法定規劃圖則
城市規劃委員會根據《城市規劃條例》的規定，擬備兩
類法定規劃圖則，即分區計劃大綱圖和發展審批地區圖。發
展審批地區圖是為一些並未列入分區計劃大綱圖的地區而擬
備，所涵蓋的範圍以新界鄉郊地區為主。土地發展公司所擬
備的發展計劃圖，也必須經由城市規劃委員會核准。
分區計劃 大綱圖旨在顯示 有關地點的概括土地用途大
綱，包括主要道路和其他運輸系統，以及透過在有關地點劃
定土地用途地帶和訂明特定發展規範，作出法定規劃管制。
發展審批地區圖為中期圖則 ， 雖然與分區計劃大綱圖相類
似，但卻沒有分區計劃大綱圖那麼全面和確實，並會由分區
計劃大綱圖所取代。在發展審批地區圖或取而代之的分區計
劃大綱圖所涵蓋的地區，規劃事務監督可執行管制行動，對
付違例發展。
年內 ， 城市規劃委員會公佈了一份新訂分區計劃大綱
圖，以取代發展審批地區圖，並公佈了 3份新訂發展審批地
區圖和修訂了 22份現有圖則。迄一九九七年底，共有 90份
分區計劃大綱圖和 3份發展審批地區圖。
根據《城市規劃條例》的規定，任何人如受當局展示供
公眾查閱的法定圖則 ， 包括土地發展公司的發展計劃圖影
響，可向城市規劃委員會提出反對。年內，城市規劃委員會
共接獲 38份有關草圖的反對書，以及考慮 3 208 宗反對個
案( 包括承接上年度的個案 )。草圖連同因應反對而作出的
修訂及未撤回的反對個案，均須呈交行政長官會同行政會議
核准。年內，有 11 份分區計劃大綱圖、一份發展審批地區
圖，以及一份土地發展公司擬訂的發展計劃圖獲得核准。此
外，行政長官會同行政會議曾把 6份核准圖交回城市規劃委
員再作修訂。
每份法定圖則均附有一份註釋，說明某一用途地帶經常
准許的用途，以及須事先獲得城市規劃委員會許可，方可採
用的用途。年內，城市規劃委員會共考慮 1 033宗規劃許可
申請，以及覆核 122宗規劃申請。
城市規劃委員會已制定指引，以協助申請人提交規劃申
請。迄今，委員會已公佈 13 套這類指引。此外，自一九九
零年起，委員會並出版年報。
城市規劃上訴委員會於一九九一年成立，是一個獨立的
法定組織，不屬城市規劃委員會或政府部門，負責處理申請
人因不滿城市規劃委員會的覆核決定而提出的上訴。年內，
城市規劃上訴委員會聆訊的個案共有 5 宗 ( 包括承接上年
度的個案 )，其中 4宗被駁回，一宗上訴得直。另有 9宗則
由於上訴人放棄而撤銷。
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