文 ， 改 善 專 門 承 建 商 的 承 建 商 註 冊 事 務 委 員 會 的 成 員 組 合 和 有 關 認 可 人 士 ／ 註 冊 結 構 工 程 師 ／ 註 冊 承 建 商 的 註 冊 續 期 規 定 ， 以 及 使 屋 宇 署 得 以 就 提 供 不 予 認 證 的 文 件 和 圖 則 副 本 ， 並 讓 市 民 查 閱 這 些 文 件 和 圖 則 ， 收 取 費 用 。
再 者 ， 當 局 又 會 訂 立 法 例 ， 規 定 所 有 新 樓 宇 必 須 設 置 緊 急 車 輛 通 道 ， 以 及 有 關 人 士 必 須 委 聘 註 冊 土 力 工 程 師 進 行 土 力 工 程 的 勘 測 、 設 計 及 監 督 工 作 。
當 局 擬 在 二 零 零 三 年 向 立 法 會 提 交 這 些 法 例 修 訂 條 文 。