香港年報 1999

本港設有鐵路、巴士、渡輪及其他公共交通服務，種類繁多，而且收費合理，市民可按各種交通工具的快捷、舒適及方便程度作出選擇。

鐵路是香港公共交通運輸系統的重要一環，每日載客量佔公共交通總載客量約三成。本港的鐵路由九廣鐵路公司和地鐵公司建造和營運。這兩家公司由政府全資擁有，按審慎的商業原則營運。由法定機構營運鐵路，目的在於提高鐵路營運的效率及成本效益。這樣做也符合政府不補貼公共交通服務的政策。

九廣鐵路 (現稱東鐵) 始建於一九一零年，以往一直由政府部門營運，直至一九八二年才成立九廣鐵路公司，接管營運工作。東鐵行走紅磡至羅湖，全程 34 公里，途中共設有 13 個車站。在一九九九年，東鐵每日載客超過 754 000 人次。九廣鐵路公司亦提供來往香港與內地多個城市的客貨運服務。東鐵在年內完成翻新列車工程，連同經改善的訊號系統，載客量將會增加超過 35% 。東鐵亦繼續推行其他改善措施，包括消減噪音計劃及車站改善工程。此外，九廣鐵路公司正籌建西鐵 (第一期) 、馬鞍山鐵路、尖沙咀支線，以及上水至落馬洲支線等項目。

由九廣鐵路公司營運的輕鐵系統在一九八八年投入服務。在一九九九年，輕鐵的每日平均載客量為 314 000 人次。為確保輕鐵可與二零零三年年底通車的西鐵 (第一期) 互相配合，九廣鐵路公司將進行多項改善工程，包括擴建和改善四個輕鐵車站，為輕鐵與西鐵 (第一期) 的乘客提供方便的接駁設施；興建一條伸展至新近發展的天水圍預留區的輕鐵新支線；以及改善三個輕鐵／道路交匯處。

地鐵公司在一九七五年根據法例成立，以經營本港的地下鐵路。地下鐵路觀塘線的載客列車在一九七九年投入服務，其後，荃灣線、港島線、東區過海鐵路隧道 (連接觀塘與鰂魚涌) 和東涌線分別在一九八二、一九八五、一九八九和一九九八年通車。年內，地鐵在平日平均每天載客達 228 萬人次。此外，地鐵公司也經營連接機場與市區的機場快線。三月，政府宣布把地鐵公司部分股權私有化的計劃，有關法例於十月十三日提交立法會審議。

在港島行走的電車於一九零四年投入服務。由香港電車有限公司經營的電車在港島北岸行走，提供六條部分重疊的行車路線。由堅尼地城至筲箕灣的一段為雙程路軌，長 13 公里；環繞跑馬地的一段則為單程路軌，長約三公里。

電車公司旗下共有電車 164 輛，包括兩輛供遊客和私人租用的開篷古典電車，以及一輛特別維修電車，是世界上唯一全部採用雙層電車的車隊。年內，電車平均每天載客 240 724 人次。成人車費為兩元， 12 歲以下小童和年滿 65 歲長者的車費則為一元。

香港另一種 "電車" 服務，是由山頂纜車有限公司經營的登山纜車。纜車線全長 1.4 公里，從中區花園道直達山頂。山頂纜車主要供觀光遊覽，在一八八八年投入服務，曾在一九八九年進行現代化工程。一九九九年，纜車載客量平均每日達 9 000 人次，成人和小童的單程車費分別為 18 元和 5 元。

其他陸路交通工具主要包括專利巴士、公共小型巴士、的士和非專利巴士，客運量佔公共交通總客運量三分之二，其中以專利巴士載客量最大，佔所有公共交通工具每日總載客量的 37% 。

九龍巴士 (1933) 有限公司是本港規模最大的巴士公司，經營 324 條行走九龍和新界的巴士線和十條過海巴士線，另與城巴有限公司和新世界第一巴士服務有限公司分別聯營 21 及 30 條過海巴士線。

截至一九九九年年底，九巴有 4 064 輛領有牌照的巴士，包括 3 800 輛雙層巴士及 264 輛單層巴士，其中分別有 2 090 輛及 264 輛為空調巴士。在所有領有牌照的巴士中，有 287 輛可接載坐輪椅的乘客。

一九九九年，九巴共載客 11 億人次，行車達 3.44 億公里。該公司現有專營權的有效期由一九九七年九月一日起至二零零七年七月三十一日止。九巴的車費由 1.2 元至 38 元不等。 12 歲以下小童及長者，乘搭九巴所有路線均享有票價優惠。

港島區的巴士服務現由新巴和城巴提供。截至一九九九年年底，新巴共經營 61 條行走港島區的巴士線和 32 條過海巴士線，其中與九巴聯營的過海巴士線有 30 條。新巴有 730 輛領有牌照的巴士，其中空調巴士有 647 輛，可接載坐輪椅乘客的有 464 輛。新巴的車費由 2.4 元至 34.2 元不等。

12 歲以下小童及長者乘搭新巴所有路線均享有票價優惠。在一九九九年，新巴共載客 1.6 億人次，行車達 5 040 萬公里。

城巴根據兩項專營權分別經營兩個網絡的巴士服務。第一項專營權包括 65 條港島區巴士線和 26 條過海巴士線，其中 21 條過海巴士線與九巴聯營。

第二項專營權包括連接港九主要地區與東涌及新機場的 16 條巴士路線。

截至一九九九年年底，城巴共有 959 輛領有牌照的巴士，全部為空調巴士，其中可接載坐輪椅乘客的有 292 輛。

城巴的車費由 2.5 元至 45 元不等。 12 歲以下小童及長者乘搭城巴港島區路線 (通宵服務及旅遊線除外) 、過海路線和東涌／機場路線均享有票價優惠。

新大嶼山巴士 (1973) 有限公司在大嶼山經營 23 條巴士線，有 86 輛領有牌照的巴士。 12 歲以下小童和長者乘搭該公司所有路線均享有票價優惠。

龍運巴士有限公司為北大嶼山及新機場提供巴士服務。截至一九九九年年底，該公司共有 159 輛巴士，全部是空調巴士， 150 輛可接載坐輪椅的乘客。龍運經營的巴士線共有 15 條，主要往來新界與東涌及新機場，所有路線均為 12 歲以下小童和長者提供票價優惠。

為使天水圍北部和將軍澳南部等新發展地區的居民有充足的公共交通服務，並促進專利巴士服務良性競爭，當局在七月邀請現有的專利巴士公司競投上述兩區的新巴士網絡經營權。當局評審申請書後，已分別把天水圍北部和將軍澳南部的路線組合批給九巴和新巴營辦。

非專利巴士主要為屋邨居民、僱員、遊客和學生提供團體租用巴士服務。非專利巴士在公共交通系統中發揮輔助作用，主要在繁忙時間提供服務。截至一九九九年年底，持牌的非專利巴士共有 6 078 輛。

根據牌照規定，本港的小型巴士最多可載客 16 人。截至一九九九年年底，本港共有 6 451 輛持牌小巴，其中 4 350 輛為公共小巴， 2 101 輛為私家小巴。私家小巴只可為團體提供租用服務，不得向個別乘客收取車資。

公共小巴分 "綠色" 和 "紅色" 兩類，綠色專線小巴的路線、車費、車輛分配及行車時間均由運輸署規定。在一九九九年，本港有 2 305 輛綠色專線小巴，行走 314 條路線，每日載客約 100 萬人次。紅色小巴沒有規定的路線或行車時間表，並可自行釐定車費。截至一九九九年年底，本港有 2 045 輛紅色小巴，每日載客 568 000 人次。

當局會在二零零零年就小巴使用石油氣、電力或其他更環保的燃料進行試驗。假如試驗成功，當局會鼓勵小巴營辦商改用這類更環保的燃料。

截至一九九九年年底，本港共有 15 250 輛市區的士 (紅色) 、 2 838 輛新界的士 (綠色) 和 50 輛大嶼山的士 (藍色) ，每日平均載客量分別為 110 萬、 207 900 和 1 400 人次。

當局已採取措施，進一步改善的士服務，例如放寬更多地區的上落客限制，讓的士在提供個人和直達目的地的交通服務方面發揮更重要的作用。一九九九年，當局在 36 個地點放寬限制，容許的士上落乘客。此外，當局預算在二零零零年一月初修訂法例，以便在限制區內劃設的士落客處。年內，當局已物色五個地點，以便在計劃初步實行時劃為的士落客處。

當局在七月委聘顧問公司，研究改善的士服務的方法。研究範圍包括進行乘客意見調查，以評估乘客對現有的士服務的滿意程度；擬訂的士司機訓練計劃；以及檢討領取的士駕駛執照的基本要求。這項研究會在二零零零年年中前完成。

政府推行石油氣的士試驗計劃，效果相當理想。為了改善環境，政府決定讓的士改用石油氣作為燃料。截至一九九九年年底，已投入服務的石油氣的士共有 334 輛。在石油氣加氣站陸續建成後，石油氣的士數目會逐步增加。

渡輪是離島居民的主要交通工具。在海港內港和新市鎮運輸服務方面，渡輪亦發揮輔助作用，提供巴士和鐵路以外的選擇。天星小輪有限公司的專營權已由一九九八年四月一日起續期十年，以經營尖沙咀至中環和灣仔兩條專營航線。年內，天星小輪兩條專營航線每日載客約 72 000 人次，船費由 1.7 元至 2.2 元不等。年滿 65 歲長者可免費乘搭這兩條專營航線。

香港油蔴地小輪船有限公司的專營權在一九九九年三月三十一日屆滿，不獲續期。原來由油蔴地小輪營辦的離島、新市鎮及港內渡輪航線，連同以往由天星小輪按照專營權營辦的中環至紅磡航線，已在一九九八年分拆為多個航線組合，並以持牌服務的形式招標。油蔴地小輪獲批其中八條航線，天星小輪則獲批兩條航線。新的持牌渡輪服務由一九九九年四月開始營運。由於油蔴地小輪的服務屢遭投訴，運輸署署長其後批准該公司將其牌照轉給新世界第一渡輪服務有限公司。新渡輪將於二零零零年一月中接辦有關服務。新渡輪須遵守油蔴地小輪牌照原有的條款，並須如其他渡輪經營者一樣，提供妥善及有效率的渡輪服務。

除上述專利渡輪服務外，年底時，本港共有 13 家持牌營辦商提供 29 條固定持牌航線，往返離島、新界西北部新市鎮和港內地區。此外，本港還有 79 條輔助性質的 "街渡" 航線，為偏僻的沿海村落和旅遊地點提供有限服務。